行政令

總統川普宣佈重啓一項計劃，將美國處方藥價格與全球其他國家藥價掛鈎。

他在白宮新聞發佈會上表示：「多年來制藥公司聲稱高昂研發成本是真實存在的，但沒有任何理由讓美國獨自承擔這些成本——這種局面現在將被改變。」

川普在Truth Social平台發佈聲明稱，會將藥品價格下調59%，並承諾「美國將支付與全球最低價國家相同的價格」。他在前一日發佈的帖文中預告稱：「處方藥價格將立即降低30%-80%，全球價格將同步上漲以實現平衡——這將是多年以來首次實現對美國的公平！」

他在此後的發佈會上澄清，具體定價機制將以其他富裕國家的藥價為基準。

由白宮官員提前披露的行政命令明確要求，由衛生部長小肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）牽頭的衛生部需在30天內為藥品制定新價格標籤；若未能與制藥商達成協議，美國將自動執行國際藥價掛鈎機制。

川普在發佈會上強調：「制藥企業要麼自願接受這一原則，否則聯邦政府將運用行政權力確保我們支付與其他國家相同的藥價。」他還暗示政策目標是通過削減中間環節，推動藥品以最惠國價格直接面向美國民眾銷售——此舉顯然針對代表保險公司和藥企談判藥價的藥房福利經理（PBM）體系，制藥商長期將美國高價歸咎於此。

國會預算辦公室（CBO）去年10月估計，若以國際藥價為基準設定藥品最高限價，美國平均藥價將下降逾5%。

這項舉措預計將遭遇制藥行業的法律挑戰。事實上，聯邦法官曾在2020年川普首個任期內駁回過類似最惠國定價政策，因其未遵循國會規定的規則制定程序。

對於川普的最新聲明，美國制藥研究與製造商協會（PhRMA）發佈警告，稱這種「以外國定價為優先的計劃對患者是災難性交易，將威脅會員企業在美投資的數千億美元資金，並加劇對中國創新藥物的依賴。」該機構是品牌藥企的核心遊說組織。

總統川普在宣誓就職後不久，立刻開始了簽署一系列行政命令的步驟，涉及移民、性別等一系列話題，旨在迅速實施他的預期議程。這些行政令不但包括宣佈美墨邊境進入國家緊急狀態、下令恢復修建邊境牆，還包括結束出生公民權、及終止聯邦機構實施多元化DEI項目。

川普上週六在接受ABC新聞電話採訪時就曾表示，計劃在上任第一天就簽署大量行政令。他說：「在就職演說後，我要簽署的文件數量會創下紀錄。」

邊境和移民政策

川普的移民政策特別引人關注。他就職後簽署的行政命令將恢復他第一任期內對那些尋求通過墨西哥進入美國的人「留在墨西哥」的政策。而另一項行政令將把販毒集團和移民團伙，列為外國恐怖組織。

墨西哥外交部表示，川普在沒得到墨西哥同意的情況下單方面採取「留在墨西哥」政策，可能會在實施層面遇阻。

川普還宣佈邊境進入國家緊急狀態，將允許國防部在邊境部署軍隊和國民警衛隊。川普上週日在勝利集會上表示：「到明天晚上太陽落山時，對我們邊境的入侵將會停止，所有非法越境者將以某種形式返回家園。」

出生公民權

川普的另一項行政令旨在結束「出生公民權」。該權利被理解為受美國憲法第14修正案的保護，該修正案規定：「所有在美國出生或歸化並受其管轄的人，都是美國公民。」

分析稱，川普的這一行政令預計會引發一場針對第14修正案的法律之爭。民主黨人和一些法律團體誓言要在法庭上挑戰川普在此問題上的任何企圖。

逆轉DEI倡議

另一方面，川普的行政令還包括：廢除聯邦政府內部的多樣性、公平性和包容性（DEI）倡議。川普在就職演說中說：「我們將打造一個不分膚色、擇優錄取的社會。」

承認僅兩種性別

此外，另一項命令將明確表示，美國的政策是承認兩種性別——男性和女性——包括在護照和簽證等所有政府文件上。該命令還阻止納稅人的資金用於變性相關的醫療保健。

2022年，拜登政府允許美國公民在護照上選擇中性的「X」作為其性別標記。

政府員工的改革和削減

此外，川普還簽署命令成立政府效率部（DOGE），該部門由億萬富翁馬斯克領銜，任務是削減政府開支。

另一項命令將要求更多的聯邦工作人員返回辦公室上班，結束居家辦公。

名稱更改

此外，川普週一還簽署了另一項行政命令，將阿拉斯加的德納里（Denali）山，也是北美最高山，重新命名為「麥金利山」（Mount McKinley）。2015年，時任總統奧巴馬應阿拉斯加土著部落和政界人士的要求，重新命名了這座山，此舉引發了麥金利家鄉俄亥俄州的憤怒。

另一項命令則把墨西哥灣改名為「美國灣」。

（本報訊）總統拜登於22日「地球日」當天親至西市視察，並簽署行政命令，責成森林、土地和國家公園管理單位，保護國有林地，勿讓其中古老樹木等珍貴天然資源遭受野火、乾旱和枯萎病之害。

拜登總統明確表示環境危機已到了刻不容緩的地步，不但成年人幾乎有共識，年輕一輩更可指望，會奮力解決氣候和環境危機。他說：「每當我稍感失望的時候，我就打開電視，看看年輕人的作為。年輕世代不會容忍這一切繼續下去。是的，他們不會容忍下去。」

他在西雅圖蘇華德公園（Seward Park）發表演說，隨即簽署這道行政命令，責成國有林地、土地與國家公園管理官員在一年內，把各類樹木的資料整理妥當，找出對老樹可能造成威脅的原因，然後提出防範對策。

老樹是對應氣候變遷的重要緩衝器，可以吸收大量二氧化碳等溫室氣體，並且儲存在身，減少進入大氣層，造成地球暖化的廢氣。不過白宮強調，這道命令並不禁止砍伐足齡或老齡樹木。

拜登簽署這道命令，表示他沒忘記自己的環保承諾，即使俄國入侵烏克蘭戰爭導致油價上升，物價飛騰，對民主黨的期中選舉造成巨大壓力，他仍專注處理野火等氣候變遷的重大議題。

該行政令針對類如北加州最近遭野火吞噬的千年古木，提出進一步保護措施。這些巨大的北美紅衫樹林，對減緩二氧化碳飄到大氣層特別有效，也是許多野生動植物的最佳寄居地，還兼做西部農田與住宅區的重要分水嶺。

官員指出，美國人產生的溫室氣體，超過10%被森林吸收，林地不但減緩氣候暖化，還有防洪、清水、提供新鮮空氣等作用，也對野生動植物發揮「護生」功能。

（本報訊）美國聯邦最高法院表示，將審核川普總統發佈的限制旅行的行政令，與此同時該行政令的主要部分可以生效。

川普簽發的被稱作旅行限令的行政令修訂版規定，90天暫停穆斯林佔人口多數的六個國家的人進入美國，120天暫停美國的難民項目。該行政令表示，採取這些措施對修改安全甄別措施，以避免美國遭受外來威脅是必要的。

夏威夷州和馬里蘭州的兩家法院此前分別做出裁決，要求政府暫不執行上述的旅行禁限令。它們的裁決的都獲得了上訴法院的維持。

然而，聯邦最高法院採取了一種更為細分的作法，准許政府禁止來自利比亞、伊朗、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門的旅行者入境美國，准許暫停難民項目。

但是最高法院表示，那些擁有可信的說法，證明他們跟美國的個人或美國實體有真實關係的外國人，不受旅行限令的約束。

最高法院接著明確指出符合上述條件的關係：對個人來說是家庭關係，對學生來說是大學錄取證明，對就業者來說是聘書。

川普總統曾表示，在聯邦最高法院做出裁決72小時後，有關旅行的行政令將生效。

川普總統星期一發表聲明說，聯邦最高法院的裁決是明顯的勝利。

川普補充說，這一裁決幫助他保護國土。川普說：作為總統，我不能允許那些想傷害我們的人進入我們的國家。我想要的是能夠熱愛美國，熱愛所有美國人，勤勞多產的人。