一項早在2017年啓動的政策正悄然發生變化,正令成千上萬的合法移民陷入生活與工作的「雙重困境」——他們在申請工卡或入籍的過程中,無法再自動獲得社會安全號碼(SSN),不僅影響就業,還直接波及日常生活的方方面面。
原本從2017年起,美國社會安全管理局(SSA)就與國土安全部合作,推出名為「入境後人口統計計劃」(Enumeration Beyond Entry, EBE)的項目,允許合法移民在提交I-765(工卡申請)或I-485(綠卡申請)時一並申請SSN,實現「入境即發卡」,該機制極大簡化了移民獲得合法身份後開始工作的流程。
然而,2025年3月19日,SSA突然暫停了EBE項目,沒有提前通知,也未說明後續安排。導致每年約300萬新移民被告知需親自前往SSA辦公室申請SSN,不僅耗時耗力,還面臨長時間等待。
一名合法移民Lee Thacker本來已經拿到工作機會,但因遲遲無法拿到SSN,被迫失去這份工作。他不是個例——如今,許多移民無法辦理駕照、開立銀行賬戶、繳納稅款,甚至申請貸款或租房,都因缺少SSN而四處碰壁。
波士頓學院經濟學教授Geoffrey Sanzenbacher指出,沒有任何證據表明,未授權移民存在大規模社安福利欺詐行為。移民律師Jennifer Bade也表示,該政策既無法防止欺詐,又讓合法移民承受不必要的障礙和羞辱。SSA此舉「完全沒有實際益處」,只會增加移民負擔、打擊本就複雜的身份合法化過程。
面對民主黨議員和民間組織的壓力,SSA表示暫停EBE項目90天「用於評估政策」。但國會監督委員會主席Gerald Connolly指出,該暫停措施「未符合法律要求」,批評政府罔顧法律和人權。
2022年,未授權移民繳納了高達257億美元的社會安全稅,卻無法獲得任何相關福利。這一矛盾現實,也再次凸顯了當前移民政策中的結構性問題。
凍結EBE後,地方SSA辦公室的工作量暴增。但與此同時,SSA仍在削減人員和關閉辦事處,甚至實施電話接入限制。根據官方評估,每次在地方辦公室手動辦理SSN的成本是自動發放的近7倍。
若您或親屬近期遞交了工作許可或相關身份申請,務必主動確認社安號的申請狀態,不要誤以為「會自動寄來」。必要時請盡早預約SSA辦事處,避免影響工作和生活安排。