美國政府7日宣佈對中國出口晶片技術的新限制,試圖全面阻礙中國在半導體、人工智慧、超級電腦、監控系統,以及先進武器領域的發展,此外包含長江存儲在內的31家中企也被列入「未經核實名單」 (Unverified List)。美國供應商在向這些實體出售科技產品時將面臨新的障礙。
此舉是拜登政府迄今為止最激進的舉措,影響範圍廣大,從電動汽車、航太、航空乃至智慧型手機等簡單的工具。將在全球科技業引發「海嘯級」的衝擊,不僅中國企業可能被打回「石器時代」,外國廠商也將連帶受到影響。
依據新管制措施,凡是使用美國科技、應用於人工智慧(AI)、高效率電腦(HPC)與超級電腦的晶片,必須先獲得出口許口證,才能銷往中國,且取得的條件相當嚴苛。
其中一項措施禁止向中國提供世界任何地方使用美國工具製造的某些半導體晶片,極大擴展了華盛頓試圖減緩北京的技術與軍事進展的努力範圍。
美國政府禁止美國公民或機構與中國晶片生產者合作,除非取得專案批准;同時嚴格限制對中國出口晶片製造工具,以及中國可能用來自行研發生產設備的科技。
新管制措施中有諸多專案必須與第三國的晶片製造業者合作,因為幾乎所有半導體在設計時都會用到美國軟體,且大部分晶片廠都有美國機具。
對半導體設備實施新管制措施,將打擊主流製造廠商及尖端晶片生產者。由於中國半導體市場約占全球終端用戶需求的四分之一,因此供應商也將受創。例如美國應用材料公司去年33%的營收來自中國,科林研發公司的營收比率也達到31%。遭到美國特別針對中國最大記憶晶片廠商長江存儲公司(YMTC),便是科林研發的重要客戶。
美銀估計,由於中國的超級電腦大量使用英特爾的高端處理機,因此新法規可能使英特爾營收受創多達10%。
中國晶片公司更擔心,美國政府阻止美國公民支持中國業者。中國國有半導體工廠人資主管表示,這是比阻止我們購買設備更強的重磅炸彈。他們表示,一些美國專家在工廠內身居要職,是研發科技的「核心武器」,因此必須設法把這些專家留下來。大部分在中國晶片廠工作的美籍人士,都是來自美國的中國裔及台裔專家。
有專家表示,新法規對半導體及相關產業帶來海嘯級的衝擊,將會造成許多輸家,一些使用美國硬體研發AI演算法的中國企業將受創最重,包括自駕車與物流領域、醫療造影、以及用AI研究藥物發現與氣候變遷模擬等機構,全面性衝擊要經過一段時間才會明朗,但至少將會延緩中、美兩國的創新活動,最終美國消費者與企業將付出數以億計、甚至以十億計美元的代價。