西雅圖

（本報訊）25日，西雅圖市議會通過一項決議——公共交通票價共享（Fare Share）方案，對現有的網絡約車服務如優步（Uber）及來福車（Lyft）等設定少許管理條例，並在每次行程中增添一項¢51的稅收，徵收上來的費用將被用於增建可負擔住房及發展更多公共交通項目。

此項方案的發起人，西雅圖市長杜爾肯（Jenny Durkan）表示，該計劃每年預計可為市府籌集2,500萬美元資金，在發展公共交通及建造可負擔住房的同時，還可增加約車服務司機保障，西市在全國範圍內成為首個為優步及來福車司機提供帶薪病假及失業保險金的城市。

來福車司機Peter Kuel表示對此次新條例的大力支持，稱新稅將保障司機們獲得更好的收入，並讓他們有了基本的工作保障。

對於新方案，兩大約車公司紛紛發表聲明表示反對，稱公司方面支持為司機提供最低薪酬保障，但此次徵收新稅幾乎意味著將所有行程的稅收上調200%，對於長期以來拼車約車服務出行的民眾來講無疑是一大重創。最終徵收上來的稅款，僅有很少的一部分會落入司機口袋中，大部分將被用來填補市府在預算案上留下的巨大資金空洞。

（本報訊）西雅圖市議會日前經過投票表決，順利通過先前市長發佈的2020年西雅圖預算案，這一價值65億美元的預算案成功刷新紀錄，成為史上「最貴」。

此次通過的預算案，除提到基礎服務款項外，部分還將用於撥款為「第一健康」（Health One）非緊急救助服務、西雅圖警員征募及增建可負擔住房提供資金來源。其中還包括一項關於網絡約車服務徵收的新稅收。

此次議會通過的預算案很大程度上保留了市長原本計劃的方案，其中做出2,500萬美元的修改，修改內容涉及監獄部門項目撥款及修建更多迷你屋。同時，預算案還確保為流浪者提供可移動式洗手間，以改善市容及衛生條件。

議會以8-1的投票結果通過該方案，剛剛在選舉中獲得連任的印度裔議員Kshama Sawant一如既往成為了唯一一名投反對票的議員。Sawant在其任職期間對每年市府預算案均投反對票，她稱此次的預算案是「不公平」且有「種族歧視」的，但同時表示議會對於市長預算案的微調應該獲得支持。

此次方案相較於2019年多出6億美元預算，其中1億美元被用在無家可歸者治理及服務方案中。

對於此次預算案的通過，市長杜爾肯辦公室發佈如下聲明：

「我要感謝市議會，尤其感謝預算委員會主席Sally Bagshaw的領導。與市議會合作，此次預算將用於投資我們共同優先考慮的問題，例如增加年輕人的機遇、增建可負擔住房、強調解決無家可歸問題、推進提高公共安全度以及增加公共交通設施等。

在此預算案下，我們可以顯著提高本市兒童保健援助計劃，每年可幫助數以百計家庭。在全新的公共交通票價共享計劃，我們成為全美首個為網絡約車司機提供保障的城市，在交通樞紐車站附近提供更多住房，同時修建更多公共交通項目，推進本市的發展。我們推廣擴大『第一健康』團隊，增加緊急應答人員的資源，以幫助身處危機的民眾擺脫困境。我們投資公共安全項目，招募、聘請並試圖在西雅圖警局保留更多警員。我們利用華州新法的優勢，為工薪階層投資數以千萬計資金，修建更多住房。

諸如此類的投資對於城市的未來發展具有決定性作用。我市的預算方案明確表明我們想要成為什麼樣的城市。我們與議會一同實施上述項目，以推進我們共同的優先事項持續發展。」

本文作者：Carolyn Bick

現任西雅圖經濟發展局局長Bobby Lee，成長於後朝鮮戰爭時代的南韓，他親眼目睹了不同的經濟戰略，如何能夠幫助人們擺脫貧困，並使一個國家走向繁榮。他說，這種經歷對他的職業選擇產生了影響。

Bobby說：「在韓國我經歷了這樣一個從極端貧困，走向繁榮的國家後，使我感到……經濟發展如何成為社會的積極力量。不僅是我，包括我的朋友，我的家人，大家看到如何與一個仍然……試圖在戰後生存的南韓環境中打交道的狀況。」

Bobby的職業生涯並不總是直接涉及到經濟學。高中畢業後，他進入俄勒岡大學學習音樂，特別是爵士打擊樂。但是，在意識到無法靠音樂謀生之後，他專業改為公共管理。在此期間，他還參加了學生激進運動，成為第一位當選為大學學生團體主席的亞裔美國人，隨後在俄勒岡州尤金市（Eugene, Ore.）議會重複了這一作法。學校畢業後，Bobby在私人和公共部門工作，開始時是在私人公司服務。

在Worksystems公司的勞動力開發領域工作了5年後，他在Hynix Semiconductor公司從事半導體業務，並擔任公司戰略規劃，環境服務和通訊負責人。在這兩個角色中，他發現自己得負責管理大批人員，以及數以百萬美元的預算。在擔任此一職位後，他第一次嚐到了與遊說官員打交道，要談判合同以及保持環境合規性的經歷。

之後Bobby跳出了私營部門的行列，於2011年加入俄勒岡州州長的區域解決方案團隊，管理三個專注於區域發展解決方案的州多機構區域解決方案團隊，當然，其中包括經濟規劃。該職位還意味著他需直接與立法者合作，從桌子的另一端涉足私營企業和社區利益。這一職位有助於他為波特蘭的經濟發展總監的下一個職位做好準備，他擔任了兩年此職務，然後於同年4月加入西雅圖市。

Bobby表示，他很高興自己有機會在私營部門和公共部門工作，因為這種經歷使他有機會從雙方那裡看到事情，使他對如何最好地完成工作有了更好的了解。他說，作為經濟發展部部長，他與各種各樣的企業和行業合作，發現自己「參加了許多有關各個主題領域的會議。」但是，經濟並不是一個固定的概念。這是一個不斷變化的目標，這意味著他每天都面臨一個新問題。

Bobby和他的辦公室面臨的最大問題之一是如何確保西雅圖人，不會再從知識型轉向網絡型的經濟中被淘汰。這是西雅圖上一次經濟轉變所發生的情況，然後是從以服務業為基礎的經濟（其中重視生產和製造部門的物理技能）發展到如今以知識為基礎的經濟。在該經濟環境中，人們可以看到科學和數學所佔的重要角色。他稱說，這種能力被視為硬技能。

Bobby說：「許多西雅圖人還沒有為知識經濟做好準備，因此該行業不得不從其他地方引進人才。因此，這就是導致價格上漲的原因……西雅圖的增長成本，包括住房成本，交通基礎設施的壓力，以及我們的社會服務計劃，這是因為我們還沒有做好準備。我們必需從外部引進人才，這對我們社會中的這些不平等現象，起到了促進作用，並為之做出了貢獻。」

他說，目前，創造力被視為一項軟技能。但是在網絡經濟中，創造力將被視為一項艱苦的技能，因為人們將不得不努力工作，並找到在基於技術的就業市場中發展的新方法。這也是他工作中最具挑戰性的部份。

因為這意味著他和他的辦公室，需要找到方法來幫助西雅圖人，在未來五到十年的時間裡思考，而不僅僅是在接下來的五分鐘內。但是大多數西雅圖人只是試圖留在這裡，因為生活成本隨著新人才和高薪工人的湧入而增加，房屋所有權也愈來愈少。

Bobby表示：「幸運的是，工作場所日益多樣化，是這項工作的資產。我們無法建立基於排他性實踐的中產階級。因此，對我來說，有色族裔……API成員的參與是為了確保下一代將佔有一席之地，並在此過程中幫助建立未來的彈性經濟。」

儘管Bobby的個人生活並不完全取決於數字，但他的減壓方法恰好與特定的數字目標緊密相關：他參加了19場馬拉松比賽，每場長26.2英里，他同時計劃參加12月在西雅圖進行第20場，也是今年最後一場馬拉松活動。

「跑步一直是我探索內心想法，並讓自己思緒變得更加集中的方式…在西雅圖結束我的職業生涯真是太好了，我希望我能做到。不可否認，我太忙了，很難跟上訓練的步伐，所以我通常每次都幾乎都落在最後一位……..只是為了讓大家看清楚是誰跑在最後。」他笑著說。

靜雯博客

如欲參看英文原文請瀏覽：nwasianweekly.com, under the opinion section

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幾個月前，當提到候選人曹世鉉 (Sam Cho)名字時，人們可能會回答：「曹世鉉 ？他是誰？」

11月5日，曹世鉉擊敗對手、現年63歲的前表爾威市長Grant Degginger，贏得了西雅圖歷史上有史以來最年輕的港務專員一職。曹世鉉的最終得票率為60％，這表明超過322,000人，不僅投票支持一個默默無聞的人，而且投票支持一位政壇上的新手。在初選時，他擊敗了其他7名候選人。

29歲的曹世鉉，將是西雅圖5位港務專員中唯一的有色族裔。他是贏得全郡競選的第三位亞裔美國人，前二位的是前州長、金郡郡長駱家輝和2006年當選的第一位亞裔美國人港務專員 Lloyd Hara。曹世鉉的競選出馬，對任何有意競選公職的人來說，都是一個很好的研究案例。如果您有夢想，又因為文化和族裔障礙而害怕追求的話，那麼曹世鉉會激發您實現目標。

儘管專員是份兼職的工作，但卻是個很重要的職位。港口是華盛頓州經濟的重要經濟引擎，負責監督貨物，國內和國際貿易，西塔克機場，以及所有郵輪碼頭和海事行業。

美國前內閣秘書Norm Mineta對曹世鉉獲勝感到很高興，對他的當選全然不感到驚訝，並表示：「曹世鉉的做事方式非常精確且有條理。」當Mineta於11月10日在西雅圖時，曹世鉉稱他是自己導師。要了解曹世鉉為何獲勝，大家必需針對他的賠率作一些研究，以及他如何設法一一克服這些賠率的方法。

亞裔家庭對孩子們參政表示懷疑

當選舉結果在選舉之夜發佈時，曹世鉉的父母很是激動。他們在華埠國際區的Eastern Cafe喜極而泣，相互擁抱並興奮歡樂。早先的回報是曹世鉉以56％的選票領先。

但是，曹世鉉的母親回憶起對兒子有意初試啼聲出馬競選，她最初是持懷疑態度的。儘管她鼓勵兩個兒子去追逐夢想，並儘其所能使他們快樂，但她告訴他們，除了參政外，他們可以做其它任何事。

因此，當曹世鉉說他想競選港務專員時，做母親的她感到驚訝，告訴曹世鉉不要著急，要給自己「一個星期的時間」去思考，一週過後，曹世鉉不改初心。因此，母親和家人決定支持他。

正確的信息

《是的，我們可以－Yes, we can》是奧巴馬總統首次參選總統時傳達的信息，並立即引起大家的注意。川普總統的主題是《讓美國再次變得偉大》。總統候選人華裔楊安澤（Andrew Yang）的口號《讓美國更加努力地思考－Make America Think Harder》也相當有趣。曹世鉉的口號是《人民的港口－A Port for the People》。他在宣傳中表示：「西雅圖港口應為西雅圖人民服務」。從而得到了許多甚至不知道西雅圖港到底在做什麼的選民共鳴。曹世鉉使選民意識到大家可以從港口的福祉中受益。

厚實的簡歷

曹世鉉充分利用了川普在美中貿易戰中的政治氣候，強調要在港務工作的人，需充分了解國際貿易和出口事項。他是唯一一位具有出口經驗的港務員，在2017年禽流感危機期間，他用冷凍櫃將250萬磅真空包裝的雞蛋運往缺貨的韓國。

這應該是曹世鉉第一次競選公職，但他並不是政治新手。曾為奧巴馬總統和華州日裔參議員長谷川（ Bob Hasegawa）工作的背景，充分說明了他掌握了在聯邦和州政府中的知識。擁有美國大學國際研究專業碩士學位，倫敦政治經濟學院國際政治經濟學的厚實學歷，這些都是他過人的背景和後盾。

努力且聰明

當曹世鉉第一次考慮參選時，指導者和前老闆長谷川告訴他：「獲勝的關鍵是要使對手不堪一擊。」的確，曹世鉉擊敗了對手，籌集了比對手更多的資金，並獲得了可觀的收益和更多的認可。曹世鉉說，他獲得了12個立法區的支持，而對手只有兩區，此外12個工會都不支持他的對手。

正確的策略

獲得立法區的認可意味著什麼？意味著整個區將代表曹世鉉競選，他能獲得更多支持和更多選票本錢。最重要的是，由於這些區的認可和背書，將帶來更多的人力資本，例如在人力、建議和其他服務目的支援。這迫使對手不得不花更多的資金，用在昂貴的郵件寄送上，他的對手在競選期間寄出了五次宣傳郵件。大多數選民一般來說，是不會閱讀那些彩色的精美郵件，因為它們被視為候選人的宣傳品而已。

表爾威和南西雅圖

曹世鉉說：「從政治戰略的角度來看，從大選中可以清楚地看出，我的對手是佔領東金郡，而我能保住西雅圖。因此，我們之間的角逐戰場是南金郡的SeaTac，Burien，De Moines，Federal Way等區。這些也是受西塔克機場（Seatac Airport）擴建影響最大的區。我的一位導師 Norman Mineta告訴我，一個好的政治家要多聽民意，少說大話（大耳小口－a big ear and a small mouth），我牢記這個建議。在整個競選過程中，我花時間真誠地傾聽了南金郡受機場影響選民們的擔憂和心聲。只花時間聽他們說話，就會產生很大的不同效果，這使我能在南金郡跨過被邊緣化的選情。」

韓國人與中國人

曹世鉉得到韓裔的支持非常了不起。在選舉之夜聚會上，四家韓國媒體和眾多韓裔社區領袖出席。他們對曹世鉉的支持是堅定而無條件。社區團結在他身後，除了自豪之外，這些社區和媒體都不強取表現。大家可能會說，這沒有什麼不尋常的，因為曹世鉉是第二代韓裔美國人。

但是我不能對華人社區這麼說。問題是，華人社區通常不看遠景，而是把事情成敗，視為攸關個人的榮辱。例如，如果他們不同意某位華裔候選人，那麼他們就不會嘗試與之合作，並試圖找另一位華裔美國候選人去支持。在表爾威市議會的選舉中，就曾發生過兩次這種情形。這不僅是由於華人移民社區的文化和語言（100多種方言）兩極分化，且華人遇到政治分歧時，立場上是毫不會妥協的。假設候選人或他的父母來自中國，則由於政治立場的差異，台灣人和香港人可能不會露面。最近的香港抗議活動，也在香港和中國的移民間造成了裂痕。

我很高興曹世鉉沒有像美國華裔候選人那樣有那麼大的社區和政治包袱。

亞裔美國人的投票

曹世鉉在以華裔為主的華埠國際區舉行選舉之夜聚會。港務專員管轄全郡，他可以在金郡的39個城市舉行選舉之夜的慶祝活動，甚至是韓裔眾多居住的聯邦路市（Federal Way）和林伍德（Lynwood），或是曹世鉉住的科克蘭市（Kirkland），但是他卻選擇在華埠舉行。

曹世鉉說：「你必需去支持你的選民的地方。」華埠國際區是亞裔美國人歷史和傳承的起始點，也是許多亞裔組織的所在地，是亞裔美國人的身份和文化中心。

大多數候選人會立即不計算亞裔美國人的選票，因為傳統上，亞裔美國人大多不會投票。但是最近，許多亞裔團體一直在不懈地對社區進行政治參與方面的教育，確實產生了一些效果，尤其是在移民社區中。亞裔美國人是金郡最大的少數族裔，亞裔在選舉中是可以有所作為的。

在華裔和韓裔社區中，曹世鉉是一個為大家共同熟悉的姓氏－「曹」。到目前為止，曹世鉉對此還沒有異議。他的教育背景吸引了重視教育的亞裔美國人。亞裔美國人可以從他身上感覺到一種文化聯繫，並且願意甚至渴望支持像曹世鉉這樣的非華裔的亞裔。而且，曹世鉉一再強調自己的家庭移民背景……以及港口事務委員會需要多元化。」

正確的背書者

在10月9日於國際區舉行的亞太地區及島民候選人論壇上，曹世鉉被問到誰是他的背書者，曹世鉉首先點名的是前美國駐華大使駱家輝。觀眾有點驚訝，但很高興。群眾中的每個人幾乎都知道駱家輝是誰。很快，曹世鉉的信譽和聲望得到了增強，特別是對於那些以前從未見過他的人。

尋求幫助

多個月前，當我第一次與曹世鉉聊天時，他的坦率直接給我留下了深刻的印象。像往常一樣在採訪結束時，我會問候選人是否有問題要提出。我從未遇過一個候選人，問我是否可以讓他與一些重要的亞裔美國人領導者建立聯繫。我確實為他聯繫了一些領導者。

在生活中，如果想要得到某些東西，那麼要做的就是「問」。如果閉嘴不言，那您是什麼也得不到的。

在熙熙攘攘的人群中，穿著閃閃發光的晚禮服和量身定制禮服的女士超過了男士，她們正品嚐著開胃菜，大家聊天說笑，好像是自家姐妹一樣的熟絡。但她們並不是親戚，而是來自北美各地梨花（Ewha）女子大學的校友，他們於10月26日在表爾威市的希爾頓酒店（Hilton Hotel）聚會團圓。

梨花大學是位於南韓的世界上最大的女子大學，招收超過20,000名學生，而美國最大的女子大學衛里斯(Wellesley)只有大約2,000名學生。全美200多間量身定作的女子大學，已有3 4所關門。像日本人心中第一名的御茶水女子大學（Ochanomizu University），學生招生人數約3000左右，但由於時空的改變，目前也開始招收男生入學了。但如果各位用Google查一下，會發現梨花大學就像一座迷你城市，擁有超過81棟的建築物而且還在不斷發展。

梨花大學由美國傳教士Mary F. Scranton於1886年創立，Mary開始是在家裡為一個單身女學生上課。據撰述梨花大學歷史的《梨花：一個邀請－－ Ewha: An Invitation》一書中所言，從此開始了「韓國女性歷史上的一個重大轉折。」在父權制度下，當時南韓傳統社會的婦女是沒有賜姓氏，也不得隨意離家。

然而，基督教的價值觀集中在「婦女的人性化」上，這是自上個世紀以來學校所追求的目標。

我不敢相信華盛頓大學（UW）的 Donald Hellmann 教授也來參加梨花的聚會。他說，梨花與美國大學將就交換計劃達成協議。他說，不久前，一位女士漫遊在華大的走廊上，是唯一一個沒有穿著漂亮衣服而是穿著便裝的女人。她洋溢著尊嚴的氣質和難以形容的品質和力量。當我們被介紹時，我感到驚訝和謙虛……她竟然是梨花大學校長金惠淑(Heisook Kim)。這真是我意外的榮幸，我總是很高興能見到女性領導人。

華盛頓大學韓國研究中心教授Clark Sorensen說：「金惠淑是韓國在世界範圍內的重要的大使，也是婦女教育國際化的關鍵人物。」

校友Seungja Song說，現年64歲的校長金惠淑與眾不同之處，在於她被梨花大學的學生投票選出。後來，董事會於2017年任命了她。而華大校長的產生是每次由董事會成員面試候選人後選出校長。此外，梨花的教職員工投票贊成金惠淑出任，她獲得了超過57％的選票。

金惠淑是前哲學教授，在過去的30多年中，她還在梨花大學獲得了英語文學學士學位。她的博士學位來自芝加哥大學。

金惠淑表示，由於韓國仍存在儒家對女性在社會偏見糾纏的矛盾中，所以她的目標是「為婦女參與社會做準備並為之奮鬥。 」

Song 說：「金惠淑校長是一個非常熱情的人。她意識到自己的責任，並始終鼓勵婦女參與各種領域和挑戰。她幫助了很多女人。」

金惠淑以梨花為發展女性先驅而工作感到驕傲，她提到韓國1948年建國以來的第一位女總理後遭彈劾的校友、前 Korea Times的社長校友和在1990年公開談論被遭到日本軍隊性剝削的「慰安婦」的校友 Yun Jung Ok。

上週首次訪問西雅圖的金惠淑在華大演講並會見了其他官員。

梨花的聚會是一個為期四天的活動，包括晚餐、才藝表演、唱歌、小提琴、大提琴和鋼琴表演。華大環境與森林科學學院的L. Monika Moskal博士發表主題演講，以配合梨花的主題《走向綠色－－Go Green》。300多人參加了這場聚會。

（本報訊）日前，西雅圖市在市中心及國會山（Capitol Hill）啟用了全新非緊急911救助服務，名為「健康第一」（Health One）的小紅車現身西市街頭。

「健康第一」每週一至週四提供服務，服務時間為早9點至晚7點。該項目工作人員為經過特殊訓練的消防員及社會工作者。在警方接到911報警後，這些工作人員將對「低敏感度」的非緊急狀況作出回應，包括毒品及藥物濫用、非緊急醫療問題和殘障人士服務等。

在2018年中，警方統計所有撥打911報警電話的事件中，有42%為「低敏感度」狀況，有些時候便會因為工作人手不夠，而無法每次派出消防或救護車解決問題。

因此，「健康第一」針對低敏感度狀況派出工作人員，可以用其他方式代替救護車，將一些沒有生命危險的病患送入醫院急救室。從而讓消防人員專注於緊急事件，更好地為有生命危險的民眾提供服務。

市府此項服務首年提供了90萬美元資金，西雅圖消防局提供2.5萬美元。

最近一名西雅圖流浪者被西雅圖市政府資助的一間庇護中心要求支付每週二十一元的住宿費。因未能清付欠數而埋怨政府照顧不週。

中心未在事前通知當事人入住要付費及在通知付款時誤出了一張嚴正不付款就要離去的通告，令流浪者感到受傷害。事後中心解釋收費是希望教育流浪者學習自理財務，幫助他們朝獨立生活目標進發；另外收費是採取自願制不強求不趕走，這也是合乎常情。

與當今西雅圖的時值昂貴住房租金相比，一週收費二十一元不能算是錢，一頓飯的費用可能也不止這個數目。但對足襟見肘還未有經濟能力的流浪者來說，數十至數百元可能是難以處理的天文數字。雖然可以理解；不過西雅圖政府對流浪者經已相當包融，可以提供的福利都已盡量安排，包括工作轉介與住房券及短途宿舍等。政府並不是神仙會變法術，凡事均有先後次序的安排。

市民日常生活受到流浪者干擾，打從心中就不喜歡與流浪者為鄰，但這些年來市民也是一直忍讓，沒有對他們歧視或作出報復行為。大部份流浪者都是有社會生活經驗的人，他們不是小毛孩，也不需要太呵護備至。他們祗是生活上遇上坎需要扶持。庇護中心幫一把是為他們重投社會做好準備工作。沒有人要免費照顧他們渡餘生。所以從象徵式收取住宿費用是引子，教導流浪者要負責。祗有願意為自己負責的人才會照顧自己，考量別人，不會成為社會的負擔。