緊急狀態

受大西洋中部沿岸低氣壓影響，美國紐約市上週五（9月29日 ）下暴雨。水浸導致交通癱瘓，多條鐵路一度停駛，有機場客運大樓關閉。紐約州州長胡楚爾宣佈紐約市和周邊市郊進入緊急狀態，警告民眾注意「威脅生命」洪水，官員坦承當地排水系統的設計難應付這些極端天氣事件。

甘迺迪國際機場單日降雨量逾200毫米，為1948年以來最高紀錄；布魯克林區3小時內也降下平常1個月的114毫米雨量， 美國國家海洋及大氣管理局（NOAA）形容情况為「百年一 遇」；曼哈頓中央公園1小時內降雨近50毫米，為80年來第二高。紐約市9月降雨已逾350毫米，是繼1882年428毫米最高紀錄以來，雨量最多的9月。

進緊急狀態 民眾轟預警防洪不足

最大雨的時間發生在早上，洪水淹浸街道、地鐵站、地下室和學校，令不少上班上學的民眾措手不及，紐約地鐵和「大都會北方鐵路」（Metro North）運作大受影響，前者部分路線一度完全停駛，後者入夜後恢復有限度服務。位於皇后區的拉瓜迪亞機場最少一座客運樓關閉。州長胡楚爾（Kathy Hochul）呼籲低窪地區居民在水位及膝前盡快撤難。市長阿當斯（Eric Adams）呼籲居民盡量留在家中或室內。有民眾炮轟政府事前預警和防洪準備工作不足。

當局稱基建跟不上氣候變化

紐約市環保局專員阿加瓦拉（Rohit Aggarwala）前日在記者會上坦承，當地的基建應對跟不上氣候變化的速度。他指出 ，布魯克林區海軍造船廠1小時內錄得逾64毫米降雨，但當地的排污系統每小時僅能處理44毫米雨量。紐約的石屎城市設計和部分排水渠遭垃圾堵塞，也阻礙系統處理大量雨水。

紐約市2012年遭颶風「桑迪」吹襲引發災難性風暴潮，造成逾700億美元經濟損失後，興建更多防洪牆、護堤及堤壩，但被指主要應對沿海地區水浸及海平面上升，並非極端降雨量 ，有專家指出，政府應投資擴大綠色基建、升級排水系統、 實時緊急通信等應對突發洪災。

（本報訊）在過去的一個週末中，華州狂風暴雨導致多地泛洪，州長英斯利（Jay Inslee）15日宣佈本州進入緊急狀態，稱多地洪災導致本州5號高速公路部分關閉，大片居民區停電，更有數百民眾流離失所。

位於華州與加拿大邊境沿線的沃特康姆郡（Whatcom County）緊急官員正在執行搜救任務，因為該郡北部和東北部地區已有500多人因洪水而無家可歸。據華州交通署（WSDOT）稱，潮濕的天氣引發該地區出現泥石流，導致貝靈漢（Bellingham）附近I-5州際公路雙向關閉，造成巨大交通壓力。

在斯卡吉特郡（Skagit County），15日建議弗農山（Mount Vernon）居民盡早撤離，因斯卡吉特河預計可能出現創紀錄的洪災。斯卡吉特郡在臉書的一篇帖子中稱，斯卡吉特河水位15日已超出32英呎的主要洪水階段，達到35.35英呎。但16日凌晨，國家氣象局下調了對斯卡吉特的預測，並在推特（Twitter）上表示：「現在預計弗農山的斯卡吉特河今早水位將達到36英呎的頂峰。這比之前的預測低出超過1英呎，之前的預測接近創紀錄的37.4英呎。」

弗農山市市長Jill Boudreau也於15日宣佈進入緊急狀態，警告該市35,000名居民「在接下來的24-48小時內採取行動，保護他們的家園、家人和財產免受洪水侵襲」。該市的一份新聞稿說：「疏散是人們在嚴重洪水事件中保護自己的最佳選擇。」

州長此次發佈的緊急聲明公告涵蓋了本州14郡：克拉拉姆（Clallam）、格雷斯港（Grays Harbor）、島郡（Island）、杰斐遜（Jefferson）、劉易斯（Lewis）、金郡（King）、基薩普（Kitsap）、皮爾斯（Pierce）、梅森（Mason）、聖胡安（San Juan）、斯卡吉特、斯諾霍米甚（Snohomish）、瑟斯頓（Thurston）和沃特康姆。

川普於15日在白宮的玫瑰花園宣佈除了簽署國會通過的預算法案外，還根據《全國緊急狀態法》宣佈美國進入緊急狀態。川普表示這讓他將能夠為築牆獲得將近80億美元的資金，而這些經費預期將會由軍事建設計劃以及反毒品貿易的預算挪用。

美墨邊界

美墨邊界（Mexico–United States border) 是指美國4個州與墨西哥6個州兩國的所比鄰之國界。

美墨邊界指的是西起美國加利福尼亞州聖地牙哥（m San Diego）與墨西哥下加利福尼亞州（Baja California）蒂華（Tijuana），東至美國德克薩斯州布朗斯維爾（Brownsville）與墨西哥塔毛利帕斯州馬塔摩洛斯（Matamoros, Tamaulipas, Mexico.）。兩國邊界長達1,951英里，東段以格蘭德河（Rio Grande）為界，中段穿越索諾蘭（Sonoran ）沙漠及奇瓦瓦（Chihuahua）沙漠，西段經過聖地牙哥及提華納（Tijuana）都會區以至太平洋岸。風景變化多端，有繁華的都會區，也有一望無際的沙漠地帶。

美墨現今邊界確立於1848年美墨戰爭之後。目前是全世界最繁忙的邊界，每年合計約有3億5千萬人以合法方式通過兩國邊界。

圍牆建設的歷史

美國眾議院軍事委員會主席、加州眾議員Duncan Hunter於2005年11月3日提出強化現有邊境圍牆的法案。隔年5月，參議院認可了建造三層構造以及對汽車用的圍牆建設的S.2611法案。美國眾議院於2006年9月13日提出《2006年安全圍牆法－－H.R.6061》，隔天即以283票對183票通過。9月29日於參議院以80票對19票通過，10月26日總統小布殊正式簽屬生效。

墨西哥政府、拉丁美洲國家的官員以及學者針對法案提出了批評。

川普邊境牆的長像

競選期間川普提出美墨邊境建牆曾掀起軒然大波。當選後，因墨西哥拒付隔離牆費用，美墨「撕破臉」一度引發外交危機。

2017年3月17日，隸屬美國國土安全部的海關和邊境保護局發佈公告向競標商徵求隔離牆設計建議書，透露了川普邊境牆的大致「輪廓」：

邊境牆約30英尺高，最低高度為18英尺，由混凝土或「替代材料」建成；從加州的聖地亞哥（San Diego）一直延伸到德州的布朗斯維爾（Brownsville），覆蓋3,200公里的美墨邊境；包括防爬裝置（anti-climbing fixtures），足以堅固到能夠承受鑿子、鎬、大錘或其他類似手持工具的破壞。

牆體應深入到地面以下至少6英尺，以防止通過挖隧道入境；如果包含有「透視組件」將是完美的（便於邊境巡邏隊了解墨西哥一側的情況），邊境牆應包括「滑動門」，以允許車輛和行人通過；面向美國這邊的牆面應「美觀」，與周圍的環境契合。

上述這些高大、牢固、美觀等美官方給承包商的「硬性要求」，迎合了川普所說的在墨西哥邊境上建造一面「高大的、漂亮的牆」。在上台後不久的1月25日便簽署了行政命令，正式決定在美墨邊境建牆。

正反看法

川普總統15日宣佈美墨邊界進入全國緊急狀態後，包括共和黨在內的國會議員，對於此緊急狀態宣佈是否合法或違憲，立場兩極。這項全國緊急狀態的宣佈也使得美國分裂為二。民主黨參議員Duckworth17日表示：「坦白說，總統試圖奪取立法部門的財政預算大權，我們是三權鼎立的政府，而他試圖濫用擴張行政權力，這絕對是逾分之舉。」

眾院情報委員會民主黨主席（Chairman of the Democratic Party of the House Intelligence Committee）Xie Anda指出，川普沒有必要宣佈全國緊急狀態。他說：「他想看法院有沒有膽子推翻這項舉措，對國會共和黨議員而言，這無疑是項真正考驗，考驗他們是否堅守國會議員的職責。我們若交出財政預算大權，對行政權力再無制衡，也再無平衡預算。我們不再是三權分立，並將造成政黨對立。」

共和黨對此議題立場分歧，有人完全力挺川普，有的擔心現在若放任宣佈緊急狀態將為未來民主黨總統開創先例，針對其他無數議題採取相同措施。德州共和黨眾議員Hurd表示反對川普宣佈緊急狀態，他警告此舉將「廣開危險的先例」，Hurd的選區包括800餘哩美墨邊界。

眾議院長裴洛西與參議院民主黨團代表Schumer，對於川普宣佈進入緊急狀態以聲明回應表示，將會「動用各種可行方式」，在國會及法院中挑戰這項做法。他們於聲明中表示：「總統對於不存在的危機，進行了非法宣告，會對我們的憲法造成巨大傷害，竊取我們軍隊及國家迫切需求的資金，也會讓美國變得更不安全。」

部份共和黨參議員已表達不認同對總統宣佈國家進入緊急狀態，其中包括了2012年曾參選總統的猶他州（Utah）參議員Mitt Romney、佛羅里達州的參議員Marco Rubio、緬因州（Maine）的參議員Susan Collins。19日全美有16個州對此事向白宮提訴。

圍牆爭議

根據計劃希望到2027年9月時加固或更換651公里現有隔離牆，新增505公里隔離牆。屆時，隔離牆總長將達到1552公里，接近美墨陸地邊界長度的一半。

美墨邊境的圍牆一直是美國國內的一大爭議。有部份專家表示美墨邊境的圍牆只是美國政府試圖用來對民眾灌輸「國境非常安全」的想法並無實質功能。另外也主張愈來愈難取得來自墨西哥的廉價勞動力，對經濟上的利益也有所衝擊。而墨西哥國內常戲稱這堵圍牆為「羞恥之牆－－Wall of Shame」根據CNN的民意調查指出，多數美國國民認為「比起蓋700英里的圍牆，應該配置更多國境巡防員」