根據社會保障署（SSA）週二發佈的年度受託人報告，用於支付社安金福利的「老年與遺屬保險」（OASI）信託基金預計將在2032年底面臨資金耗盡的境地。屆時，該體系將僅能支付78%的法定福利金。
這一最新預測較去年春季公佈的估算結果提前了一年。社會保障署首席精算師曾在去年8月的一封信中指出，總統川普簽署的《美麗大法案》調整了社安金福利相關所得稅的徵收機制，而這一稅制變化將削弱信託基金的收入來源，並對其長期財務狀況造成明顯負面影響。
社安金項目為超過7000萬美國人提供收入保障。根據倡導團體的數據，該項目是全美最有效的減貧機制。因此，福利金面臨削減的前景引發了廣泛的擔憂。
美國退休人員協會（AARP）公共政策研究所副總裁約翰遜（Richard Johnson）將受託人報告形容為對社安金項目進行的一次年度財務體檢，他強調，基金耗盡並不意味著社會保障體系徹底破產或停止發放福利金，因為該體系仍將持續從在職勞動者和雇主那裡獲得工資稅收入。
儘管如此，如果屆時國會未採取行動，福利金的削減仍將對中低收入退休人員和遺屬造成實質性的財務衝擊。根據財政政策智庫「負責任聯邦預算委員會」（CRFB）的估算，一旦信託基金在2032年耗盡，典型福利金的月發放額將平均減少約500美元，相當於降幅達24%。
报告同时评估了将退休信托基金（OASI）与「残疾保险信托基金」（DI）合并计算的情景。数据表明，如果两项基金合并，将有望全额支付福利金直至2034年，届时可支付的福利比例为83%。目前，残疾信托基金状况较好，预计在未来75年内都将保持正余额。
儘管現行法律禁止這兩項基金的直接合併，但國會理論上有權授權調撥資金。不過，智庫「兩黨政策中心」（Bipartisan Policy Center）經濟政策副總裁阿卡巴斯（Shai Akabas）指出，這種合併本質上是將屬於殘疾受益人的資金轉移給退休和遺屬受益人，只能算作一種「權宜之計」，只會推遲國會解決更深層次財政問題的時刻。
社會保障體系長期面臨的財務壓力，其根源在於美國人口老齡化加劇的宏觀人口結構變化：隨著嬰兒潮一代陸續退休，領取福利的美國人不斷增多，而通過工資稅支持該項目的在職勞動者比例卻在持續萎縮，這迫使項目不得不消耗其信託基金儲備。
為了加強社會保障體系的長期償付能力，AARP等倡導團體長期督促國會盡早採取行動。目前，國會兩黨在解決方案上仍存在路線分歧：部分共和黨人提議將法定完全退休年齡進一步提高至67歲以上，而許多民主黨人則傾向於通過提高或取消工資稅的收入上限來增加財政收入。
根據現行規定，社安稅僅適用於184,500美元以內的工資收入，超過這一門檻則無需繳納這筆稅款。