庇護

美國政府近日公佈新的庇護案件處理規定，引起不少移民社區關注。許多已經在美國生活的新移民擔心：「我是不是會被遣返？」「還能不能工作？」其實，這項新規定主要是調整庇護案件的審理程序，並非所有經由庇護途徑來到美國的人都會受到影響。

根據目前公佈的內容，新規定主要針對尚未完成審理的庇護申請案件。過去，有些案件會先由移民官進行庇護面談，再決定是否批准；未來，部份案件可能直接送交移民法庭，由移民法官審理。如果法官認定不符合庇護資格，申請人可能進一步面臨遣返程序。因此，仍在等待庇護結果的人，應特別留意政府寄來的通知，並務必準時出庭。

不過，已經正式獲得庇護身份的人，目前並不因這項新規而失去合法身份。他們仍可依法在美國居留、工作，符合規定者也可以依程序申請永久居民（綠卡），之後再申請成為美國公民。因此，已經取得庇護資格的人，不必因為看到新聞就過度恐慌。

另一個許多人關心的問題是工作權。已獲准庇護的人，可以合法工作；而仍在等待庇護案件審理的人，則必需依照現行規定，在符合申請資格並取得工作許可後，才能合法受僱。因此，每個人的情況並不完全相同，不能一概而論。

近年來，美國的移民政策變動頻繁，不同政府也可能採取不同作法。對新移民而言，最重要的是不要輕信網路流言或社群媒體未經查證的消息，更不要因害怕而忽略政府通知。如果收到法院開庭通知或移民機關文件，應盡快尋求可信賴的法律協助，避免因錯過期限而影響自身權益。

許多人懷著改善生活、追求安全或為家人尋找未來的希望來到美國。然而，美國並不是一個來了就能輕鬆生活的地方。無論是透過庇護、家庭移民或其他合法途徑，每個人都需要遵守法律、努力工作、持續學習，才能逐步建立穩定的生活。對於仍在等待身份審理的新移民而言，保持耐心、誠實配合程序、珍惜每一次合法工作的機會，仍然是最重要的道路。

要知道美國從來不是一片不勞而獲的樂土，而是一個講求法治、責任與努力的社會。擁有合法身份只是開始，更重要的是遵守法律、努力工作、持續學習，才能一步一步建立屬於自己的生活。對許多新移民而言，真正的美國夢，不是在踏上這片土地的那一天，而是在每天誠實努力之中，慢慢實現。身份讓你留下，學習讓你成長；工作讓你立足，品格讓你受人尊重。

因此在面對政策改變，保持冷靜比恐慌更重要；了解資訊，比聽信傳言更重要。唯有依法前行，才能讓自己和家人在美國走得更穩、更遠。看見新聞不必先害怕，先了解自己屬於哪一種情況；不懂就請教可信任的人，不要因為焦慮而相信未經證實的消息。美國的制度雖然複雜，但只要依法辦理、誠實面對，每一步都會比想像中更有希望。

川普政府發佈新的簽證申請規定，可能進一步限制外國人在美國提出庇護申請的機會。

新規要求，美國駐外使領館在審理非移民簽證申請時，必須詢問申請人是否害怕返回本國；若申請人作出肯定回答，則將被拒絕發放赴美旅行證件。

這一指令發佈之際，聯邦上訴法院於上週晚些時候裁定，總統川普此前以「入侵」為由限制庇護申請者入境的措施屬違法，為恢復接收因遭受迫害而逃離本國的移民提供了法律空間。

目前尚不清楚庇護申請處理程序何時恢復。川普政府已表示，將對該裁決提出上訴。

根據由國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）辦公室發出的電報內容，新規即刻生效，要求所有領事官員在審理非移民簽證申請時，「應要求申請人確認其在返回其國籍國或長期居住地時，不會遭受傷害或不當對待，並將其回答記錄在案」。

美方要求申請人回答兩項問題：

– 「你是否在本國或最近長期居住地遭受過傷害或不當對待？」

– 「你是否擔心返回本國或長期居住地會遭受傷害或不當對待？」

電報明確指出，申請人必須對上述兩項問題均口頭回答「否」，領事官員方可繼續辦理簽證簽發程序。

分析人士指出，這一新規是川普政府進一步收緊庇護政策的最新舉措之一，旨在顯著減少獲得美國庇護資格的外國人數量。

國際難民組織（Refugees International）主席Jeremy Konyndyk表示：「這一系列措施正試圖系統性削弱遭受迫害者在美國尋求保護與安全的渠道。」

根據美國聯邦法律，外國公民在進入美國後，如能夠證明其在本國面臨「迫害或合理恐懼迫害」，即可申請庇護。此外，美國還設有獨立於境內程序之外的難民安置機制。

川普政府近年來持續收緊上述兩類途徑，包括限制絕大多數難民入境（僅少數例外情況除外），並以欺詐風險及國家安全為由加以解釋。卡托研究所（Cato Institute）移民研究主管David Bier本月發佈的分析顯示，美國西南邊境每月庇護申請人數已從2024年12月的近4萬人驟降至2025年2月的僅26人。

總體而言，該政府在合法移民政策方面亦採取多項收緊措施，包括對39個國家公民實施旅行限制、削減學生簽證及臨時工作簽證數量，以及取消來自13個國家數十萬移民的臨時保護身份（TPS）。

根據《聯邦公報》公佈的一項規定，川普政府可以以移民構成公共衛生風險為由，拒絕給予移民庇護。

《聯邦公報》文件顯示，該法規於週三正式生效，賦予聯邦官員權力，阻止那些因傳染病被認定可能對公眾健康構成風險的移民獲得庇護資格。

美邁斯律師事務所（Mayer Brown）合伙人、國土安全部前高級官員貝利（Morgan Bailey） 在接受《新聞週刊》採訪時表示：「過去可能需要進行全面庇護資格聽證會的移民，現在可能會在更早階段被篩除，即便其行為仍處於法律灰色地帶。」

這項規定為川普政府提供了一種新的法律工具，使其能夠在美墨邊境直接拒絕移民的庇護申請。該規則借鑒了新冠疫情初期實施的公共衛生措施，當時川普政府援引《美國法典》第42條（Title 42），以防止病毒傳播為由，迅速驅逐移民。

該規則由國土安全部和司法部聯合發佈，並進一步明確了「可信恐懼審查」的程序。這一審查是判斷尋求庇護者是否可以繼續提交完整庇護申請的初步評估。

根據新規，川普政府可聯合指定被認定存在傳染病疫情、並對美國公共衛生構成風險的國家或地區，並在裁定庇護或暫緩遣返申請時適用相關決定。該規定可能導致對庇護申請中「可信恐懼」標準的解讀趨嚴，賦予官員更大的自由裁量權，使案件更早結案，並降低將案件移交移民法官進一步審理的可能性。

該規則也可能優先考慮快速處理案件，而非逐案深入審查，例如在申請人陳述不完整或支持性證據提交延遲的情況下。與此同時，該規定並未引入新的自動取消移民資格條款，也不會追溯性影響此前已獲批准的庇護申請。

新規最早於2020年12月發佈，但其生效日期曾多次被推遲。國土安全部和司法部此後對相關法規進行了修訂，給原規則的編纂和實施帶來挑戰。目前的行動撤回了2020年規則中的部分技術性修改，同時保留了核心的公共衛生相關條款。

拜登政府曾五次推遲該法規的生效日期，但在任期內並未採取措施將其撤銷。

數據顯示，今年初以來，非法越過美國南部邊境的移民人數已降至數十年來的最低水平。

(From Yahoo News )

市長Bruce Harrell 日前在一份新聞稿中宣佈，小房子將成為西雅圖兩個新村莊的一部分，用於安置無家可歸者。這些村莊預計將於今年秋天與低收入住房研究所（LIHI）合作開放。新聞稿稱：「LIHI將在8月中旬之間在潛在的村莊開展社群外聯活動。」

每個村莊都將提供現場服務，幫助那些長期無家可歸的人和有行為障礙的人。西雅圖的2025年預算包括590萬美元用於新村莊。 金郡地區無家可歸者管理局（KCRHA）將合同授予了LIHI。

新的小房子將分佈在兩個新村莊。 將提供安保、衛生設定、儲存和洗衣。 還將由經過專門培訓的工作人員提供一系列支援服務。一個村莊將有大約60棟小房子。 第二個村莊將包括大約44個。一旦兩個新村莊建成，LIHI將在西雅圖擁有13棟由市政府資助的小房子。

這兩個村莊將保留給統一護理團隊（UCT）及其外聯合作夥伴推薦的人，這將為住在帳篷或房車營地的人提供進入室內的機會。新聞稿稱，UTC的努力導致了創紀錄的庇護所轉介數量，從2022年到2024年，帳篷營地減少約80%。來自UTC的資料還顯示，提供私人和安全的空間，如小房子，可以幫助人們想在室內移動，這可以帶來長期穩定的生活。

Low Income Housing Institute（LIHI）長期主導建設並營運微型住宅村莊，在西雅圖、塔科馬與奧林匹亞等地已有多處村莊，透過社區合作與志工建設模式，成功幫助大批無家者搬離街頭  。LIHI 統計顯示其村莊中，2024 年有 46% 的人成功轉入永久住所，六個月內僅約 4% 回到無家可歸狀態，高於全國一般庇護計畫的平均成果（約 32%） 每個村莊的組織者將在村莊開放之前與LIHI和周邊社群合作，並在運營期間繼續溝通。

西雅圖將於今秋新增兩處小房子村提供總共約 104 間微型住宅，專門供 Unified Care Team 轉介的無家可歸者申請入住，由 LIHI 聯合 CoLEAD 提供完整居住保障與支持服務。這是市政府以 5.9 億美元投入 2025 年庇護體系策略的一環，預期可幫助數百名市內弱勢鄰居在冬季前脫離街頭艱苦生活。