自2017年1月20日川普宣誓就職,正式成為美國第45位總統至今,已經過了半年的時間。近代以來,美國很少有總統一上任就如此充滿爭議,而且自由派的媒體還一再爆出他的負面新聞,但川普卻沒有像醜聞不斷的南韓前總統朴槿惠一樣支持率跌破10%,也沒有像法國前總統奧朗德(Georges Nicolas Hollande)一樣支持率跌到只有4%。在這半年中川普發生了些什麼事?忙了哪些事?
離職官員一長串
- 「通俄門」成了川普擺脫不了的惡夢,一再佔據美國新聞版面的頭條。從一開始前國安顧問、川普的軍師佛林(Michael Flynn),2月13日因「通俄門」事件丟官,成為美國史上任期最短的國安顧問;到後來於5月3日開除前聯邦調查局(FBI)局長柯密(James Comey)似乎事件像滾雪球一般愈滾愈大。
- 3月11日,紐約聯邦檢察官普里特·巴拉拉(Preet Bharara)稱,自己已經「被解僱」,他是前一天被白宮要求辭職的46名前總統奧巴馬任命的聯邦檢察官之一,一度因拒絕辭職而與川普政府僵持不下。
- 5月18日,白宮通訊連絡主任杜布克(Mike Dubke)向川普提出辭呈,30日並向媒體證實這個消息確定離開川普團隊,理由說是「個人因素」。
- 6月5日,在國務院服務27年的資深官員阮大為(David Rank),辭去美國駐中國大使館代理大使職務。據稱, 他是因為反對川普退出巴黎協定,質疑其氣候政策而走人。
- 7月22日一直以發言人身分兼任白宮通訊聯絡代理主任,從5月上任以來約兩個月的西恩·史派瑟(Sean Spicer),突然閃辭。
- 川普連續幾日對司法部塞辛斯(Jeff Sessions)口誅筆伐持,7月26日一早便在推特發文再次抨擊塞辛斯。雖然來自川普的壓力日漸增強,但塞辛斯已經抱定決心不會主動請辭。司法部長一職塞辛斯還能撐多久,引發輿論關注。
- 白宮聯絡室主任史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)與白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)的內訌才搬上檯面,川普總統28日即透過推特宣佈重大人事變動,由國土安全部長凱利(John Kelly)接替蒲博思擔任白宮幕僚長,國安部長由現任副部長伊蓮·杜克(Elaine Duke)升任。
- 新任白宮聯絡室主任的史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci),31日驚傳閃電辭職。就在新任白宮幕僚長、前任國土安全部長凱利(John Kelly)正式到任的當天,卻傳出史卡拉穆奇閃辭震撼華府政治圈。以日期算來,史卡拉穆奇到任新職的時間,僅僅十天。他成為今年5月以來,繼杜布克(Mike Dubke)與史派瑟之後,第三位離任的白宮聯絡室主任。
內政外交
- 葛薩奇(Neil Gorsuch)補上大法官的位置,使美國三權分立的主要機構之一,聯邦最高法院繼續維持保守派強勢的局面。
- 廢除《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)、退出《巴黎氣候協定》、讓破冰的美國與古巴關係重新凍結等。
- 川普日前提出的建議與先前的競選承諾顯然有出入。川普本來說墨西哥政府會支付建造費用,如今卻要求自家國會撥款,使用納稅人的錢建造「長城」。川普計劃建造在美國與墨西哥邊界上,
防止墨西哥非法移民偷渡。 - 川普1月簽署名為「阻止外國恐怖份子進入美國的國家保護計劃」的移民禁令,限制伊拉克、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等7個以穆斯林為主的國家公民入境,引發軒然大波,後遭聯邦法官下令凍結。儘管部分細節已有所不同,但川普強硬的移民政策並沒有改變,他的新旅遊禁令獲得稍許的接受。
- 美國眾議院5月初以217 對213票通過取消俗稱「奧記健保」的「平價醫保法」(ACA)。在川普的要求下共和黨領袖所提廢除及替代歐記健保的法案在7月25日晚表決失利後,26日以修正版「只廢除不替代」捲土重來,投票結果以45比55再度敗北。共和黨議員推翻「奧記健保」的努力27日宣告失敗,因為參議員馬侃加入另外兩位同僚的行列,聯手封殺了精簡版的參議院歐記健保替代法案,使共和黨領袖難以兌現競選支票,這項法案闖關失敗,凸顯參議院共和黨議員面臨的棘手難題。
- 醫改觸礁不單令美元跌至十個月以來的低點,更使川普面臨嚴峻的黨內威信管治危機。川普在競選時曾以「美國優先」作為口號,並強調要「讓美國再次偉大」。甫上任連番簽署行政命令,曾令不少美國人民認為他或許能帶動經濟復甦。但半年過後,只有43%民眾認為川普有能力讓美國經濟復甦。
- 總統川普7月26日推文,美國軍隊中不該任用跨性別者(transgender individuals),不論是何種任務(any capacity)。川普禁止跨性別者從軍的立場, 與他在去年競選時對軍中跨性別者的立場,是180度的轉變。在審核是否准許招收跨性別新兵期限將到的前夕,國防部長麥堤斯宣佈,他需要更多時間考量這項政策。一項2016年的Rand報告指出,在130萬美軍中,現有1,320至6,630人為跨性別者。
結語
面對負面消息,川普不僅沒有收起其囂張跋扈的態度,近期在其推特中出現最多的關鍵詞更是「假新聞」(fake news),企圖把所有針對他的負面消息歸咎於「失實」的報導,但作為總統與傳媒惡鬥無疑是自毀形象。若川普繼續消費美國人民對他的信任與耐性,最終恐會換來耗盡其政治本錢的惡果。
川普自己是怎麼看待這半年的執政成績呢?日前他在接受採訪時自我評價,自認上任6個月來所做的事,幾乎比歷史上任何一位美國總統都還要多。那美國百姓又是怎麼看的呢?《華盛頓郵報》和美國廣播公司(ABC)的最新的聯合民調指出,川普在這半年任期中人氣一路下滑,滿意度只有36%,是同一時期近代美國總統中最低的。
川普接下來的執政之路,會不會更好,不好說;但會不會更壞,可能也就這樣了。現在的美國是一個嚴重分裂的國家,不同政治理念的支持者,看到的是兩個完全不同的世界。