(From 美國中文網)
川普政府正在收緊對尋求美國公民身份的合法移民的審查,這是其限制移民福利的最新舉措。
美國公民及移民服務局(USCIS)發佈新指令,要求移民官員在評估入籍申請人是否具備「良好的道德品質」時,必須考量更廣泛的因素。
根據移民法,擁有永久居留權(即綠卡)的合法移民通常在三至五年後便可申請成為美國公民。長期以來,證明自己擁有「良好的道德品質」與通過英語和公民考試一樣,是入籍的基本要求。過去幾十年來,無論是在共和黨還是民主黨政府的領導下,這項要求主要被理解為申請人沒有犯下移民法中明確列出的不合格行為,例如謀殺等暴力重罪、毒品犯罪,或被認定為「習慣性酗酒者」。
然而,移民局發佈的新政策顯著擴大了「良好道德品質」的評估範圍。該政策指出,審查不能「僅僅是專注於沒有不當行為的粗略機械審查」,而應是對申請人行為、社會規範遵守度以及積極貢獻的「全面評估」。
具體而言,該指令要求官員「更加重視」申請人的積極特質,例如社區參與、家庭責任、教育水平、穩定合法的就業、在美居住時長以及納稅記錄等。與此同時,備忘錄也要求對可能表明申請人缺乏「良好道德品質」的因素進行「更嚴格的審查」,即便這些行為並未被移民法明確列為犯罪。
新政策特別指出,這些因素包括那些「與社區公民責任不符」的行為,即使它們「技術上合法」。移民局列舉的例子包括「魯莽或習慣性交通違規,或騷擾或滋擾性乞討/強賣行為」。
此外,新政策也指示官員們要衡量申請人是否已改過自新,例如通過遵守緩刑規定、支付逾期稅款或子女撫養費,以及獲得社區支持信等。
移民局發言人特拉格瑟(Matthew Tragesser)在聲明中表示,這項指令是川普政府為「恢復美國移民體系完整性」所做的又一努力。他說:「美國公民身份是公民身份的黃金標準,它只應該提供給世界上最優秀的人。今天,移民局在入籍過程中增加了一個新元素,以確保美國的新公民不僅接受美國的文化、歷史和語言,而且還表現出良好的道德品質。」
但批評者認為,此舉意在製造障礙。曾在拜登政府擔任移民局高級官員的蘭德(Doug Rand)表示,川普政府的政策旨在恐嚇申請公民身份的合法移民,並授權官員「刻意挑刺」,以尋找更多拒絕申請的理由。蘭德引用該政策對交通違規的提及,說道:「他們試圖通過扭曲良好道德品質的定義,將極其無害的行為也囊括進來,從而增加拒絕美國公民身份的理由。」
最新政策延續了川普政府一貫的限制移民立場。除了在南部邊境部署軍隊、加大對非法移民的突擊搜查等高調行動外,政府也在不斷收緊合法移民的渠道。例如,幾乎停止接收難民、終止部分合法入境項目、限制對特定國家的簽證,並對合法移民福利實施更嚴格的審核,包括擴大對社交媒體活動的審查。
根據移民局數據,在過去十年中,美國政府平均每年將60萬至100萬移民歸化為公民。
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