很多人以為,只有在機場過海關時,手機、電腦等電子設備才可能被檢查。近日,一項關於美國邊境執法權力的調查再次引發關注:在距離美國邊境100英里(約161公里)範圍內,聯邦邊境執法人員擁有比普通地區更廣泛的執法權限,而手機等電子設備的檢查問題,也再次成為討論焦點。
對於居住在紐約、洛杉磯、舊金山等城市的華人來說,這一話題尤其值得瞭解,因為這些地區大部分都位於所謂的「100英里邊境區」範圍內。
美國聯邦法律規定,在距離美國國際邊境或海岸線100英里範圍內,邊境執法機構擁有部分特殊執法權限。
由於美國大量人口居住在沿海或邊境地區,因此紐約市、洛杉磯、聖地亞哥、舊金山、波士頓、邁阿密、西雅圖等主要城市,都位於這一範圍內。
不過,需要注意的是,這並不意味著執法人員可以在100英里範圍內隨意攔截、搜查任何人的手機。
美國海關與邊境保護局(CBP)表示,在國際機場、陸路口岸、海港等入境檢查點,根據長期適用的「邊境搜查例外」(Border Search Exception)原則,執法人員可以檢查旅客攜帶的電子設備,包括手機、電腦、平板等,而且基礎人工檢查通常無需搜查令。
根據CBP現行政策:
人工瀏覽設備內容的「基礎檢查」,通常無需合理懷疑;如果要進行更深入的法證分析、複製數據等,則通常需要達到更高標準,並獲得主管批准。
不少公眾誤以為100英里邊境區意味著執法人員可以在該區域內隨意搜查手機,但法律實踐實際上更加複雜。
所謂「100英里邊境區」主要涉及邊境執法權限,並不等於整個區域都失去了第四修正案的隱私保護。是否能夠檢查電子設備,還取決於是在國際口岸、固定邊境檢查站,還是普通城市街道,以及具體執法場景。法院近年來也持續圍繞電子設備搜查的邊界展開討論。
對於經常往返美中的華人瞭解相關規則尤為重要。
一般來說,在美國入境時,海關確實有權要求檢查旅客攜帶的電子設備。美國公民通常不會因為拒絕解鎖手機而被拒絕入境,但設備可能被暫扣作進一步檢查;而對於外國公民或部分非公民旅客,拒絕配合可能影響入境審查。
與此同時,法律專家也建議,旅客應提前做好個人數據管理,例如備份重要資料、避免在設備中保存不必要的敏感信息,並瞭解自己的合法權利,以減少不必要的風險。
近年來,隨著智能手機存儲的信息越來越多,從照片、聊天記錄到銀行賬戶、工作文件幾乎都集中在一部手機中,關於邊境電子設備檢查權限的爭議仍在持續。對於經常國際旅行的人來說,提前瞭解相關規定,比等到入境時才臨時應對更重要。


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