移民

根據布魯金斯學會經濟學家發佈的最新估算，去年進入美國的移民數量在至少半個世紀以來首次少於離開美國的移民數量。

根據布魯金斯學會溫迪·埃德爾伯格（Wendy Edelberg）、塔拉·沃森（Tara Watson）以及保守派美國企業研究所斯坦·維烏格爾（Stan Veuger）基於他們在去年夏天首次發表的模型最新更新的估算，2025年美國的淨移民數量減少了1萬至29.5萬人。

雖然美國移民與海關執法局的抓捕和遣返行動備受關注，但報告作者將移民大幅下降的主要原因歸咎於川普政府主導的新入境政策，從幾乎關閉美墨邊境，到新的簽證限制、收費措施，以及終止多數人道主義移民項目（幾乎包括全部難民項目）。

另一個因素是遣返。經濟學家估計2025年約有30萬人被遣返，這一數字低於川普政府所宣稱的大約60萬。

布魯金斯學會的估算與上週無黨派國會預算辦公室（CBO）發佈的另一組數據不同。後者顯示2025年淨移民約為40萬。CBO的模型假設被遣返的移民較少，更多人是在2025年自願離開美國，而布魯金斯模型對此給出的數字更高。

與此同時，川普政府以及包括移民研究中心等在內的倡導移民限制的智庫表示，2025年的淨移民負增長遠高於布魯金斯的估算，原因在於他們假設的離境和遣返人數更高。

2025年的官方移民統計數據要到今年晚些時候才會公佈，且很可能不會精確統計多少人離開美國。

研究人員表示，美國在2026年還將繼續出現「移民流出大於流入」的趨勢，並將對經濟和人口增長帶來長期影響。

他們在隨附研究論文中寫道：「移民放緩意味著就業、GDP和消費支出增長將更疲軟。」

經濟學家預測，2026年淨移民可能比去年更低，但也警告稱移民水平仍高度不確定，部分原因在於「近年來數據透明度下降」，例如國務院自5月起暫停發佈簽證簽發數據。

專家稱，美國可能正處於移民拐點。在拜登政府期間，每年有200萬至300萬移民進入美國，這一浪潮推動美國勞動力中的外籍勞動者比例達到歷史最高水平，支撐了疫情後美國的經濟繁榮。

對於川普政府而言，目標是驅逐和阻止移民。川普在去年8月的社交媒體上宣稱：「承諾已兌現。50年來首次實現淨移民負增長！」然而關於2025年移民水平的官方數據尚未發佈。過去一年里，白宮多次聲稱移民減少有助於降低犯罪、提高本土勞工的就業和住房機會，但這些說法受到經濟學家與專家的質疑。

川普政府也一直強調有大量移民離境。國土安全部在12月聲稱，自2025年1月以來，有190萬無證移民「自願離境」。相比之下，布魯金斯學會估計去年自願離境的合法與非法移民總數只有20萬至40萬。

包括彼得森國際經濟研究所高級研究員、前商務部經濟學家傑德·科爾科（Jed Kolko）在內的部分經濟學家表示，他們認為川普政府錯誤地使用了人口普查局數據來推算這些數字。

布魯金斯報告的經濟學家表示，去年與今年的淨移民流失已在全國範圍內產生經濟影響。他們的估算顯示，隨著部分移民離開以及留在美國的移民減少消費，2025至2026年的消費者支出預計將減少600億至1100億美元。

與此同時，由於移民限制，美國經濟新增就業崗位減少。根據上週勞工部發佈的數據，去年美國新增就業人數驟降，為大衰退以來增長第二弱的一年。

經濟學家們寫道，他們預計負淨移民數據對物價和通脹影響有限，因為企業在勞動力需求下降的同時也將面臨商品和服務需求下降。

研究人員通過為移民流入（包括在國外簽發的綠卡和臨時簽證、無證移民和人道主義假釋）和流出（包括遣返與自願離境）設定高低區間來計算2025和2026年的淨移民預測。

在川普政府大規模收緊移民政策之前，美國人口與勞動力的幾乎全部增長均由移民推動，這源於本土人口老齡化與出生率下滑。

(From The Washington Post)

塔科馬市議會正在尋找人員加入移民和難民事務委員會（CIRA）。目前有9 個空缺成員職位和一個新興主管職位。這是一個與塔科馬市合作的志願者機會。

CIRA由13名成員和一名候補成員組成，其中包括一名25歲以下的新興主管人。成員的任期通常為三年，除非他們完成未到期的任期。 該市正在尋找有移民和難民問題相關經驗或知識的人——他們致力於支援和提升所有移民和難民社群。

CIRA與社群合作夥伴合作，確定需求並創造積極成果，專注於安全、住房、健康等共同優先事項，以及全市所有家庭公平獲得機會。如果被任命，需要在華盛頓州總檢察長辦公室提供的90天內完成《 Open Public Meetings Act》和《Public Records Act》培訓。申請者必須在1月26日中午之前提交給市書記辦公室。

塔科馬移民和難民事務委員會旨在加強塔科馬市政府與移民和難民社區之間的互動，與社區夥伴和市府工作人員協作，識別這些社區面臨的挑戰，並推動積極的解決方案和成果。它是一個政策建議與社區橋樑的組織，並不是執法機關或服務機構本身。

委員會研究影響移民與難民社區的問題和議題。向塔科馬市決策者例如市議會或相關部門提交書面建議、背景分析和意見。這些內容有助於制定和改善政策、計劃或服務，使移民和難民更容易融入城市的經濟、文化和公民生活。促進移民和難民社區的參與，增進他們對地方政府的瞭解和參與度。

委員會由13 名委員和 1 名候補成員組成，包括至少一名年齡在 25 歲以下的青少年或年輕人。委員由市政府的社區活力與安全委員會（Community Vitality and Safety）推薦，然後由塔科馬市議會任命。 每位委員通常任期 三年。

委員會通常每月舉行會議（也提供虛擬參與選項），公開討論議題並接收市民反饋。由塔科馬市的鄰里與社區服務部（Neighborhood and Community Services Department）提供行政支援。這個委員會讓移民和難民社區的聲音能夠直接影響地方政府的政策與服務設計，尤其是在消除障礙、提升公平機會、改善社區服務等方面。它幫助城市治理更具包容性與多元性。

（部份譯自：Northwest Asian Weekly)

根據《聯邦公報》公佈的一項規定，川普政府可以以移民構成公共衛生風險為由，拒絕給予移民庇護。

《聯邦公報》文件顯示，該法規於週三正式生效，賦予聯邦官員權力，阻止那些因傳染病被認定可能對公眾健康構成風險的移民獲得庇護資格。

美邁斯律師事務所（Mayer Brown）合伙人、國土安全部前高級官員貝利（Morgan Bailey） 在接受《新聞週刊》採訪時表示：「過去可能需要進行全面庇護資格聽證會的移民，現在可能會在更早階段被篩除，即便其行為仍處於法律灰色地帶。」

這項規定為川普政府提供了一種新的法律工具，使其能夠在美墨邊境直接拒絕移民的庇護申請。該規則借鑒了新冠疫情初期實施的公共衛生措施，當時川普政府援引《美國法典》第42條（Title 42），以防止病毒傳播為由，迅速驅逐移民。

該規則由國土安全部和司法部聯合發佈，並進一步明確了「可信恐懼審查」的程序。這一審查是判斷尋求庇護者是否可以繼續提交完整庇護申請的初步評估。

根據新規，川普政府可聯合指定被認定存在傳染病疫情、並對美國公共衛生構成風險的國家或地區，並在裁定庇護或暫緩遣返申請時適用相關決定。該規定可能導致對庇護申請中「可信恐懼」標準的解讀趨嚴，賦予官員更大的自由裁量權，使案件更早結案，並降低將案件移交移民法官進一步審理的可能性。

該規則也可能優先考慮快速處理案件，而非逐案深入審查，例如在申請人陳述不完整或支持性證據提交延遲的情況下。與此同時，該規定並未引入新的自動取消移民資格條款，也不會追溯性影響此前已獲批准的庇護申請。

新規最早於2020年12月發佈，但其生效日期曾多次被推遲。國土安全部和司法部此後對相關法規進行了修訂，給原規則的編纂和實施帶來挑戰。目前的行動撤回了2020年規則中的部分技術性修改，同時保留了核心的公共衛生相關條款。

拜登政府曾五次推遲該法規的生效日期，但在任期內並未採取措施將其撤銷。

數據顯示，今年初以來，非法越過美國南部邊境的移民人數已降至數十年來的最低水平。

(From Yahoo News )

Eddie Lin於12月2日宣誓就任西雅圖市議會成員。代表第2區的議員林曾擔任西雅圖市的律師。他贏得了11月開放區席位的特別選舉。他的任期在11月25日認證後立即開始，並將持續到2027年。

「我很榮幸能代表市政廳的南端。 Lin說：「工作家庭正在掙扎，但我們有機會和責任降低住房和兒童保育成本，改善獲得新鮮食物的機會，併為西雅圖學校的學生提供一個安全、培養的空間。我期待著為西雅圖南部努力工作，投資於家庭、移民和難民，以及那些在我們熱情的城市尋求醫療保健的人。如果您有任何問題、請求幫助或有機會，請聯絡我的辦公室，讓我在整個第2區出現並學習。」

在過去的六年裡，Lin與西雅圖住房辦公室合作，幫助在西雅圖的租賃和房屋所有權專案上實現前所未有的投資。他是一個臺灣移民的兒子，與一位教育家和當地工會領袖結婚。第2區包括燈塔山、雷尼爾谷、唐人街-國際區、哥倫比亞城、貝克山、耶斯勒露臺和雷尼爾海灘（Beacon Hill、Rainier Valley、Chinatown-International District、Columbia City、Mount Baker、Yesler Terrace 、Rainier Beach） 等社群。

在官方聲明中，Seattle City Council 傳媒稿稱 Lin 為「來自市律師辦公室、有豐富住房政策背景」的新議員，強調他過去六年在 Seattle Office of Housing 所推動的租屋與自有住房專案，為西雅圖帶來「前所未有」的可負擔住房投資。 多家媒體報導 Lin 當選原因之一是他的「住房負擔能力」、「社區代表性」與「接地氣背景」。

在他就職演說中，他談到希望降低住房與托兒成本、改善食物取得與公共學校條件、以及對移民和難民社群、低收入家庭提供支持。這些承諾被報導為對南西雅圖多族裔、多元家庭社區的一個積極訊號。

有媒體指出，他在議會中將代表一股「進步／城市主義（urbanist）」 — 傾向住房與社會服務、支持社區投資而不是過度依賴執法的力量。以目前情況看，Eddie Lin 的當選與就職，是一個有潛力讓南西雅圖長久以來被忽略、資源不足社區「得到更多代表與資源」的重要契機。尤其是在住房、社福、社區投資、多元族裔代表性、公平稅制等議題上，他的背景與選舉承諾都讓人對「真有機會推動改變」抱持期待。

不過，真正能不能兌現這些承諾、以及如何在一個多元、立場混合的議會與城市中操作 — 是未來 1–2 年內須密切觀察的。對於關心社區、公共政策、住房與社會公平的人，Lin 的議員生涯將是有趣、也可能具有挑戰的一頁。

（Kiro7/ Komo News/ Google 整合編撰）