首要

（本報訊）剛在本年八月八日來美履任中華人民共和國駐舊金山總領事館總領事一職的王東華總領事，日前首次正式出席華州僑民舉辦的十一國慶活動。王東華總領事在西雅圖慶喜公園主持升旗典禮後致詞時表示，這是他來美國後第二次出席升旗典禮，義意重大，升旗象徵了僑民思鄉之情，表達了僑民團結之義。升旗儀式同時提醒他自己作為總領事，當美國國旗與中國國旗升起時，意識到他的使命是盡最大努力促進中美良好關係。（相關圖片請參閱：西雅圖全僑慶祝中華人民共和國成立六十九週年 暨歡迎王東華總領事蒞臨華州）。

王東華總領事表示，新中國成立六十九年來，中國共產黨領導全國各族人民艱苦奮鬥、頑強拼搏、銳意進取、與時俱進，走出了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的發展成就，為世界和平與發展做出了重要貢獻。二O一八年是一個具有特殊意義的年份，中國今年慶祝改革開放四十週年，明年將迎來中美建交四十週年。中美作為世界上最大的兩國，相互間經濟依存度不斷上升，利益交匯不斷擴大，在推進各自發展進程中比以往任何時候都更加需要彼此合作。合作是兩國唯一正確選擇，也是最佳選擇。採取單邊貿易保護主義行為將阻礙雙方合作，影響兩國合作長遠發展。文化交流是兩國友誼的助推器，在當前中美關係發展面臨諸多挑戰的形勢下，中美雙方更應共同努力，用好中美社會和人文對話等機制，不斷拉近兩國人民心靈距離，築牢中美友好關係發展的社會和民意基礎。

中美為世界兩大國家，意見有分歧但在求存同異的大前提下，大家都能相處融洽。他表示地方交流合作是中美關係的重要支柱。他將懷著一顆赤誠之心，帶領總領館全體同事，努力推動中國與領區各州交流與合作，竭誠為僑胞服務，堅決維護中國公民和企業合法權益，為中美關係健康穩定發展盡心盡力。

（本報訊）為傳達西雅圖市政府高度重視華埠社區的治安問題訊息及回應居民關注區內民生受到流浪漢在附近囤居所造成的困擾，西雅圖市政府資深副市長方威武與警務處長貝斯特暨鄰里服務部、交通部及十二街收容流浪漢的導航中心代表們日前出席在華埠中華會館舉行的居民大會，聆聴民意，探討解決華埠治安問題應採取的相關措施。

居民大會主持人中華會館副主席李文輝指出，他參與華埠社區各項活動六十五年，他曾是餐館東主，多個團體的負責人，積極推動華埠建設如牌樓及孫中山先生銅像及組織各種義務工作等，但從未有像這數年間的遭遇，令他對華埠感到極端失望與失落，這是一件很可悲的事。

近年區內的治安每況愈下，令區外人望而却步，區內人特別是長者都害怕外出。這情況特別受到十二街收容流浪漢的導航中心啟用後變得更惡化。相信很多華埠居民，工作者，商家及物業持有人也有同感。大家都受到流浪漢以各種不同形式的滋擾，如區內販毒吸毒，非法囤居，行乞討錢，便溺，塗鴉及持械搶劫等等。警方雖然鼓勵市民遇事故時要致電911，但市民卻未得到即時的回應，令人感到無所適從。

李文輝強調導航中心的存在是事實，雖然中心已加上大門及要求入提住者祗能在中心內指定範圍聚集，每日中心也增派人手到附近撿垃圾，但中心管理未如理想及引來未能入住的流浪者在週遭徘徊擾民也是事實。

西雅圖資深副市長方威武指出，市政府會與相關部門共同改善導航中心的管理，警務處長貝斯特親自在區內觀察，其團隊已著手加強巡邏，西雅圖公共設施部門也逐步處理堆積的垃圾，加強街道照明系統等工作。不過方威武副市長直言，解決華埠惡劣現況並非一朝一夕能處理妥當的，但他與市府各部門會繼續跟進，與華埠居民保持對話與合作，共同改善華埠大環境。

（本報訊）慈濟西雅圖支會日前在表爾威市剛落成的自置新會所（15800 SE Newport Way, Bellevue, WA 98006）舉行啟用禮（見上圖）暨二十五週年慶典，當天遠自台灣慈濟創辦人證嚴上人視訊遙送祝福；華州州議員長谷川親自送來代表華州立法會的賀函；本地金郡郡長辦公室公共事務代表康士坦丁郡長送上了表揚狀，特立二Ｏ一八年九月九日為慈濟西雅圖支會日，以紀念慈濟在華州立下的善功與社會服務。

剛結束墨國義診之行的花蓮義診團隊及加拿大、加州和波特蘭的法親家人也專程到來與本地的社區會眾，一同為慈濟西雅圖支會慶生。在過去二十五年以來，慈濟服務華州大小社區，足跡遍及老人院、流浪人聚集處、校園、更生人中途之家、監獄孤島、災場善後協助安頓災民工作等。每一位慈濟志工都秉乘證嚴上人期朌，日日耕福田，因造福人間而得歡喜，始終如一地為社區服務。

正當慈濟新會所正式啟用數天後，該會一直沿用了二十二年位於庫克蘭市的租用舊會址，卻在九月十二日被火神燒毀（見下圖）。舊址位於庫克蘭市八十五街的一個單排商場Rose Hill Village Shopping Plaza，大火發生於九月十二日早上三時，消防員到場後一直撲救至早上七時才控制火場。猶幸未有傷亡，起火原因未明仍有待調查。消防員曾試圖進入建築內，但由於大火不斷由建築旁及屋頂冒出，消防隊伍被迫有留在戶外。現場十間商舖包括慈濟舊址都受到嚴重損毀。慈濟早前搬離新址時已清理現場，並沒有留下任何物品。

慈濟在庫克蘭市的舊會址已沿用了二十二年。這個商場由華裔高氏家族擁有，並向慈濟提供無償使用二十二年。高氏家族也是透過電視新聞報導，才知悉自己的物業被燒毀。

2012年11月，在華盛頓州西雅圖社區大學就讀的中國留學生徐某，開著剛買的轎車，載著其餘4名同學從超市購物返回公寓。徐某未按規定在停車標誌牌下停車，導致當地居民1死4傷。2012年11月14日，金郡檢察官控其6項罪行，包括1項駕車謀殺罪，3項駕車攻擊罪和2項疏忽危害安全罪。2013年3月1日，在保釋聽證會上，其母帶著200萬美元銀行本票將其保釋。美國檢方雖擔心徐某可能會棄保潛逃，但仍准予保釋。

保釋金（Bail）制度

在嫌疑人在候審階段潛逃或者採取威脅證人和毀滅證據等手段妨礙司法公正的可能。因此，美國建立了現行的保釋金制度，旨在平衡嫌疑人和受害人的權利，保證司法程序的公正。利用一系列經濟（保釋金）或者非經濟（承諾候審期間不干擾證人、不重新犯罪、按時出庭等等）的手段對其進行約束，以最大限度確保其遵守法律並出庭受審。

如果法庭裁定嫌疑人需要繳納保釋金，保釋金的數額大小同樣取決於各項因素，旨在約束嫌疑人並確保其出庭受審。如果除經濟能力外其他條件相同，相同數額的保釋金對於富人的制約力會比較小，富人棄保潛逃的可能相對變大，所以，其他因素完全一致時，富人交納的保釋金會略高。

嫌疑人除了能以現金、支票和信用卡等方式繳納法庭規定的保釋金外，美國各州還分別採取了商業性保釋和法庭收費制度，使很多嫌疑人只需繳納保釋金數額的10%，即可獲得保釋。

美國的保釋金制度充分體現了「無罪推定」原則，在考慮受害人利益、要求犯罪嫌疑人出庭接受審判的同時，也保護了犯罪嫌疑人的合法權利。

華盛頓州的保釋金

嫌疑人除了能以現金、支票和信用卡等方式繳納法庭規定的保釋金外，在華盛頓州、佛羅里達州、加州和德克薩斯州等大多數州允許商業性保釋公司的存在。

方式是：嫌疑人向商業性保釋公司（保釋經紀人）交納保釋金的10%，作為保釋經紀人的佣金，即使嫌疑人按時出庭，這部份金額也不退還。保釋金經紀人向法庭提交保證書，保證嫌疑人會如期出庭受審。如果嫌疑人沒有按時出庭，法庭便會通知保釋經紀人，給予他們一定期限將嫌疑人帶到法庭接受審判。如若不然，保釋經紀人就要自行向法庭繳納全額保釋金。

在商業性保釋金制度下，保釋經紀人為了減少損失往往會與嫌疑人保持密切聯繫，並會僱佣一些「賞金獵人」，一旦嫌疑人潛逃，可以保證在法庭規定的期限內將其抓捕歸案。

保釋金的數額由嚴格的聽證程序確定。在美國控辯雙方可以通過「保釋交易」確定犯罪嫌疑人保釋金的數額。在「保釋交易」無法確定保釋金數額的情況下，法庭主持聽證程序，決定是否對犯罪嫌疑人進行保釋及苛處的保釋金數額。

加州成全美首個廢除保釋金制度的州

由於很多人認為，用金錢保釋來取代限制人身自由的強制措施，有偏袒富人之嫌，會對不同階層的人顯失公平。美國加利福尼亞州州長2018年8月簽署一項保釋改革法案。由此，加州成為美國首個禁止用保釋金對刑事案件嫌疑人進行保釋的州。

原先加州的保釋金制度要求被告交付保釋金，以確保他們會按時出庭受審。改革法案在明年10月生效後，加州各縣將用風險評估和非貨幣釋放條件來取代保釋金政策。法庭將根據犯罪情節輕重和是否對社會構成威脅來決定是否對嫌疑人繼續監禁。在非暴力犯罪情況下，則會在嫌疑人保證回來參加庭審後將其釋放。嫌疑人被釋放後可能會用GPS對其定位，以便讓執法人員知道他們的位置。

加州州長布朗在簽署法案時表示，加州對保釋系統進行改革，會「讓富人和窮人獲得平等的待遇。」因為在美國常用的保釋金通常意味著較貧困的被告會被關在獄中等待審判，而經濟情況更好的嫌疑人則可通過支付保釋金來獲得自由。