警察

近期西雅圖社區內的對立聲音越來越多，意見分歧日見嚴重，很多激進份子或背後另有用心者開始以打擾對立民選公職者的私人生活，來進一步達到一己之私目的。這些嚴重破壞公民權利及損害受害人及其家人與鄰里的惡劣行為，應該予以譴責，並要馬上停止。

始於月前由西雅圖市的議員帶隊到西雅圖市市長家宅門前的示威，西雅圖市議會兩位市議員因不支持警察撤資被民眾在家門前喧閙，到日前大批示威者聯群結黨意圖走近西雅圖警察局長私宅鄰里區作出不友善行為。這反映示威行為已邁向偏激及非理性化，遠遠超越和平表達意見的界限。

也許這些群黨並不是不能劃分公與私的界線，他們祗是故意強行將公與私摻和在一起，作為策略，試圖製造更多民憤與公眾注意力，以達到在混亂中漁人得利的目的。

任何一個民主社會中肯定是沒有百分之一百的共同意見，但大家都會尊重與接納不同的聲音與意見，透過投票選舉，以大多數來取抉並達成共識，這才是真正的民主。在所有商討議論過程中，大家可以各自發揮，表達自我，但要遵守基本道德底線，不能用卑劣手段干擾對立者，以求勝算。

所有服務社會公職者都是獨立個體，市民是投選他個人一票，沒有附帶一家大小及左鄰右里。他祗代表其個人，家眷及鄰里都沒有領工錢。公職人員應該與其他公民一樣，享有公務以外的私人生活與私隱權利。所有公務應該擺回工作桌上解決處理，公私分明。

（本報訊）7月31日，西雅圖市議會提出警局撤資方案，該方案計劃以基於平民社區的安全與暴力預防部取代警察執法。預計在2021年最後一個季度建立新部門，並在此後處理西雅圖警察局當前收到的大部分報警電話。

西雅圖警局官員曾提出，警方收到的報警電話中有56％屬於非犯罪性質。市議會成員在考慮這一點後，認為其他市政府部門和社區團體可以承擔這類電話的責任。

議會稱，目前對於警局方面的解決方案是一項正在進行中的工作，警局改革將如何執行也決定了議會及各社區未來發展的路線圖。市議會成員Lisa Herbold在如何削減警員及執行方式方面提出，希望最終決策可以拋棄警員先入職就優先離職的原則，更注重參考各警員被投訴的次數。

市議會雖無權干涉警察局長如何管理警局，但卻有權通過限制資金用途的方式對其加以約束。作為兩名未曾公開支持警局撤資50%之一的議員Debra Juarez，她認為議會提出的一些裁員提議可能違憲，並提醒議會需謹慎，因為違憲的提案無法達成目的。Juarez表示，議會提出的撤資50%方案過於武斷，警局撤資是一個「極其重大的決定」。議會方面將對撤資方案進行進一步討論，並預計在8月10日作出最終的投票表決。

西雅圖警察即將面臨市議會削減本年餘下一半經費的決議。倘若通過，似乎這能討好某部份極端人士的輕率要求與心態，但卻不能實際解決問題，反而會製造更多問題，重挫本地警隊士氣與未來執行任務的政策與素質，完全不是實際解決警隊問題的下下策。

削減一半的要求未必能平息所謂民憤，他們會得寸進尺。世上沒有一個政府是完美的，警隊也不例外。不過可以肯定西雅圖有很多優秀的警察，時刻為市民服務，保衛社區，維持治安。他們的好，不能因為警隊內一些瑕疵而被完全扼殺。

任何一個管治單位都不會是十全十美的。近期美國國務卿在指責中國處理民主自由人道行為不當時，卻為自己護航，指美國也出現同樣問題，但這是自由民主制度中的缺憾，可以有待改善。故此任何制度是會經歷進化過程，好警隊也是經過千錘百煉後的成果，故此不應該倉促決定去打擊與進行不必要的屠宰。

既然任何體制在實施時都存在問題與不完善，那就更不能用一刀切方法來處理。削減一半經費的後果不會止於減少了一半警力，這一減可能會超越於一半以上的變化。很多工作與計劃涉及層面廣泛，並不容易即時分解劃清；也不見得能滿足民眾要求，將切割的另一半預算花費在他們滿意的事宜上。最後收場就是里外不是人，自造了一個龐大無效率的浪費。

經費是應該用在骨子裡，應用則用該省要省，理性化削減是可以接受的，但卻不能隨意開天價來屈服於取悅某些人的請求。

（本報訊）日前，西雅圖市議會提出對警察局撤資50%的建議，並獲得多位議員的支持，但警察局長貝斯特對此卻心存擔憂，稱這一舉措將使得1,100餘名警察從西市調走，或失去工作，這幾乎是本市半數的警力。但她表示自己不會選擇解僱警員，撤資50%無法運作。

對此，西雅圖市長杜爾肯（Jenny Durkan）表示，提出並支持撤資50%的議員並未曾與貝斯特警長交換過意見，這一決定「毫無計劃性」可言。但市長  仍宣佈將削減警局7,600萬美元資金，將其中的5,600萬美元計入市府2021年度預算中，同時將對警局內部一些部門進行調整。她認為支持撤資的市議員「無法用車尾貼紙或發推特來治理地方，社區安全實在太過重要」。

此次資金削減後，警局內部將作出如下調整：

1. 911緊急呼叫中心從西雅圖警察局中移除；

2. 停車執法部門將從西雅圖警局移至交通局；

3. 緊急事務管理辦公室和警察問責辦公室將從西雅圖警察局移除。

遭到削減的另外2,000萬美元令西雅圖警局在2021年度無法招募新警員，同時限制了警察加班時間。

杜爾肯表示，目前各方正在對911緊急電話問題進行進一步評估，以確認如何在不使用警察的情況下，讓普通人完成這一工作，並使得所有報警信息得到有效處理，報警民眾可以得到最有價值的幫助。在宣佈削減資金後，杜爾肯仍不忘感謝警察局長貝斯特對西市做出的貢獻，並表示貝斯特稱得上是國家級的領導人才，基於社區基於人民所需，西雅圖可以有這樣的夥伴十分榮幸。

（本報訊）6月8日，西雅圖大批示威者佔領國會山部分街區，宣佈成立「國會山自治區」（CHAZ），後將其更名為「佔領國會山抗議區」（CHOP）。自該地區出現後，一些媒體將其描述成「烏托邦」，說抗議者「正在嘗試沒有警察的生活實驗。成百上千人聚集在一起聽演講、詩歌和音樂」。另外一些媒體則把組織抗議的幕後人物形容為「軍閥」和「無政府主義者」。

雖然這一地區自創立以來頗具爭議性，但示威活動一直在和平中舉行，而過去一個週末卻打破了這一平靜。在6月20至21日48小時內，該地區接連出現2起槍擊案。第1起發生於20日早，造成1名19歲男子死亡，另有1名33歲男子受重傷接受救治。在警方就這起案件進行調查，尚未捉捕到作案兇手之時，第2起槍擊案又於21日晚發生，1名17歲青年手臂中彈被送醫治療，該名男子拒絕與警探交談。目前兩起案件都在調查中。

總統川普在18日曾發佈推文「自誇」，稱示威者已經「建起一堵墻」，稱「無政府主義者」在「佔領西雅圖」的時候所做的第一件事就是「建墻」，自己在這方面「走在了時代的前沿」。

對於48小時內接連發生暴力槍擊事件，西雅圖市長杜爾肯及警察局長貝斯特一致表示，將安排警力回到東轄區，並稱這「事關生死」，但將讓警員以和平方式進入該區域。

西雅圖首府山上閙出了華州第一個被少數民眾佔領成立的自治區。自治期長短與合法性並不重要，因為它經已在美國史上留名，令西雅圖闖出名堂。

當這個小型自治區在一片混亂當家作主數天後，又弄多了一個名堂，再命名為示威佔領區；這應該是一些當事人意識清楚「自治」的政治意識與責任，馬上轉撥方向，打響旗號說要維持表達原意，大家勿忘是為黑人與族裔平權而來，開始與自治割席。

在歷史上有著數之不盡由民眾推動的自治獨立發起革命個案，記錄中很多都是無疾而終，醖釀片刻就自動消失。因為吶喊者都是烏合之眾，基本上是不滿現狀政制，部份也沒有明確長遠目標，散沙一盤。最重要的是欠缺持久實力，故此結局還是革命尚未成功。倘若是有人才、有組織、有目標、有實力，萬事俱全，那些自治個案早已革命成功，創家立國了。

要實踐自治並不是閙著玩的。首府山上那群人的要求，祗是拿掉警察的撥款，不要控告示威犯事者與照顧黑人社區。這倒像談判撒退的條件，倘若政府滿足他們的要求，那這個佔領區的命運是留還是消失，或是像華府史密夫博物館收藏在白宮前示威的部份文物一樣，也將首府山自治區內有代表性的示威物件送到博物館去當歷史見證。

首府山上那數條被佔領的街道要求自治的牌頭很大，與成立一個新政府無異。有自主權統治權，但也要承擔保障這數畝地的政治、經濟、社會和文化與民生。現在是有誰要來治，還是要快脫身免責？

美國非裔男子喬治．弗洛伊德（George Floyd）遭白人警察「跪殺」致死，導致美國各地的示威活動風起雲湧，示威者舉著「Black Lives Matter(黑人生命至關重要)」的口號走上街頭。

Black Lives Matter（縮寫：BLM），意為「黑人的命也是命」或「黑人的命很重要」，又譯「黑人性命攸關」或「黑命攸關」，也被稱為「黑命貴」，是一場國際維權運動，起源於非裔美國人社區，抗議針對黑人的暴力和系統性歧視。BLM抗議通常在發生警察擊殺黑人事件後，同時這項運動也反對如種族歸納、暴力執法（Police brutality）和美國刑事司法系統中的種族不平等等更為廣泛的問題。

運動的發展

2013年白人警察George Zimmerman 槍殺非裔男子Trayvon Martin，卻被宣判無罪，於是「Black Lives Matter」活動開始了。該運動由三位社區組織者和民權活動者——Erica Garza、Patrice Koolos和Opal Tometti創立。在2014年8月—12月、2015年3月—11月、2016年1-9月、2017年2月、2017年9月以及本年5-6月的「Black Lives Matter」示威活動。

2020年6月5日，美國華盛頓特區市長Muriel_Bowser下令將西北第16街（16th Street NW）通往白宮北門的一段命名為「黑人的命也是命廣場」（Black Lives Matter Plaza），同時街道上被塗上巨大的「Black Lives Matter」字樣，以此向抗議喬治．弗洛伊德之死的示威者致敬。

上週西雅圖的抗議者在現在稱之為「國會山自治區—Capitol Hill Autonomous one」或簡稱為CHAZ的東Pine街的第10到第11的路面上，也漆著巨大的「Black Lives Matter」字樣。

結語

近年來，美國的警民衝突愈演愈烈。一方面，警察暴力執法引發關注。另一方面，警察在執法過程中也面臨極大壓力。槍枝暴力也是不容迴避的一點。在美國，由於私人能夠合法擁有槍枝，警察在執法時容易產生過度緊張的傾向。美國警察殉職紀念網的數據顯示，槍擊是警察殉職最主要的原因。

社會對於「黑人的命也是命」運動的反應各不相同。不同族裔的美國民眾對於運動的看法迥異。「所有人的命都是命」（All Lives Matter）的口號作為對「黑人的命也是命」運動的回應正在逐漸興起。

自從兩週前全美各地為了討伐警察暴力，大眾在各媒體與社交平台引起了一發不可收拾的正反言論。可能是各人蹲在家裡太長時間，終於找到解悶發洩目標，互相吐槽；特別是在社交平台上，笑罵由人，愛說誰就說誰，指責狠批，天花亂墜大談改革，絕對不用負責後果。難怪大眾如此，誰叫我們的領導人川普也正在幹這些事。

美國民主可貴之處就是接受與共融不同聲音。言論自由，交換意見，原是好事。各自和平表達立場，是好是壞，有理沒理，都是市民的自我表達，符合美國憲法第一修正案的精粹。

可惜目前卻被極度濫用，很多有機心者，他們專門激烈攻擊發表相對言論者，祗要對方發聲，即會受到來自四方八面的圍罵，完全違背了美國憲法第一修正案的意義。特別是一批在野政客，最擅長利用亂世，在不同媒體與社交平台故意發放別具用心，意圖破壞社會秩序的言論，引證自己是正確無誤，他們才是真正的救世者。

世事是沒有完美的，我們祗能盼望美好的東西，雞蛋裡挑骨頭批評別人永遠是最容易的工作。假若把這些批評者放在水深火熱的困局要他們主持大局時，相信他們就會馬上封嘴了。

任何公職與私企的政策與計劃，都是先勾劃大綱，然後再審慎按實情調整，按步就班實行。當遇上突發事件，可能情況是前所未見而令處事者要見機行事，治亂世首要是解決問題而不是衍生問題，祗隨意用口說這指那的群眾們，別再惹事生非，消停消停吧！

（本報訊）因迫於多日以來的輿論及市議會試圖撤資的多方面壓力，西雅圖警察局於8日宣佈改變對待示威者的策略，選擇撤去市中心部份路障，將街道控制權「還予民眾」，避免出現進一步衝突，並表示這是一場「信任運動」。

8日當天，警方拆除位於第十一大道（11th AVE）和派恩街（Pine Street）交口處的一部分路障，並將Cal Anderson公園附近當做「自由區」留給民眾自行控制。警察局長貝斯特（Carmen Best）表示「西雅圖警局不想成為焦點」，同時無奈表示從自己從事警察行業以來，這是首次提出這樣的應急計劃。

貝斯特命令所有警員從東轄區撤離，允許民眾自由出入該區域，她表示這一措施也是對警員的保護。因為在過去超過10日的示威活動中，警察在守衛東轄區的過程中共有20餘人遭示威民眾砸傷。8日白天，東轄區警察將警署內物品撤離，並用木板封住警署門窗，警察棄樓而去，國民警衛隊也一同消失，不再對示威民眾進行干預。

當日晚，大批示威群眾湧入過去數日來一直被堅守的「禁區」，民眾接連發言，呼籲大家不要破壞警署建築，並表示將在未來每日到此進行示威活動。晚10點左右，印度裔議員Kshama Sawant現身示威現場並發言，稱反對西雅圖警方使用暴力手段控制街道，引起民眾陣陣掌聲。

抗議者們將東轄區不受警方管控的街道命名為「西雅圖國會山自治區域」（Seattle Capitol Hill Autonomous Zone），他們在活動中高呼口號，表示自治區的3大目標是：警局撤資、資助社區和還抗議著自由。早前市府因擔憂出現環境問題，已在該街區附近放置了移動式洗手間。抗議者還通過社交媒體發聲，要求政府及其他個人為該地區提供更多幫助，例如帳篷和食物等，並希望有醫護專業經驗者親臨該社區，提供義務服務。

目前該「自治區」未來將何去何從無人知曉，但警方似乎並不準備採取任何干預措施。所幸該地區消防局尚在，消防官員提醒民眾注意安全，夜間提防火災。