移民

州長Bob Ferguson於 9 月 29 日簽署一項行政命令（Executive Order 25-09），旨在正式化與加強州政府對移民社群的保護和支持。該命令建立了一個新的移民子內閣，這是一群州機構主管人組成，他們將定期開會協調移民相關問題——從資料隱私到醫療保健訪問。 弗格森說，目標是確保華州機構共同努力支援移民和難民，特別是隨著聯邦政策越來越敵對的狀況下。

弗格森說：「華盛頓是一個熱情友好的社群，重視移民和難民對我們經濟和文化結構的貢獻。當聯邦政府對移民社群進行殘酷攻擊時，我們正在採取行動保護所有華盛頓人的權利和利益。」

這個子內閣將由州長辦公室、州公平辦公室和財務管理辦公室主管。 它還將與社群團體密切合作，確保移民的聲音成為政策討論和決定的一部分。此外，該命令指示所有州機構審查他們如何收集、共享和儲存個人資料——重點是保護居民的隱私和安全。子內閣將每季度向州長報告最新情況和政策建議。些行政命令可能的影響與意義包括：

1. 加強移民社群的信任與安全感——對許多移民及其家庭而言，州政府公開承諾保護其資料隱私、限制州執法與移民執法之間的合作，可能減輕他們對被遣返或因身份暴露而受迫害的恐懼，從而更願意使用公共服務（如醫療、教育、社會福利等）。
2. 改善跨部門政策協調——移民議題往往橫跨衛生、教育、勞工、社福、司法等部門。副內閣制有助於整合州政府各單位的行動，避免重複、矛盾或政策落差。
3. 法律與制度保障的制度化——將原來可能散見於行政命令、臨時小組或單一法案的移民保護政策，制度化、常態化、納入行政流程，增加政策的連續性與可監督性。
4. 對地方政府與聯邦政策的調整壓力——州政府更明確地站在移民權利一方，可能促使地方政府機構、執法單位重審與移民執法機構的合作方式。另一方面，也可能引發與聯邦政府的法律或司法衝突。
5. 潛在挑戰與風險——• 法律爭議風險：若聯邦政府認為州法或政策妨礙聯邦移民執法，可能提起訴訟。• 資源與執行能力壓力：要真正落實各機構間的協作、資料隱私保護、政策監督報告等，需要相當行政資源與人力。• 地方與縣市的配合問題：部分地方政府可能對此持保留或反對態度，其執行程度可能因地方政治環境而異。

白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）近日公開呼籲「愛國者」應聘成為「國土衛士」，負責審查移民申請。此舉正值聯邦政府即將實施更嚴格的入籍審查新規之際，其強硬的措辭和審查方式引發了外界對政府將移民申請者預設為嫌疑人的擔憂。

米勒週一在社交平台X上發文，推廣國土安全部發佈的移民局（USCIS）招聘計劃。他寫道：「呼籲所有愛國者……你的工作是面試綠卡、工作簽證和公民身份的申請人，以決定批准或拒絕。」

國土安全部分享的移民局招聘海報上寫道：「保護你的家園，捍衛你的文化」，帖子當中引用了前總統柯立芝的名言：「那些不想參與美國精神的人不應該在美國定居。」

招聘信息則將這份工作描述為「保護美國免受那些試圖利用我們移民制度的人的關鍵使命」，還列出了幾個移民局協助聯邦調查抓捕「犯罪外國人」的案例研究。

移民局擴大招聘之際，該機構將於10月20日執行入籍考試新規。新規將大幅收緊對綠卡持有者申請公民身份的審查，主要變化包括擴大公民考試範圍，要求申請人對美國歷史和政府知識有更全面的瞭解；強化背景調查；並著重審查「良好道德品質」，這意味著評估標準將超越「無犯罪記錄」，轉而重點考察申請人是否對美國社會做出了「積極貢獻」。

其中最具爭議的一項，是可能恢復自1990年代以來未曾大規模使用的「鄰里調查」。根據新規，移民官員可酌情與申請人的雇主、同事、鄰居或社區成員面談，以評估其品行。

批評人士指出，米勒的措辭和官方招聘文告中使用的語言，傳遞出一種將移民申請者置於可疑位置的強硬姿態。

移民政策研究所高級研究員、移民局前局長邁斯納（Doris Meissner）此前接受《新聞週刊》採訪時表示，政府對新規的解釋方式「實際上是在質疑人們的資格」。

邁斯納說：「他們解釋為什麼這麼做的方式，確實是在質疑人們的資格。這表明，申請入籍的人要麼不符合條件，要麼入籍意圖可疑，要麼需要明確確定他們會成為好美國人。」

(From Yahoo新闻)

當她於2010年第一次移居美國時，馬金耀（Jinyao Ma）努力尋找穩定的工作。 只有在她加入亞洲諮詢和轉診服務（ACRS）的準備工作計劃後，她才終於能夠在就業市場上站穩腳跟。 馬一直對醫學感興趣，正在學習成為一名醫療助理，長期目標是成為一名註冊護士。

但現在，在抵達美國15年後，馬的穩定——以及無數像她一樣的其他移民的穩定——都處於危險之中，這要歸功於川普總統針對旨在幫助移民、難民和弱勢社群的計劃和政府辦公室的預算削減。

馬在9月19日的新聞釋出會上簡要分享了她的故事，市長Bruce Harrell宣佈了一套投資，旨在支援西市的移民和難民社群以及無人居社群，此前聯邦削減資金，否則將嚴重阻礙旨在幫助他們的計劃。 這些投資依賴於西雅圖盾牌倡議，該倡議將削減中小企業的商業稅和職業稅，並對大型企業徵收更重的稅。雖然西雅圖市議會在8月一致批准了盾牌倡議（Shield Initiative），但選民將在11月擁有最終決定權。

西市市長Harrell提議的投資包括400萬美元的投資，以加強關鍵服務，並將該市移民和難民事務辦公室（OIRA）的預算增加60%。 他說，這將有助於OIRA為移民和難民提供更多的青年和英語學習者勞動力培訓，以及額外的安全資源，並改善進入城市和社群專案的機會。他還表示，該辦公室的預算增加將加強快速響應工作，如法律服務、瞭解當事人的權利培訓、安全規劃，甚至熱線報告移民執法活動。 西市還將發起擴大入籍努力的倡議。

作為3歲難民來到美國的OIRA主任Hamdi Mohamed說：「移民對鬥爭並不陌生。」 「他們是我們經濟和該地區勞動力的支柱。他們是我們主要街道上的小企業主。 他們是培養下一代主管人的父母。」Mohamed說，2026年初，該辦公室將宣佈資金的確切使用和分配方式，以及社群組織如何申請援助。

Harrell還提議提供935萬美元，以維持聯邦削減面臨的住房和代金券計劃。 他說，這筆錢將建立一個儲備金，「保持庇護所的門敞開，保持短期住房支援，並防止人們湧上街頭，特別是當聯邦庇護所資金被扣留給我們的人類服務提供商時。」

金郡地區無家可歸管理局局長Kelly Kinnison說，她從服務提供商那裡親身聽說，他們擔心聯邦削減對其預算的影響，特別是因為代金券和緊急庇護所服務有時是無家可歸者唯一的生命線。

Harrell還表示，西市已提議增加620萬美元來擴大Fresh Bucks計劃，這將有助於將Fresh Bucks參與者的月津貼增加到60美元，並將約4000人從Fresh Bucks計劃的候補名單中刪除，該計劃已經有約12,000名參與者。他還表示，西市將尋求在食物銀行支援和持續的租金援助方面額外投資400萬美元。（

本文譯自Carolyn Bick NORTHWEST ASIAN WEEKLY）

最新政府數據顯示，受「美國優先」移民政策持續收緊影響，8月赴美留學生簽證入境人數降至約31.3萬人，創下自2021年疫情以來的四年新低，同比下滑19%，並已連續第五個月呈下降趨勢。

此次下滑幾乎波及全球各大地區，其中亞洲學生受影響最深。數據顯示，亞洲赴美留學生人數同比下降24%，至約19.1萬人。其中，印度學生入境人數驟降45%，創下近年來最大跌幅；中國學生也減少了12%。相比之下，非洲地區雖然基數較小，但降幅高達33%；而西歐地區降幅最小，不足1%。

分析指出，留學生數量的銳減，與川普政府近期一系列強化移民管控措施密切相關。今年夏季，美方一度暫停學生簽證面簽服務，增加對申請人社交媒體背景的審查，並在工作簽證層面推出新限制。尤其是對H-1B簽證申請費擬定高達10萬美元的規定，更讓未來的職業規劃充滿不確定性。對許多有志在美深造並長期發展的國際學生而言，這些政策無疑增加了心理負擔。

美國高校正在為國際生源銳減付出代價。簽證審批積壓、錄取人數受限，使得部分依賴國際學生學費的高校陷入困境。專家預測，如果這一趨勢持續，美國高等教育機構未來可能損失數十億美元學費收入。

尤其是以國際生學費維持運營的中小型院校，將面臨前所未有的財務壓力。與此同時，學術研究、校園多樣性和國際交流合作也可能受到波及。

面對挑戰，美國教育界呼籲政府在國家安全與教育開放之間尋找平衡。他們強調，國際學生不僅是校園文化多樣性的組成部分，更是美國經濟與科技創新的重要力量。

數據顯示，國際學生每年為美國經濟貢獻數百億美元，並推動了科研成果的全球化合作。若持續收緊政策，將削弱美國在全球教育市場的競爭力。

(From Business Times)