移民

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憑婚姻辦理在美居留是一個很普遍的移民途徑。但正因為有很多人為了綠卡而假結婚，移民官對這類移民申請的審查自然便會嚴謹一些，特別是那些牽涉美國公民的婚姻案，更容易惹起移民官的注目。那是因為這類移民簽証不需要等待名額，即辦即有。與永久居民成婚的移民申請案件，出現欺騙的機會則較少，原因是這類簽証往往排期一年多兩年才有名額，而假結婚的人很少會願意等待這麼長的時間。

為了防止欺詐婚姻，於是從1986年起美國移民法規定外國人與美國公民結婚申請綠卡， 都受到「有條件居留」的限制， 首先取得的是條件綠卡（又稱臨時綠卡） 。條件綠卡上效期為兩年，在九十天內，美國公民與外國配偶必須用I-751表格一起向移民局申請正式綠卡，同時並提供同居的証明，如報稅單、醫療和汽車保險、銀行聯名及其他各種賬單、房產証、生活照片等。

條件綠卡轉永久綠卡的申請又分為兩種，一種是在正常婚姻情況下美國公民與外國配偶共同簽字一起遞交I-751(Joint Petition)；另一種是由於美國公民與外國配偶的婚姻破裂，而由外國配偶獨自遞交I-751申請，稱之為豁免共同申請(I-751 Waiver)。豁免共同申請(I-751 Waiver)舊的規定是，申請人必須已經與美國公民離婚並收到離婚判決書，此外還需証明其與美國公民婚姻是真實的，或提出在婚姻中曾經遭受美籍配偶虐待、施暴的証據，或提出回原居住國/母國生活艱難的原因。申請一但獲得批准，申請人便可以獲得正式永久綠卡。

問題是，豁免共同申請的規定—即先取得離婚判決書—會引起一些矛盾和困擾。比如有些美國公民與外籍配偶的婚姻在拿到永久綠卡之前便出現了問題，但這些問題可能只屬暫時性的，或兩人只是處於暫時分居狀態，並無意斷絕婚姻關系。按照舊規定，他們必須先辦好離婚手續，外籍配偶才能遞交豁免申請，這樣一來可能使本來有機會復合的一對夫婦就此分手。或者，若按舊規定需要離婚的外籍配偶和美國公民可能會由於法律程序或打官司的原因無法及時完成離婚手續，因而耽誤遞交豁免申請的時間。

為了解決上述矛盾，移民局改變了政策，規定了在不同情況下對豁免申請有不同的處理方法。

第一種情況是如果在遞交I-751表格時美國公民和外籍配偶同時簽了字，當時兩人的關係仍然良好，但在等待審批過程中婚姻出現了問題，並提出了離婚，根據新規定，移民官員可以發出補件通知，確定美國公民與外籍配偶婚姻關系真實性。如果最後離了婚，外籍配偶提供了離婚判決書，那麼移民局就可把I-751共同申請直接轉為豁免申請來審理。

第二種情況也是在遞交I-751共同申請時，美國公民和外籍配偶已經簽了字，但他們其實已經分居並開始辦離婚手續，移民官知道後也會發出補件通知以確定外籍配偶申請人與美國公民之間的婚姻關係真實性，移民局一獲得離婚判決書，便會直接把I-751共同申請轉

為豁免申請。依照舊規定，以上兩種情況外籍配偶都必須先撤銷之前的共同申請，才能夠遞交新豁免申請

第三種情況是外籍配偶和美國公民已經開始辦離婚，但是還未收到離婚判決書，依照新規定申請人可以單獨提出豁免申請，而不必等到正式離婚, 但申請人必須在回復移民局發出的補件通知時提供給移民局正式離婚判決書。

最後想提的是，只要婚姻屬實和有效，外籍配偶一般都可以靠自己（在離婚後）申請正式綠卡，而不需要看美國公民配偶的臉色或受他的威脅。

川普政府本週再次縮緊的移民政策，定於本年十月中旬生效。嚴正聲明，凡來美國者，不要成為國家負擔，必須能自立，有工作能力或財力過基本生活。換言之，現時移民美國，必須有才有財，才能被接受。

其實才與財的要求一直都存在，基本上都是通行全球佔優勢及受歡迎的移民條件；群眾無須大驚小怪。可能一直都未有被強調，也沒有特別引用在家庭團聚移民申請中。所以新例令很多欠缺專才或錢財的家庭移民或低收入的移民贊助者煩腦，感到困擾。

從人道主義立場而言，立例聲明是會令人感到不近人情，但從社會及經濟⻆度而言，一個剛抵步的新移民，從未曾有作出任何貢獻就拿取各種生活福利，而且很多時是長期領取，甚至是一輩子的享用，這對在本地工作與繳稅一輩子的公民來說，是不公平的負擔。政府實際地將情況說白了總是會讓很多人不高興，也給人道主義者狠批的機會。

以往當經濟興旺時，每一個政府部門都不愁撥款，可以源源不絕提供福利，反正是街外錢，批核寬容度高，總是問題不大。但當經濟出現問題財政不再富庶，開源也不足時自然再要從節流起再節流，收緊移民政策，暫時停止慷慨也是自保方法之一。

除非是當上了難民與找到政治疪護理由，移民美國途徑還是才與財佔上風。世界是實際的，人不是天天都有幸運之神眷顧。人無財與才，自立存活都是寸步難移。

（本報訊）日前，加拿大邊境服務署表示，經過為期1年的調查，確認有大批華人家庭由位於布萊恩（Blaine）的和平門公園（Peace Arch Park）非法入境加國，數量達千餘之多。

和平門公園橫跨美加兩國邊境，可從華州布萊恩直通哥倫比亞特區道格拉斯（Douglas, BC）。偷渡者多為中國公民，持美國旅遊簽證抵美後找到接頭人，統一由其組 織前往和平門公園，從公園悄悄進入加拿大。此偷渡團夥向偷渡者給予指令，讓他們進入加拿大邊境時「保持微笑、自然」，如果有人詢問，統一回答「我只是遊客，不會入境加拿大」。

加拿大當局於2018年9月逮捕一名62歲溫哥華男子，該男子名為Michael Kong，原為鋸木廠工人，此次因涉嫌違反加拿大移民及難民保護法7項罪名，幫助34人偷渡入加國遭拘留。當局在調查中發現Kong與其妻子在BC省內共有6套房產，總價值1千1百萬加幣。加拿大邊境服務署在Kong的私人電腦中發現900餘偷渡者姓名，這些人分別於2011至2016年非法進入BC省，後多轉往其他城市。

仁人服務社 (CISC) 於2019年5月18日在表爾威的威斯汀酒店(Westin Bellevue)慶祝第47屆年度友誼晚宴和拍賣會。該盛會的主題是《創造聯繫》，反映了仁人服務社將大家聚集在一起為移民及其家庭創造成功機會的使命。當晚有華盛頓州檢察官Bob Ferguson及仁人行政主任Michael Itti為大會開幕致辭。晚會慈善拍賣氣氛熱烈，90多份由各界捐贈的物品深受善長歡迎，分別以高價售出。在300位嘉賓出席支持下，成功為仁人服務社籌得19萬元善款。在各贊助商及善長慷慨支持下，是次慈善晚宴的善款將幫助仁人服務社為移民家庭提供更廣泛的社會，家庭，教育，健康和文化服務。表演方面有麥顯輝醒獅團和蘇聯民族舞蹈團 (Ivan-Da-Marya) 為大會作高難度動作演出，贏得全場觀眾熱烈的掌聲。

仁人服務社是於1972年由一群熱心及充滿活力的大學及中學生開展服務的仁人服務社，尊重不同的文化背景，通過創造機會，協助移民及他們的家庭走向成功之路。服務社每年為華盛頓州、金郡及包括西雅圖超過20,000名以華裔為主的移民及難民提供服務。這些服務有助他們克服障礙，幫助他們順利過渡並促進融入社會。仁人目前除西雅圖華埠國際區，還在表爾威市、肯特市(kent)及雷蒙德市(Redmond) 設有服務大眾的辦公室。

（本報訊）本月15日，華州立法機關就意外致死受害人家屬索賠法規進行修改。原定法律要求意外死亡的死者家屬必須居住於美國，並可證明在死者生前經濟依附於死者，此條法律制定於1909年，在華州已有超過百年歷史。

新法案在15日接受眾議院投票，最終以61-37的結果通過，加之早前已在參議院通過表決，現已提交州長簽署，即將成為正式立法。新法廢除了要求受害者家屬必須身在美國才可索賠的條件。西雅圖民主黨眾議員Sharon Tomiko Santos表示：「此項法案不僅修改了華州從排外年代延續至今的殘餘，更加改變了人們認為子女18歲成年後，從父母對他們的愛應該減少的錯誤想法。」

由於鴨子船事件導致5名國際學生不幸身亡，在庭審過程中被告方提及1909年的這條律法，稱其旨在保護當地企業，免受外來移民控訴。對此，新法案的主要發起人——民主黨籍參議員長谷川（Bob Hasegawa）表示，這一規定是種族歧視。而在新法規定下，意外死亡的遇難者家屬只需證明自己在「感情及心理上」需要死者支持，即可提出索賠。

對於這一法規，多數共和黨立法者表示反對，他們認為家屬可因「失去摯愛」而起訴索賠，一些醫院及企業業主紛紛表示擔憂，認為這將大幅增加企業遭到控訴的概率，一些企業及醫院或許將因為需要作出賠償而關門大吉。

Sharon Tomiko Santos表示自己認同企業這一擔憂，但允許意外死亡家屬提出賠償要求是執行正義的最基本形式。

楊安澤(Andrew Yang)是美國近半個世紀以來首個宣佈參與總統大選的華裔。

首位亞裔民主黨籍總統參選人楊安澤日前拜訪紐約美國福建公所時，透露自己上大學前曾在中餐館擔任打雜小弟，他說：「我從一個在中餐館的打雜小弟，到現在想要競選美國總統，我希望證明亞裔美國人能在各個領域與其他人競爭。」因此能了解華人在海外打拚的艱辛，並認同華人為美國創造許多就業機會，希望藉由自己的參選，證明亞裔美國人能夠在各個領域與其他人競爭，甚至是競選總統。

楊安澤表示他參選最大的原因之一，就是希望告訴美國主流社會，「移民並非美國的最大危機，而是美國自己本身的技術和發展，成為國家未來發展的最大危機。科技取代人力，讓普遍就業機會消失，影響許多仰賴勞工的州和產業，但美國人不願意承認，最後就把問題怪在移民身上。」

楊安澤說，大部份的美國政客不在乎華人社區，他此次的競選能夠讓更多人看到華人力量，證明華人和其他移民和所有的美國人一樣都是平等的。

楊安澤在本年1月19日出席洛杉磯台美商會創會39週年活動。他在會上表示，「儘管我是第一個（亞裔參選總統），但選總統本是台美人應該做的事，我們熱愛這個國家而且夠聰明，能提供多數美國人需要的觀點；我父母親來到這裡的原因跟大家一樣，為了給下一代更好的生活；我們從這個國家獲得了很多，現在國家需要我們。」

競選政見

在爭取2020年美國總統提名時，楊安澤提出的主要競選目標之一就是提高每個美國成年人的基本收入以應對自動化快速發展而對勞動力市場的挑戰。

看到因自動化（automation）帶來的失業問題愈來愈嚴重，以「人性至上（Humanity First）」為競選口號，宣佈爭取代表民主黨參選2020年美國總統，競選辦公室位於紐約曼哈頓中城。

為預防自動化帶來的失業危機，楊安澤提出「全民基本收入」（Universal Basic Income）的政見，亦稱「自由紅利（Freedom Dividend）」，給每位美國成年人每月1,000美元，予以讓市民有金錢負擔進修及學習去解決被自動化取代的危機。若落實此計劃，每年需要約2兆美元的預算支出；除調整現有的福利預算結構外，楊安澤計劃利用徵收增值稅（value-added tax）等方式，補足資金缺口。

對於曾被評價為「川普的反面」，楊安澤表示，他跟川普也有相同的地方，就是會試著找出問題所在，並想辦法去解決，但他的解決方法是順應時代潮流，而不是像川普一樣走回頭路。此外，川普認為美國經濟的一大挑戰是移民問題，楊安澤對此持反對意見稱，人工智慧等新科技正在取代人力，不只現在已經發生在製造業上，接下來包括零售業、速食業、電話客服、卡車司機等行業也將面臨衝擊，「科技才是衝擊美國經濟的一大挑戰，而不是川普所責怪的移民問題。」大多數政治人物沒有興趣談這些，他們不懂科技、不懂經濟，他們不想談那些他們沒有解答的問題，而「這就是我為什麼要出來選總統。」

楊安澤表示若他能在今年6月得到2%至3%的支持率，並籌得400萬元競選經費，將可參加民主黨辯論，讓更多人聽見亞裔的聲音，希望獲得民眾支持。（相關報導請看頭版新聞)

背景

● 出生日期：1975年1月13日－

● 出生地：美國紐約 Schenectad

● 代表的政黨：民主黨

●家庭背景

父母均是來自台灣到美國的移民，當二人都在加州大學柏克萊分校研究院就讀時相遇。父親為物理學哲學博士，曾於IBM及通用電氣的研究實驗室工作，擁有69項專利權。母親則以統計學碩士學位畢業，隨後從事藝術。父母現在住台北，楊安澤幾乎每年拜訪台灣，並以身為台美人為榮。妻子是伊芙琳楊，他們有2個兒子，分別是6歲和3歲。

●教育過程

中學於新罕布什爾州（New Hampshire）的Phillips Exeter學院就讀，於1992年畢業。其後考進Brown大學修讀經濟及政治學，於1996年成功取得學位。之後到哥倫比亞法學院進修，攻讀法律博士學位，於1999年畢業。

●職業生涯

1999年，從哥倫比亞法學院畢業之後在紐約市的達維律師事務所開始他的律師職業生涯。

2000年，離開事務所創辦Stargiving.com網站，這家網站是一個與名人相關聯的慈善籌款網站。 Stargiving.com起初從投資者手中獲得了一些投資，但在2001年關閉。

之後，加入了一家從事醫療保健軟件的創業公司——MMF System。他在公司擔任副總裁，這是他的第三次就業。在醫療保健軟件行業工作4年之後，楊安澤離開了MMF System公司。

隨後，他加入了由朋友Zeke Vanderhoek創辦的一家小型備考公司——曼哈頓備考。2006年，楊安澤出任這家公司的首席執行官。在擔任曼哈頓備考的首席執行官期間，楊安澤給公司制定的經營策略就是主要針對研究生管理科入學考試提供備考服務。在他的經營之下，曼哈頓備考從最初的5個門店擴展到69個門店，並於2009年12月被卡普蘭公司所收購。2012年，楊安澤辭去該公司的總裁職務。

在曼哈頓備考在2009年年底被收購之後，楊安澤開始致力於建立一個名為《為美國創業》的非營利性獎學金計劃。該計劃最終於2011年成立，其目的旨在「通過動員美國下一代企業家在美國城市創業來為美國製造就業機會，並為這些創業者提供創造就業所需的技能與資源。」2017年3月，辭去首席運營官一職。

●獎項

2012年獲白宮變革領袖獎（White House Champion of Change）

獲2015年全球創業精神總統大使獎（Presidential Ambassador of Global Entrepreneurship）