(本報訊) 日前,來自西雅圖的國會女議員Pramila Jayapal支持一項旨在拆分科技巨頭的立法。該法案為《終止平台壟斷法》(Ending Platform Monopolies Act),目的是遏制四大科技巨頭:亞馬遜(Amazon)、臉書(Facebook)、蘋果(Apple)和谷歌(Google)。
繼去年秋天完成的為期16個月的反壟斷調查之後,眾議院議員本月公佈了5項反壟斷法案,旨在通過限制這些公司吞併或削弱競爭對手的能力以制衡其權力。Jayapal的提議將允許聯邦政府起訴,迫使四大科技公司出售被視為「利益衝突」的業務,以亞馬遜為例,其不能再為第三方賣家市場運營,同時也不能用自己的產品與他們競爭。其他頂尖的科技公司也將需進行類似的撤資,而不符合法規將面臨每日的巨額罰款。
Jayapal是眾議院反壟斷小組委員會的副主席,她表示不能相信大型科技公司會自我監督,而且即使加強了聯邦監管也可能是不足夠的,所以強制分拆是有必要的。她還提到了廣告平台谷歌和臉書的主導地位,它們吞噬了大部份在線廣告收入,加速了報紙和其他地方新聞機構的衰落。
亞馬遜去年超越波音成為華州最大的私營僱主,以在線零售商創下了銷售紀錄,並在因疫情期間導致許多零售店關閉之際大肆招聘員工。截至去年,亞馬遜在華州有8 萬多名員工,較前一年增長了25%。儘管亞馬遜在當地經濟中發揮著巨大的作用,並提供了許多高薪的技術工作,但由於其員工待遇和對住房負擔能力的影響,該公司遭到了西雅圖一些領導人和其他人士的激烈甚至是敵意批評。
Jayapal是2016 年首次當選的民主黨人。她的法案是與德州共和黨眾議員Lance Gooden共同發起的,這名2018年當選的議員承諾要與「美國日益增長的社會主義呼聲」作鬥爭。Gooden曾表示,像亞馬遜和臉書這樣的公司「不尊重」自由市場,他們想要控制思想、言論及產品植入。亞馬遜的高管們在反壟斷浪潮中為自己的做法辯護,稱拆分或以其他方式監管其廣受歡迎的平台,最終會損害消費者和小型企業。
雖然數以百萬計的第三方賣家從亞馬遜市場平台上的銷售中獲益,但一些人稱該公司通過控制電子商務交易及幾乎所有方面來擠壓他們,並抬高競爭對手的價格。上月,哥倫比亞特區總檢察長KarlRacine 對亞馬遜提起反壟斷訴訟,指控該公司的做法導致電子商務銷售「人為抬高」價格。
亞馬遜還被指控利用其大量的銷售數據來瞄準和削弱第三方賣家,複製他們的熱門產品並以較低的價格出售,但亞馬遜長期以來一直否認以這種方式濫用第三方賣家數據。2019年,亞馬遜的一名律師在國會聽證會上表示「不會使用個人賣家數據」與其平台上的其他企業競爭。
過去美國亦曾發生過反壟斷鬥爭,如聯邦政府在上世紀80 年代迫使貝爾系統(Bell System)終止手機壟斷;而上世紀90年代末,美國亦曾試圖打破微軟在個人電腦市場上的壟斷地位,最終以2002年達成的一項協議而告終,即限制微軟的某些做法。
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