在華州汽油稅收持續下降的情況下，州眾議院交通委員會主席、塔科馬民主黨眾議員傑克·費伊 （Jake Fey ）提出了第1921號法案，旨在設立道路使用費（RUC），為華州交通系統提供穩定的資金。
多年來，汽油稅一直為華州提供維修和保養道路及橋梁的資金。隨著電動汽車和節油汽車的湧現，這筆收入大幅減少。費伊認為，如果每個人根據自己的駕駛里程支付費用，這筆收入則是可持續的，它能夠保證資金穩定，而且還可以創建一個依據駕駛者使用高速公路的里程收費的系統。
如果1921號法案能夠通過，華州將先在2027年對電動汽車和混合動力汽車啟動自願上交道路使用費計劃，2029年開始轉為強制要求，十年內過渡到統一的道路使用付費系統。屆時，每行駛一英里，駕駛者要上交0.026美元，所籌資金將用於公路的保養和維護。
目前，華州的汽油稅收每年約為13億美元，為華州提供了三分之一以上的交通預算收入。如果不做任何改變，到2050年，汽油稅收入將下降70%以上，導致道路資金嚴重不足。那麼，如果要維持目前的收入水平，汽油稅需要增加近四倍，達到每加侖2美元。