最高法院週二作出重大裁決,正式否決了總統川普(Donald Trump)試圖廢除「出生公民權」的行政令。
這一裁決標誌著川普第二任期核心移民議程遭遇重大司法挫敗,也使他限制移民政策中最具標誌性的舉措之一被正式叫停。
首席大法官羅伯茨(John Roberts)撰寫了多數派意見書,並獲得保守派大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)及三名自由派大法官支持。
羅伯茨在意見書中寫道:「父母非法或暫時身處美國期間所生子女,屬於美國的‘管轄之下’;根據第十四修正案中的公民權條款,他們出生時即為美國公民。」
另一名保守派大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)在單獨的意見書中指出,他並不認為川普的行政令違反了憲法第十四修正案,但認為該命令「確實違反了一項聯邦法律」——即1940年通過的、有關美國出生者公民身份認定的法規。因此,卡瓦諾同樣投票支持阻止該行政令,使支持駁回川普出生公民權行政令的票數達到6比3。
最高法院的其他三位保守派大法官——托馬斯(Clarence Thomas)、阿利托(Samuel Alito)和戈薩奇(Neil Gorsuch)均分別撰寫了反對意見書。其中阿利托寫道:「本院犯下了一個嚴重錯誤。」
托馬斯則寫道:「我不確定今天的觀點能否經受住時間的考驗。」他認為,多數意見「貶低」了美國公民身份。
川普曾將廢除「出生公民權」列為他重返白宮後的首日政策之一。該行政令要求,在美國本土出生的嬰兒,其父母中必須至少一方為美國公民或合法永久居民,子女方可自動獲得美國國籍。由於民主黨主政州、移民服務機構及個人原告隨即發起密集訴訟,該政策從未真正實施。
在4月份最高法院就此案舉行口頭辯論時,川普曾親自到場旁聽,成為美國歷史上首位親臨此類法庭辯論的在任總統。他事後接受採訪時也多次公開表示,自己很難贏得這場憲法官司。
法庭辯論中,原告堅稱,總統行政令違反第十四修正案的核心精神。法律專家長期指出,憲法條文中所謂「受其管轄」僅允許極少數不享有公民權的例外情形,例如外國駐美外交官子女、敵對入侵期間敵方人員在美所生子女,以及在外國軍艦上出生的嬰兒。
川普政府則挑戰這一延續逾百年的法律解釋,主張第十四修正案的設立初衷是保障南北戰爭後獲釋奴隸及其後代的公民權利,而非適用於當今借由赴美生育等方式為子女獲取美國國籍的外國人。
值得注意的是,這場法律戰曾兩度上訴至最高法院。去年,大法官們曾受理了一樁相關訴訟,但當時裁決僅聚焦於限制下級法院法官發佈「普遍禁令」、阻止總統政策的程序性權力,並未觸及川普出生公民權新政本身的合憲性問題。


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