美國新聞

美國當局再控告一名中國科學家，涉嫌偷運生物材料進入美國。她於8日被捕，並涉嫌向當局撒謊隱瞞秘密計劃。

該名譯音姓韓（Chengxuan Han）的女子在武漢華中科技大學攻讀博士學位，並計劃用一年時間，在美國密歇根大學完成一個研究項目。當局早前截獲她寄到美國的貨物，檢查發現夾在書本的信封藏有生物材料。聯邦調查局在提交法庭的文件中指，這些材料與蠕蟲有關，需要美國政府許可才能進口。

檢察官指，偷運活動危及美國國家安全。有關女子週日坐飛機由中國抵達底特律機場，接受查問後被捕。美國當局日前亦起訴兩名中國科學家，涉嫌走私有毒真菌入境。

美國駐中國大使館已收緊對14歲以下兒童的簽證政策，取消了原本適用於該年齡段的免面談申請程序。 

這一舉措出台前，華盛頓方面剛剛威脅將「積極撤銷」中國留學生的簽證，並加強對未來簽證申請的審查。

美國大使館在其官方簽證申請網站（ustraveldocs.com）上發佈通知稱，自6月10日起，所有14歲以下的未成年人在中國申請美國非移民簽證時，必須前往美國大使館或領事館參加面談，且至少要由一位父母陪同。建議由父母雙方一同前往。

在面談當天，申請人需攜帶以下原件材料(注意不是復印件)：

孩子的出生證明；

戶口本(如適用);

父母雙方的護照(包括當前和舊護照);

父母的結婚證(如適用)

對於已經在6月10日之前通過免面談流程提交申請材料的14歲以下申請人，則仍可繼續使用免面談流程，無需再預約面談。

請注意：即便滿足條件，美國使領館仍有權在個別情況下要求申請人面談。

除了新的面試要求帶來的不便之外，新政策可能阻止家長送孩子去美國遊學。根據國際教育協會（Institute of international Education）的數據，中國大陸學生佔美國國際學生總數的近四分之一，去年在美國學習的留學生超過27.7萬人，僅次於印度。許多中國學生正是因早年參與遊學或交換項目，才最終選擇申請美國高校。

高盛12 日公佈報告表示，隨著美中重新確認貿易協議、貿易政策不確定性下降，該行將未來 12 個月美國經濟衰退的機率從 35% 下調至 30%。

本週稍早，美國與中國的談判代表就關稅架構達成協議，內容包括取消中國對稀土出口的限制，並恢復中國學生赴美就學的權利。此舉降低了市場對貿易戰升溫的擔憂，也讓投資人鬆了一口氣。

市場此前一度受到川普於 4 月 2 日實施的「解放日關稅」衝擊，該政策曾重挫全球金融市場，並加劇對美國經濟可能陷入衰退的擔憂。然而最新協議讓部分緊張情勢獲得舒緩，有助於改善金融環境。

高盛指出，儘管近期通膨數據仍僅提供有限證據，但從目前觀察，美國進口關稅對消費價格的影響略低於預期。美國勞工部 (DOL) 公佈的數據顯示，5 月消費者物價指數 (CPI) 增幅低於市場預期，但由於川普加徵進口關稅，未來幾個月物價仍可能呈現上行趨勢。

高盛表示：「整體金融狀況目前已回到關稅實施前的水準附近。貿易政策的不確定性也在近期降溫，這成為我們調降衰退預測的原因之一。」

此外，高盛也同步上調對 2025 年美國國內生產毛額 (GDP) 成長的預測，從原本的 1% 小幅上修至 1.25%，以季調年率計算。儘管上修幅度不大，但顯示該行對美國經濟在高關稅環境下的韌性抱持更審慎樂觀的態度。

總統川普此前宣佈，對來自12個主要非洲和中東國家的公民實施新的入境限制令，該禁令已於週一正式生效。這一措施是川普政府不斷加強移民執法行動的一部分，也隨之引發了公眾和人權團體的廣泛關注。

根據上週川普簽署的新公告，禁令適用於以下國家的公民：阿富汗、緬甸、乍得、剛果共和國、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門。此外，公告還對布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內瑞拉的部分人員實施了更嚴格的限制，特別是那些居住在美國境外且未持有有效簽證的人。

根據週五發給美國各駐外使領館的官方指南，此次禁令並不影響此前已發放的有效簽證，也不會取消現有簽證。然而，自週一起，若申請人不符合禁令所列的嚴格豁免標準，他們的簽證申請將被拒絕。換句話說，已持有簽證的人仍可入境美國，但新申請人面臨更高門檻。

川普在第一任期初期，曾推出一項限制多數穆斯林國家公民入境的行政命令，導致多個機場和邊境口岸陷入混亂，最終遭到聯邦法院的法律挑戰並被迫修改。此次禁令的制定顯然更加審慎，重點針對簽證申請程序，意在避免再次遭遇法律阻礙。

許多移民事務專家認為，此次禁令較之前更具策略性，其核心理由集中在部分國家在護照和公共文件審核方面存在漏洞，或拒絕接收被遣返的本國公民。

新政策引發了移民權益組織的強烈反對。國際人道救援組織「樂施會」美國分會主席Abby Maxman表示：「這項政策無關國家安全，而是進一步製造社會分裂，並污名化那些來到美國尋求安全和機會的群體。」

川普政府將阿富汗納入受限名單的決定，也激怒了許多長期致力於阿富汗難民安置的機構。雖然禁令為持有特殊移民簽證（SIV）的阿富汗人設立了例外條款——這些人通常曾在長達二十年的戰爭期間與美軍密切合作，但這一豁免不足以平息批評。

阿富汗一直是美國難民安置的主要來源國之一，僅在截至2024年9月的12個月內，美國就接收了約1.4萬名來自阿富汗的難民。而川普在其上任首日便曾暫停整個難民安置計劃。

近日，美國移民與海關執法局（ICE）等機構開展針對非法移民的搜捕行動，導致加利福尼亞州洛杉磯發生大規模抗議示威。隨著緊張局勢持續升級，抗議者與美國警方的衝突愈演愈烈，舊金山、奧斯汀、紐約、華盛頓特區等多地相繼爆發抗議活動。

由於抗議的中心洛杉磯局勢緊張，美國國防部9日宣佈向該市增派2000名國民警衛隊人員，美國北方司令部也宣佈將部署約700名海軍陸戰隊士兵。此前，總統川普已在未經加州政府同意的情況下，向洛杉磯派出2000名國民警衛隊人員。

川普政府這一舉措遭到加州州長紐森的反對，他指責川普試圖「引發暴力」。紐森和加州總檢察長羅布·邦塔已於9日起訴川普，要求法院裁定川普簽署的相關文件違法，並請求法院撤銷這項命令。

據美國有線電視新聞網（CNN）報導，始於洛杉磯的反ICE抗議活動已擴散到美國各地，包括舊金山、達拉斯、奧斯汀、紐約在內的多座城市都舉行了示威，已有數百名抗議者遭到逮捕。

此外，CNN稱，佐治亞州首府亞特蘭大、馬薩諸塞州首府波士頓、華盛頓州最大城市西雅圖、賓夕法尼亞州第二大城市匹茲堡等多地均發生反對ICE執法和呼籲釋放韋爾塔的抗議活動。

美國知名食品公司金寶湯（Campbell’s）日前公佈數據顯示，美國人在家做飯的比例達到了自2020年疫情以來的最高水平，且更加偏好價格實惠的食物。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）和Axios新聞網稱，這是美國人勒緊腰帶的最新跡象。此時正值美國消費者信心降低之際，美國總統川普朝令夕改的關稅政策，引發對美國經濟衰退的擔憂。

金寶湯公司副總裁戴維·喬克表示，公司通過消費者訪談及調研機構獲得的行為數據來評估民眾在家做飯頻率，同時觀察到一種趨勢，即越來越多消費者轉向調味等產品類別，例如意大利面和高湯等食品。

對此，美國理財服務平台WalletHub主管約翰·基爾南告訴美國《舊金山紀事報》，不幸的是，這種消費行為並非健康飲食或精打細算文化的一種展現。

「這絕對不是經濟表現強勁的跡象，」基爾南指出，「如果民眾手頭寬裕，他們就不會大量囤積基本食材，也不會更頻繁地在家吃飯。」

Axios提到，與此同時，麥當勞等連鎖餐廳已經發現中低收入消費者的消費疲軟。

麥當勞首席執行官克里斯托弗·肯普津斯基早些時候表示，今年前三個月，前往美國快餐店的低收入消費者數量與2024年相比下降了「近兩位數」。他補充道，不僅是麥當勞，在整個連鎖餐廳行業，中等收入消費者的訪問量「出現了幾乎相同的下降」。

5月初，麥當勞報告表示，2025第一季度其美國本土市場的銷售額下降了3.6%，創下美國麥當勞銷售額五年以來的最大季度降幅，主要原因是美國消費者在難以預測的經濟前景下控制支出，導致顧客數量減少。

麥當勞銷售額的大幅下降正值美國經濟出現收縮之際。今年第一季度，美國國內生產總值（GDP）環比按年率計算萎縮0.3%，這是自2022年以來首次出現季度萎縮。美國消費者信心指數在今年1月至4月暴跌32%，跌至1990年經濟衰退以來的最低水平。

「消費者面臨巨大的財務壓力，考慮到外出就餐的價格上漲如此之多，許多家庭削減開支也就不足為奇了，」美國數據分析機構GlobalData分析師尼爾·桑德斯在一份聲明中表示，「在家吃飯可能沒那麼有趣，但更划算。對於一個家庭來說，快餐已經變得非常昂貴。」

CNBC分析認為，在家吃飯的增多可能意味著人們外出就餐的減少，這表明美國人正在勒緊褲腰帶。

報導稱，這對美國國內生產總值（GDP）來說可能是個壞消息，因為其中的三分之二依賴於消費者支出。這也凸顯了普通美國人對經濟前景的悲觀看法。據美國密歇根大學分析，美國消費者信心指數上月跌至有記錄以來的最低水平之一。

比爾·蓋茨近日宣佈，他計劃在未來20年內通過自己的基金會捐出2000億美元，並承諾將大部分資金投入非洲，致力於幫助非洲國家應對各類挑戰。

本月早些時候，蓋茨在CBS Mornings節目中透露了他捐出大部分財產的計劃。隨後在本週一，他於埃塞俄比亞的斯亞貝巴非洲聯盟的納爾遜·曼德拉大廳發表演講，詳細說明瞭他將如何聚焦非洲地區的發展。

根據蓋茨基金會發佈的聲明，這筆巨額資金的大部分將用於支持非洲的發展項目，尤其是應對公共衛生、教育等領域的挑戰。蓋茨強調，他的目標是資助那些「有助於拯救和改善全球生命」的事業。

蓋茨表示，他捐贈財產的靈感來源於安德魯·卡內基1889年發表的文章《財富的福音》中的一句話：「富貴而死的人，死後會蒙羞。」他透露，自己目前價值1080億美元的淨資產將在20年內減少99%。

在講話中，蓋茨明確表示，他的捐款將主要用於與優先考慮公民健康和福祉的政府合作。他指出：「通過健康和教育釋放人的潛能，非洲的每個國家都應該走上繁榮之路——參與這條道路是一件令人興奮的事情。」

蓋茨宣佈此項非洲資助計劃的背景，是美國政府在對外援助方面大幅削減投入。此前，川普政府顯著縮減了美國國際開發署的資金與人力資源，並減少了人道主義援助資金。蓋茨此舉被視為在全球援助環境趨緊背景下，為非洲發展注入新的動力。

教育部週一宣佈，將中止對拖欠聯邦學生貸款的借款人實施社安金抵扣的操作。

教育部發言人凱斯特（Ellen Keast）表示：「川普政府致力於保護那些依賴固定收入生活的社安金領取者。」

聯邦政府對學生貸款擁有特殊的強制徵收權力，包括扣押借款人的退稅、工資以及社會保障退休和殘疾福利。若借款人拖欠還款，政府最多可從其社安金支票中扣除15%作為償還。

週一宣佈的決定標誌著川普政府政策方向的突然轉變。今年4月21日，白宮宣佈恢復對總額高達1.6萬億美元的聯邦學生貸款債務實施催收程序。在過去五年間，作為疫情期間的紓困舉措，聯邦政府暫停了對貸款違約者的強制性追繳措施。

消費者金融保護局（CFPB）的數據顯示，目前有超過45萬名、年齡在62歲及以上的聯邦學生貸款借款人處於違約狀態，其中許多人正依賴社安金維持生活。

此次暫停措施將為這些年長的借款人爭取了更多時間，讓他們有機會尋找還款方案，避免因扣款而影響日常生活。

紐約「教育債務消費者援助項目」主任羅德里格斯（Carolina Rodriguez）早前接受CNBC採訪時特別警告說，對退休人群恢復扣款可能造成嚴重影響。

她在4月份的一次採訪中表示：「對許多人來說，失去部分社安金可能意味著沒有足夠的資金購買食物、支付交通費用，甚至無法按時就醫。」