內布拉斯加(Nebraska)成為全美第一個獲得聯邦許可、禁止補充營養援助計劃(SNAP,俗稱糧食券)被用於購買蘇打水和能量飲料的州。這項新規將於明年1月1日正式生效,是農業部限制納稅人資金用於購買含糖飲料和垃圾食品更廣泛努力的一部分。
內布拉斯加州長皮倫(Jim Pillen)在新聞發佈會上強調:「SNAP的設立是為了幫助有需要的家庭在飲食中加入健康食品,但我們今天通過豁免去除的垃圾食品完全沒有營養價值。」
這一政策變化可能在全國範圍內引發連鎖反應。愛荷華州、阿肯色州、印第安納州、堪薩斯州、西維吉尼亞州和科羅拉多州的州長們也正在考慮對SNAP福利實施類似的調整。
目前,糧食券項目的資金由農業部提供並由各州獨立管理,受益人可以購買除煙酒和熱食物以外的幾乎所有食品。
不過,這一政策的實施也面臨挑戰。根據經濟政策研究員Diane Whitmore Schanzenbach 2017年在眾議院農業委員會的證詞,研究人員長期以來認為,SNAP的限制措施不太可能真正改變人們的飲食模式。
她當時表示:「由於沒有明確的標準來定義食物是‘健康的’,還是‘不健康的’,或者是‘奢侈的’,複雜性將成倍增加。制定這樣的標準將非常困難,並且需要大量的行政成本來分類和跟蹤每種產品的營養成分,以產生一個符合SNAP標準的食品清單。」
更具挑戰性的是,聯邦政府需要追蹤市場上65萬種食品和飲料產品,以及每年新推出的約2萬種產品,這將產生巨大的行政成本。
儘管面臨這些挑戰,川普政府官員認為,內布拉斯加州的新舉措符合衛生部長小肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)「讓美國再次健康」議程。小肯尼迪自上任以來,一直在關注通過調整食品消費來預防和消除疾病。
今年2月,小肯尼迪在接受福克斯新聞採訪時說:「我認為我們真正需要改變政策的一個領域是SNAP計劃、糧食券和學校午餐項目。」
他指出:「在這些項目中,聯邦政府在很多情況下都是買單方。我們不應該補貼人們食用有害食品。」
這一政策變化的背景是美國青少年的健康狀況在持續惡化。根據農業部的數據,目前三分之一的12-19歲青少年患有前驅糖尿病,而40%的學齡兒童和青少年至少患有一種慢性疾病。
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