根據最新立法動向,華盛頓州議會正在審議一項名為House Bill 2382(HB 2382)的提案,計劃在現有煙草稅基礎上每包再加徵2美元。若該提案通過,西雅圖地區香煙零售價可能從目前約15美元,上漲至17美元甚至更高。該提案不僅針對傳統香煙,還將覆蓋電子煙、雪茄、嚼煙等幾乎所有尼古丁產品。
HB 2382的提出者、州眾議員Lisa Parshley在奧林匹亞聽證會上直言:「這項提案不是為了懲罰吸煙者,而是為了讓華州有能力更好地照顧自己的社區。」
她指出,這是華州16年來首次考慮上調香煙稅。而在這16年里,與吸煙相關的公共健康成本卻持續攀升,目前州內每年在煙草相關醫療和社會支出上的花費已高達32億美元。「我們不能假裝問題不存在。」Parshley強調,增稅已成為「無法回避的現實選擇」。
根據提案設計,新增煙草稅每年可為州政府帶來數千萬美元的額外收入,且資金用途被明確劃分:
首先,前1000萬美元將直接撥付給州衛生部門,用於戒煙項目、青少年煙草預防教育以及尼古丁成癮治療;其次,200萬美元將划撥給酒類與大麻管制局,用於加強對電子煙及相關產品的市場監管;剩餘資金則將注入州一般基金,用以緩解當前財政緊張局面。
支持者認為,這是一次「定向、可追蹤、用途明確」的稅收設計,避免了「只收錢、不解決問題」的爭議。
美國癌症協會也給出了數據支撐:每包香煙上調2美元稅,預計可防止近6000名青少年成為長期吸煙者,並幫助超過2萬名成年人成功戒煙。長期來看,可為公共醫療系統節省高達3.5億美元的成本。協會行動網絡代表Audrey Miller Garcia直言:「如果漲幅不明顯,煙草公司完全可以自行消化成本,消費者行為根本不會改變。」
但反對陣營同樣強烈,尤其是中小型零售商。華州韓裔雜貨商協會代表Yujin Ghim警告,小型便利店正承受多重壓力——租金上漲、盜竊頻發、利潤空間被不斷壓縮。「煙草產品本身利潤並不高,但它能帶來客流。」她指出,一旦價格繼續上升,顧客要麼轉向外州購買,要麼徹底放棄消費,「對社區小店來說,這可能是壓垮駱駝的最後一根稻草」。
值得注意的是,HB 2382並不僅限於香煙。提案還計劃對電子煙稅制進行重大改革——由現行的「按液體容量徵稅」,改為按零售價95%徵收從價稅。
這意味著,售價越高的電子煙產品,稅負越重。立法者認為,這一調整將堵住「高價電子煙避稅」的漏洞,同時避免電子煙成為新的成癮入口。業內人士則預測,高端電子煙品牌和零售結構都可能因此被迫重塑。
目前,HB 2382已進入立法關鍵階段,本週五迎來新一輪辯論和表決。從聽證會數據來看,支持者與反對者勢均力敵——142人支持,163人反對。若最終通過,新稅制最快將於今年夏天生效,華州也可能成為全美煙草稅負最重的地區之一。
(From Yahoo news)


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