(本報訊)近日,總統奧巴馬在白宮宣佈就任總統以來最重大的移民改革方案。這也被視為美國近世代最重大的移民改革,將讓近500萬非法移民免於被驅逐的命運。
頒佈這一新政後,奧巴馬受到共和黨的攻擊,表示這樣做是違反憲法、不合理的。有法律學者稱,新政策是符合憲法的,奧巴馬只是合理運用了總統應有的權利。共有135位法律學者簽名支持總統奧巴馬頒佈的移民改革新政,稱預計全美超過100萬亞太裔非法移民將受益於這一政策。
新政策將讓約440萬名非法移民,包括在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民者,免於被遣送出境,無犯罪記錄者可在美國合法工作,但不具有投票權,亦不享有醫療保健津貼。2010年1月1日前入境美國的兒童(13歲以下),無論現在年齡多大,都可以申請3年在美居留許可。
奧巴馬表示,新政並不意味著這將近500萬非法移民可以申請加入美國國籍或者獲得永久居留權,只是可以不被遣返。
目前美國約有1120萬非法移民,其中半數是墨西哥裔,亞太裔非法移民佔美國非法移民總數的11%左右。從2009至2012年,超過23.6萬名亞太裔非法移民被迫離開美國。
奧巴馬的移民改革為數以百萬計的非法移民家庭帶來喜訊,但一班透過「暫緩遞解無證兒童計劃」(DACA)在美國居留的兒童及青少年卻仍愁眉難展,全因他們即使受惠,但父母依舊無法透過新計劃免被遞解出境。
奧巴馬在2012年推出DACA計劃,容許部份無證兒童和青少年暫緩被遞解及合法工作,但仍沒有合法的公民身份。在新政策下,只有在美國住滿5年、無嚴重犯罪記錄,以及子女是公民或永久居民者,才能繼續在美國居留及工作。移民政策學院估計這類無證父母達330萬;至於約10萬名DACA兒童的父母,則依舊無法擺脫每日擔驚受怕被隨時遣返的困境。
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