在美國最高法院裁定川普總統此前的貿易措施非法僅僅四天後,一項新的全球關稅政策於週二(2月24日)凌晨正式生效。川普政府依據不同的法律條款,對大多數進口商品徵收 10% 的關稅,並保留了未來可能將稅率提高至 15% 的可能性。
美國海關與邊境保護局(CBP)已確認,從週二開始停止徵收被最高法院判定違法的舊關稅,轉而執行新的行政命令。
最高法院於2月20日以6比3的投票結果裁定,總統無權依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅,從而廢除了川普此前實施的廣泛全球關稅。
然而,這並未讓進口商松一口氣。川普政府迅速啓用了 《1974年貿易法》第122條(Section 122) 作為新關稅的法律依據。
新規詳情: 該條款允許總統在面臨嚴重國際收支平衡問題時,徵收最高15%、期限最長150天的臨時關稅。
目前稅率: CBP週一的通知確認,週二生效的稅率定為 10%。
未來計劃: 法律專家指出,川普政府計劃在150天期限屆滿後,轉而援引「301條款」繼續徵稅。
最高法院雖然廢除了舊關稅,但拒絕就「是否退款」以及「如何退款」做出裁決,這給商界留下了巨大的不確定性。
消費者沒份:經濟學家Justin Wolfers明確指出,普通消費者不會收到任何退款。因為關稅是由進口商直接支付給政府的,雖然消費者承擔了漲價的後果,但在法律上無權索賠。
企業面臨「混亂」:耶魯大學國際法教授Harold Hongju Koh預測接下來將是一片「混亂」。退款不會自動發生,進口商必須主動提出申請或抗議。
法律途徑:法律公司建議,進口商需要在清算後180天內提出抗議。這一問題很可能最終被推給美國國際貿易法院(CIT)處理。
儘管舊關稅被判違法,但由於新關稅幾乎無縫銜接,消費者不太可能感受到物價下降。
稅務基金會(Tax Foundation)預測,川普的關稅政策在2026年將使每個美國家庭的成本增加 1,300美元。
此外,備受關注的 「最低限額(De Minimis)」漏洞——即允許Shein和Temu等電商免稅運送小包裹的政策——依然處於關閉狀態。儘管最高法院推翻了IEEPA關稅,但白宮通過一項新的行政命令,明確繼續暫停這一免稅待遇。
專家警告,企業不僅要適應反復無常的關稅政策,現在還必須花費巨資聘請律師追討舊關稅的退款,而這筆錢可能要等到川普離任後才能拿到。


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