川普政府計劃收緊申請失業救濟金的門檻,提議將全國範圍內的最低標準統一為申請者每週必須完成至少五次求職活動。目前,全美絕大多數州的要求均低於這一水平。
勞工部的這項法規草案週二在《聯邦公報》上正式發佈,隨後進入為期60天的公眾意見徵詢期。目前該規定尚未生效。
在現行制度下,各州對失業救濟金申請者的求職要求差異巨大。許多州要求每週完成兩至三次符合條件的求職活動,部分州僅要求一次,全美僅有四個州的要求達到五次。勞工部認為,設定全國統一的最低標準有助於提高合規程度,促使失業者持續參與求職並盡早重返就業市場。
勞工部在草案中澄清,完成五次求職活動並不等同於必須直接投遞五份工作申請。根據提案,除了直接聯繫潛在僱主外,向職業介紹機構或工會進行登記並保持聯繫等行為,也可被計入求職活動。各州政府被授權可自行認可其他符合要求的活動形式。
提案同時允許各州根據當地實際勞動力市場情況引入「積分制」。各州可為不同類型的求職活動設定分值,要求申請者在領取救濟金的單週內累計達到至少五分即可。這意味著,在實行積分制的州,申請者實際需要完成的活動次數可能會視活動權重而有所不同。
勞工部強調,失業救濟金的初衷是為符合資格且積極求職的人提供臨時收入支持。現行要求不一、對有效求職活動定義不清,往往讓申請者感到困惑,甚至導致部分人因不熟悉當地具體規定而意外喪失救濟資格。勞工部主張,統一標準有助於各州更好地履行行政管理職責。
然而,勞工權益倡導者對該提案提出了強烈批評,警告提高門檻將使弱勢失業群體更難獲取救濟金,同時給各州帶來沈重的財務負擔。
全國就業法律項目經濟安全與勞動者轉型高級總監埃弗莫爾(Michele Evermore)指出,部份處於特殊困境的失業者可能難以每週完成五次求職活動。
埃弗莫爾指出,為落實這一新規,幾乎所有州都需要斥資數十萬美元來修改現有的申請表格及相關技術系統,許多州甚至必須啓動繁瑣的立法程序修訂州級法律。
她進一步強調,單純增加求職次數的硬性規定未必能改善求職效果。埃弗莫爾說道:「僱主希望應聘者真正對職位感興趣,而不是僅僅為了填滿求職記錄、滿足救濟金申領要求而盲目提交申請。」她指出,這可能導致僱主收到大量無效簡歷。
對此,勞工部在草案中承認,各州和申請人在適應新要求的過渡期內確實可能面臨額外的短期成本,但該機構堅稱,從長遠來看,統一資格認定標準是維護系統完整性的必要之舉。


留言