川普總統入主白宮,很多不按牌理的事不斷上演,遠的不說,就讓大家看看近來發生的鮮事:
● 強制海航出售大樓
川普對中國極為強硬,除了發動貿易戰令中國陷入兩難外,近月亦對在中國企業在美資產進行嚴格審查。《華爾街日報》(WSJ)8月10日報導,美國政府以「國家安全」為由,下令海南航空集團強制出售位於紐約曼哈頓區的紐約海航大樓。
2016年,在美國總統換屆大選前,海航以4.6億美元購入曼哈頓區第三大道850號大樓並租給其他企業。海航大樓屬紐約黃金地帶,中央車站、聯合國總部就在不遠處,更與川普私人擁有的川普大樓(Trump Tower)相距僅數個街口。如今川普成為美國總統後,美國外國投資委員會(CFIUS)通知海航集團,要求他們強制出售大樓擁有權,但並無交代任何理由。
據《紐約時報》(The New York Times)報導指,理由是由於紐約第十七區租用了該大廈作為警署,而該警署同時維持日常川普大廈的日常保安工作。若有任何行程要到紐約,川普通常下榻川普大廈。故此CFIUS以國家安全為理,要求海航售出大廈多數擁有權,而川普有意直接將大廈收購。海航發言人表示「公司正與相關監管部門合作,希望解決問題。」
● 要求停止調查通俄門
近日川普又推文要求停止通俄門調查,為自己引來公開妨礙司法的指控,白宮表示,川普只是表達意見,不是在命令司法部(Justice Department)。
川普在推特(Twitter)上寫道,「這種情況很糟,司法部長塞申斯(Jeff Sessions)應該立即停止這種受操控的獵巫行動(Rigged Witch Hunt)」,避免讓它「繼續進一步玷汙我國」。總統律師朱利安尼13日表示,穆勒必需在9月初結束調查,不希望看到期中選舉受到通俄門調查的影響。
● 口水戰是家常事
美國總統川普8月15日以特別憤怒的字眼痛斥曾任白宮幕僚的紐曼(Omarosa Manigault Newman),罵她是「狗」且「瘋狂」,兩人之間的口水戰愈演愈烈。紐曼曾參加川普的實境電視節目「誰是接班人」(The Apprentice),贏得知名度,後來到白宮擔任幕僚工作,年薪18萬美元。她日前公佈被解僱後與川普的私人對話錄音。
紐曼公佈遭幕僚長凱利(John Kelly)解僱的錄音後,川普已譴責她是「卑劣者」。那個錄音似乎是在白宮戰情室所做。
44歲紐曼曾是川普忠實盟友,她私下錄音代表對於總統失去信任。她今天對哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)解釋為何這麼做,她說必須「自我保護」,因為在「川普的世界,人人撒謊」。她說:「每個人今天這麼說,隔天又改口。我要握有這樣的紀錄……當我的可信度遭到質疑時,可以派上用場。」
● 精心算計批媒體
川普就職以來與媒體間的戰爭愈演愈烈。他最近在全美各地的助選集會上,更頻繁也更用力地攻擊媒體。白宮幕僚及接近川普的人士表示,川普攻擊媒體,除了反映他內心感受的不公平,另也經過算計,是競選策略的一部份,希望在期中選舉前刺激共和黨選民。
川普攻擊媒體,使用極具攻擊性的語言及描述,挑動群眾敵視記者及傳媒組織,現在有些媒體甚至基於安全考慮,在某些場合出動保鑣來保護採訪記者。川普最主要攻擊的媒體包括有線電視新聞網(CNN)、紐約時報、華盛頓郵報及國家廣播公司(NBC)。
● 最重要的幕僚老白男居多
川普自上任以來任用的幕僚或閣員總予人「老白男」印象,雖有年輕人與女性,但比率甚低,即便白宮曾大換血,卻無新血注入,老人愈來愈多,像是68歲的白宮幕僚長凱利(John Kelly)、69歲國安顧問波頓(John Bolton)、70歲經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)以及74歲的私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani),是目前川普身旁最重要的幕僚,他們雖來自不同背景,但共通點是跟72歲的川普屬於相同世代。
這四人的結合可解釋川普為何近來行事讓人覺得日漸不受控制,例如自在地推文公開攻擊特別檢察官穆勒、民主黨、中國及媒體。白宮官員更稱這可能是川普在經歷一年半的動盪後,真的感到自在的首個幕僚結構。川普似乎喜歡僱用跟自己一樣有很長職涯和成就的人,但一位相當熟悉川普的人士認為,這種情況讓年輕人在白宮工作變得更加困難,因為在川普底下工作會抑制職涯發展,而不會提升職涯。
● 幕僚長不管老闆
華爾街日報報導稱,凱利應川普請求將留任至2020年總統大選結束。部份知情人士認為,川普是希望自己競選連任時能有更多政治經驗的人在身邊,其實凱利之所以在白宮存活下來,很大程度是因為他學會不去發揮傳統幕僚長照管總統的功能,也未真的強力管理白宮幕僚。
有人質疑這種弱勢幕僚長與權力下放結構能否長期發揮作用,但似乎愈來愈明顯的是,川普想要的就是這種幕僚結構,川普就是自己的幕僚長。
● 不給錢就關門
川普再度發出關閉美國政府的威脅——如果國會不為他在美墨邊境建造隔離牆的計劃撥款,表明他決心在11月中期選舉前強調他在移民問題上的強硬立場。
他在推特上表示:「如果民主黨人不投票支持我們加強邊境安全的措施——包括隔離牆!——我願意『關閉』政府!必須終結『綠卡抽籤』、『抓了又放』等等做法,最終實行擇優的移民制度!我們需要優秀的人進入我們國家!」
● 好用制裁
經濟制裁儼然成為美國總統川普最愛的外交政策,但專家警告,用太多恐會「殺敵一千,自損八百」。從北韓到俄羅斯與伊朗,川普都以一招「經濟制裁」應變到底,但學者研究指出,自1914年到2008年間共200次的經濟制裁,只有13次達到目標,且只會鼓勵其他國家停止使用美元作為主要外幣,美國恐得不償失。
前美國財政部制裁相關事宜的資深官員史密斯表示,財政部2017年在制裁名單上增加了944個人或組織,更有可能在今年新增1000個名字,是美國自911恐怖攻擊以來的歷史新高。
● 單邊外交戰術
有別於傳統的多邊國際合作,世界各國的單、雙邊外交有增長的趨勢,專家解讀為「川普現象」。其中包括俄羅斯入侵克里米亞島與伊朗核協議,過去多透過聯合國或多國談判來協力解決, 現今的中美貿易戰、美國制裁伊朗等等,多是一對一的處理,顯示各國有放棄聯手傳統盟友解決問題的趨勢。現在的單邊行為多半是因川普而生,其他各國仍尋求國際合作。
向來不愛多邊談判,喜愛一對一雙邊對決問題的川普,是目前最喜歡使用單邊外交的國家元首。
不滿奧巴馬時代耗時多年談判,且由6國共同簽訂的伊朗核協議,川普也在日前不甩其他核協議簽約國的強烈反對,宣佈正式退出協議,並單方面恢復對伊制裁,伊朗在中國與歐盟的撐腰下,恐怕會讓美國的制裁收不到成效。
● 再出台嚴控移民
川普政府近日將出台新移民改革提案,規定合法移民中凡是曾經使用過公共福利計劃,包括奧巴馬健康保險、兒童醫療保險、糧食券的人,在申請綠卡或入籍時都將面臨困難。盡管細節還不明確,但這消息一出就引起了移民團體和普通民眾的關注。
如果這項措施真的得以實施,就將是數十年來美國移民政策最重要的改變,受影響的範圍可能達2,000萬人。這項方案較之前國土安全部提出的《成為『公共負擔』者應被排除成為永久居民或公民》的方案更為激進。