警察

美國非裔男子喬治．弗洛伊德（George Floyd）遭白人警察「跪殺」致死，導致美國各地的示威活動風起雲湧，示威者舉著「Black Lives Matter(黑人生命至關重要)」的口號走上街頭。

Black Lives Matter（縮寫：BLM），意為「黑人的命也是命」或「黑人的命很重要」，又譯「黑人性命攸關」或「黑命攸關」，也被稱為「黑命貴」，是一場國際維權運動，起源於非裔美國人社區，抗議針對黑人的暴力和系統性歧視。BLM抗議通常在發生警察擊殺黑人事件後，同時這項運動也反對如種族歸納、暴力執法（Police brutality）和美國刑事司法系統中的種族不平等等更為廣泛的問題。

運動的發展

2013年白人警察George Zimmerman 槍殺非裔男子Trayvon Martin，卻被宣判無罪，於是「Black Lives Matter」活動開始了。該運動由三位社區組織者和民權活動者——Erica Garza、Patrice Koolos和Opal Tometti創立。在2014年8月—12月、2015年3月—11月、2016年1-9月、2017年2月、2017年9月以及本年5-6月的「Black Lives Matter」示威活動。

2020年6月5日，美國華盛頓特區市長Muriel_Bowser下令將西北第16街（16th Street NW）通往白宮北門的一段命名為「黑人的命也是命廣場」（Black Lives Matter Plaza），同時街道上被塗上巨大的「Black Lives Matter」字樣，以此向抗議喬治．弗洛伊德之死的示威者致敬。

上週西雅圖的抗議者在現在稱之為「國會山自治區—Capitol Hill Autonomous one」或簡稱為CHAZ的東Pine街的第10到第11的路面上，也漆著巨大的「Black Lives Matter」字樣。

結語

近年來，美國的警民衝突愈演愈烈。一方面，警察暴力執法引發關注。另一方面，警察在執法過程中也面臨極大壓力。槍枝暴力也是不容迴避的一點。在美國，由於私人能夠合法擁有槍枝，警察在執法時容易產生過度緊張的傾向。美國警察殉職紀念網的數據顯示，槍擊是警察殉職最主要的原因。

社會對於「黑人的命也是命」運動的反應各不相同。不同族裔的美國民眾對於運動的看法迥異。「所有人的命都是命」（All Lives Matter）的口號作為對「黑人的命也是命」運動的回應正在逐漸興起。

自從兩週前全美各地為了討伐警察暴力，大眾在各媒體與社交平台引起了一發不可收拾的正反言論。可能是各人蹲在家裡太長時間，終於找到解悶發洩目標，互相吐槽；特別是在社交平台上，笑罵由人，愛說誰就說誰，指責狠批，天花亂墜大談改革，絕對不用負責後果。難怪大眾如此，誰叫我們的領導人川普也正在幹這些事。

美國民主可貴之處就是接受與共融不同聲音。言論自由，交換意見，原是好事。各自和平表達立場，是好是壞，有理沒理，都是市民的自我表達，符合美國憲法第一修正案的精粹。

可惜目前卻被極度濫用，很多有機心者，他們專門激烈攻擊發表相對言論者，祗要對方發聲，即會受到來自四方八面的圍罵，完全違背了美國憲法第一修正案的意義。特別是一批在野政客，最擅長利用亂世，在不同媒體與社交平台故意發放別具用心，意圖破壞社會秩序的言論，引證自己是正確無誤，他們才是真正的救世者。

世事是沒有完美的，我們祗能盼望美好的東西，雞蛋裡挑骨頭批評別人永遠是最容易的工作。假若把這些批評者放在水深火熱的困局要他們主持大局時，相信他們就會馬上封嘴了。

任何公職與私企的政策與計劃，都是先勾劃大綱，然後再審慎按實情調整，按步就班實行。當遇上突發事件，可能情況是前所未見而令處事者要見機行事，治亂世首要是解決問題而不是衍生問題，祗隨意用口說這指那的群眾們，別再惹事生非，消停消停吧！

（本報訊）因迫於多日以來的輿論及市議會試圖撤資的多方面壓力，西雅圖警察局於8日宣佈改變對待示威者的策略，選擇撤去市中心部份路障，將街道控制權「還予民眾」，避免出現進一步衝突，並表示這是一場「信任運動」。

8日當天，警方拆除位於第十一大道（11th AVE）和派恩街（Pine Street）交口處的一部分路障，並將Cal Anderson公園附近當做「自由區」留給民眾自行控制。警察局長貝斯特（Carmen Best）表示「西雅圖警局不想成為焦點」，同時無奈表示從自己從事警察行業以來，這是首次提出這樣的應急計劃。

貝斯特命令所有警員從東轄區撤離，允許民眾自由出入該區域，她表示這一措施也是對警員的保護。因為在過去超過10日的示威活動中，警察在守衛東轄區的過程中共有20餘人遭示威民眾砸傷。8日白天，東轄區警察將警署內物品撤離，並用木板封住警署門窗，警察棄樓而去，國民警衛隊也一同消失，不再對示威民眾進行干預。

當日晚，大批示威群眾湧入過去數日來一直被堅守的「禁區」，民眾接連發言，呼籲大家不要破壞警署建築，並表示將在未來每日到此進行示威活動。晚10點左右，印度裔議員Kshama Sawant現身示威現場並發言，稱反對西雅圖警方使用暴力手段控制街道，引起民眾陣陣掌聲。

抗議者們將東轄區不受警方管控的街道命名為「西雅圖國會山自治區域」（Seattle Capitol Hill Autonomous Zone），他們在活動中高呼口號，表示自治區的3大目標是：警局撤資、資助社區和還抗議著自由。早前市府因擔憂出現環境問題，已在該街區附近放置了移動式洗手間。抗議者還通過社交媒體發聲，要求政府及其他個人為該地區提供更多幫助，例如帳篷和食物等，並希望有醫護專業經驗者親臨該社區，提供義務服務。

目前該「自治區」未來將何去何從無人知曉，但警方似乎並不準備採取任何干預措施。所幸該地區消防局尚在，消防官員提醒民眾注意安全，夜間提防火災。

（本報訊）因《逃犯條例》修訂爭議而引發的香港示威活動持續，現在已踏入第10週，示威者與警察衝突幾乎成為每個週末都會出現的畫面，示威者向警察投擲雜物，警方施放催淚彈、胡椒彈等還擊。

由於示威者佔領香港機場，空管局在多個遊行活動後，決定關閉機場。這些示威活動嚴重影響到了辦理登機手續。12日下午4點以後，所有出行的飛機將被取消，並且只允許已經在航線中的飛機降落香港國際機場。國泰航空（Cathy Pacific）近期剛剛開通的西雅圖直飛香港航班也受到機場關閉影響，不得不取消航班。航空公司方面在其網站上發佈聲明稱，將對需要更改機票的乘客免除相應費用，並提醒民眾若無緊急需求，暫時不要出入香港機場。

香港國際機場是世界上最繁忙的機場之一，每天有800多次航班起落。機場管理層的這一決定可能會波及數万旅客。

3天以來，香港國際機場一直被反對引渡條例的示威團體控制，起初只是在到達處進行靜坐示威。活動幾乎是和平進行，不少乘客甚至很欣賞示威者的行為，也認為並不影響他們的出行。

但在警方爆出暴力行為後，不少學生社團倡議繼續靜坐，並邀請更多人加入。隨後上千年輕人來到機場，並佔領了機場的出發樓層。另外，還有上千人擁擠在前往機場的道路上，使得交通癱瘓。

13日，美國總統川普發佈推特，稱「我們的情報機關已經得到通知，中國政府正在向香港邊境調動軍隊。大家都要保持冷靜並確保安全。」

西雅圖警長在剛過去的週末面對三宗市區槍擊及持刀傷人案後召開媒體招待會時表示，西雅圖警方人力薄弱，無法招架；言下之意是市民要自保了。

近期西雅圖市治安開始令人有點擔憂。雖然每一宗傷人案件還不算是轟轟烈烈的嚴重大案，但發生頻率高並涉及死傷及動用槍械兇器；最糟糕的是犯罪者行為是無意識抽樣行兇，這些罪犯隱藏在大眾身旁，難以辨認。市民無法估計會在何時何地發生危機，情況令人防不勝防好不安全。

身為納稅人的市民在付出後卻得不到完善的保安照顧， 警長被問及增加人力資源時，她也未能回答並詳列西雅圖究竟需要增添保護市民的警員人數。似乎有口難言，與警察公會的合約談不拉攏也不好談，好的警員漸漸流失離隊；身為警隊之首變成無兵司令，所以才會有一個城市在不到三個小時內發生三宗罪案就叫吃不消了。警察公會與警隊產生的矛盾不應該以市民的利益及安全作為扺銷。

警長沒法解決的事情就推到西雅圖市最高領導人市長身上來。但市長也未必能馬上施以援手，一層推一層的官僚作風倒霉的最終又是星斗市民。似乎要自保安全，就要自己加強警覺及靠點運氣。足不出戶也未必能擋走惡運，有時災禍也會敲門來的。

市民不論在家還是外出都要提高警覺，隨時具備危機意識。緊急時還是要致電911，雖然未必有效，但謹記多打無妨，務求令警方收到你的強烈求救訊息。

（本報訊）7月3日，警方收到華埠國際區民眾報警，稱一名女子在街上開槍。警察趕到事發現場後對其進行追捕，並開槍擊中女子肩部。

事發地點位於華埠南積臣街（S Jackson Street）和第十大道（10th AVE）附近，一名疑似無家可歸的女子在街頭持槍並向空中開火，警方趕到現場後迅速將其制服，並在緝捕過程中開槍擊中該女子肩部。女子中槍後被送往港景醫療中心（Harborview Medical Center）進行治療。警方表示嫌犯傷情並不致命，兩名警員在執法過程中也無傷亡。事後，警方公佈當日執法時，兩名警員所佩戴的隨身攝像頭記錄下的視頻短片。從視頻中可看出，該名女子在警察接近時無視執法人員命令，不肯交出武器蹲下。隨後她向警員扔出一個不明物體，後被證實是手槍，在此之前她曾無故開槍5次。

警方開槍後，子彈擊中女子肩部，女子驚呼並脫下衣服，警員以止血帶為其包扎後送醫治療。警方最初表示該女子傷勢無礙，但隨後在醫院治療時卻被列為病危狀態。該名女子將面臨數項罪名起訴，包括襲擊罪及偷竊槍支罪等。

目前警方公佈了嫌犯身份，該女子名為Khamsao Vilaikham，表示正在就該案件進行進一步調查，並試圖瞭解警員在案件中是否存在暴力執法嫌疑。

（本報訊）2018年8月5日，伊薩夸（Issaquah）警方接到報警，一棟公寓樓內居民稱聽到鄰居吵架及砸碎物品聲，認為或許存在家庭暴力現象。警察根據報警民眾所述，來到一對華裔夫婦公寓門前，敲開門後便直接入內，並未給出任何解釋。

警方稱當事人楊女士（Liping Yang）開門後，發現冷姓男子（Wangshen Leng）從後方緊抱著她。警方未經分說便強制將二人分開，由於二人僅能以廣東話交流，警方並不知道發生了什麼，但男子情緒激動，兩名警員便認為可能涉及家庭暴力，強行將這名66歲老人按在沙發上並帶上手銬，在將其制服的過程中，警方對其頸部實施了極大壓力，造成該男子頸部骨折。在他們準備將其逮捕時，發現冷姓男子走路一瘸一拐，警察便聯絡了緊急救護人員將他送醫。而伊薩夸警方事後才知道這名66歲的華裔男子患有阿爾茲海默症。

冷姓男子在被緊急送醫治療1個月後，於9月5日宣佈不治。與其結髮30年的妻子楊女士表示自己和丈夫在事發前每日外出散步，幫他煮飯，生活十分快樂，並無任何矛盾。警方使用暴力令丈夫受傷身亡，讓自己無法接受這一事實。目前，楊女士已對伊薩夸市府及警局提起訴訟，稱警員暴力執法導致民眾死亡。屍檢結果也進一步證明，死者的死因與頸部傷勢有直接關聯，兩名警員涉嫌謀殺。

死者及其家屬的代表律師Harry Williams表示：「一個健康的人，在事發當天早上還步行去了伊薩夸社區中心。在與警察接觸後便一病不起，再未清醒過來，並於1個月後不幸離世」，警察這樣的處事行為是「違法且違憲的」。市府及警局在事發後均不願接受訪問。

LAW OFFICES OFDENNIS LAM
315 5th Ave. S., #882
Seattle, WA 98104
TEL：206-682-9233
FAX：206-223-7599
E-mail：dennis@dennislam.com
網頁：www.dennislam.com

本文亦將刊載於林滋強律師網頁，請查看www.dennislam.com

虛弱無助的老人或成年人遭人虐待的事件，時有所聞。華盛頓州在多年前才制訂了也有保護老弱的法例：《弱勢成人法例》，該法其實也保護脆弱的老年人。

弱勢老人的定義是那些60歲或以上，因生理或精神上的障礙而不能照顧自己的人。脆弱成人則是指那些18歲以上、或心智殘障、或住在長期護理機構（如療養院或精神病院）、或接受家居護理、或有法庭委託的監護人等成年人。由於有關法律大同小異，本文將用「弱勢成人」一詞代表這兩種法律保障的人士。

哪一類虐待為法律所不容？

●遺棄。這是指有責任照顧弱勢成人的個人或有關部門，明知這些弱者沒有能力在衣、食、住及健康方面照顧自己，而仍然置之不理。

●虐待：這是指弱勢成人受到別人在生理或精神上的非意外性的虐待或傷害。

●剝削：這是指有人為自己的利益而非法或不正當使用弱勢成人的收入或財產（如信託基金或銀行賬戶）。

●疏忽：這是指有責任照顧弱勢成人的個人或有關部門，多次沒有履行責任而使這些成人不能得到他們所需要的合適的生理或精神上的護理。

由誰來舉報虐待事件？

任何人相信有弱勢成人被人虐待的話都應該向「成人保護服務處」(Adult Protective Service )舉報。這是隸屬於州社會及健康服務部的部門。你亦可打全州熱線電話1-866-3637-4276。但法律規定部份人士必需舉報有嫌疑的虐待事件。如警察、社會工作者、福利、精神或醫療部門的工作人員、長期護理機構、醫生、護士、心理家和藥劑師等。

舉報人需要提供什麼資料？

成人保護服務處需要知道弱勢成人的姓名、屬於哪一類虐待及虐待程度、舉報人的姓名地址等。除非是有訴訟或舉報人同意，否則舉報人的身份是保密的。此外，只要舉報是善意的，舉報人不需負責因舉報而產生的任何損害。

舉報虐待後又怎麼樣？

成人保護服務處必需回應每一項舉報，若發現有虐待的話，該服務處必需向脆弱弱勢成人提供諮詢及保護服務，以及向他們解釋有關拒絕這些服務的權利。但如果服務處認為這些弱勢成人沒有能力來表達同意或不同意接受上述服務的話，它可向法庭要求委託一名監護人，讓監護人代作決定。

可否申請保護令？

被虐待或受到虐待恐嚇的弱勢成人或其家人可向法庭申請保護令。保護令有如下作用：

＊禁止被告虐待或剝削脆弱的受害人。

＊禁止被告進入弱勢成人的住所，或與受害人有任何接觸。

＊要求被告把受害人的收入或其他財產的使用交待清楚。

＊禁止被告在最高90天內轉移受害人的財產。

＊下令被告替受害人支付庭費、律師費和其它雜費。

可以控訴施虐者要求賠償嗎？

即使取得保護令，弱勢成人亦可同時以民事訢訟起訴施虐者（不管是個人或長期護理機構）索取賠償，或通過政府以刑事方式控訴施虐者，使其得到應有的報應。

人到晚年，不能再照顧自己的時候，或者身患殘障，不能照顧自己，是人生中最脆弱、最需要人同情和幫助的時候；若有人反而對他們加以虐待、剝削，那是天下間最殘酷、最可恥的行為。所以如果你發現有人欺凌老弱，千萬不要視若無睹，而要挺身而出，向有關當局舉報。

西雅圖市議會投票通過並批准西市府與西雅圖警察協會簽訂的暫定合同。在西雅圖市長杜爾肯(Jenny Durkan)的強烈遊說後，13日進行了8-1的投票。Jenny Durkan表示，這個合同可以獎勵4年內未獲得加薪的警察官員，同時確保改革，包括體戴式相機（body-worn cameras）。

杜爾肯遭到公民社區警察委員會、24個社區團體和西雅圖金縣全國有色族裔協進會的反對，他們認為該協議破壞了理事會去年通過的警察問責立法所包含的改革。

該合同有待美國地區法官James Robart審查，James法官正在主持2012年的一項同意法令，該法案同意西市進行改革，以解決司法部的調查結果，即西雅圖警察過度使用武力並顯示在警務處理上有偏見的證據。

華人社區十分支持警察加薪，當天有不少的支持者前往市府參加聽証會，這是華人社區融入主流，關心社區，愛護社區的另一見証。

14日上午市長杜爾肯與警察局長Carmen Best等相關官員，親臨華埠感謝13日華埠人士前往市議會支持警察加薪的活動。

 

本月13日下午，西雅圖市議會對警察加薪協議做出投票表決，最終以8-1的結果通過該協定。在投票中僅有印度裔議員Kshama Sawant投出反對票。

左圖為市長、警察局長及市議員特別造訪華埠國際區，感謝社區人士及耆老參與13日市政會議，並對警察加薪計劃做出的巨大支持。左至右分別為：市議員Lorena Gonzales、警察局長Carmen Best、市議員Rob Johnson、組織華人社區與會的誠信地產東主李程天（Tim Lee）、市長杜爾肯（Jenny Durkan）、在活動中發言支持警察加薪的華人代表彭姨及環球旅行社東主侯安娜。詳細報導請見：華人踴躍出席支持警察加薪聽會 市長親臨華埠致謝