根據華盛頓州計劃研究辦公室(Office of Program Research,OPR)估計,在維持現有法定服務水準的情況下,華州2027至2029兩年財政周期預計將出現43億美元預算缺口。
面對持續增加的財政壓力與未來預算不確定性,Bob Ferguson州長近日要求華盛頓州各政府機構著手制定「大幅且可持續」(substantial and sustainable)的開支削減計劃,為未來幾個財政年度可能面臨的預算挑戰提前做好準備。
州財政管理辦公室(OFM)主任K.D. Chapman-See在一份備忘錄中傳達了這一要求,並明確要求州政府各機構在9月14日之前提交2027至2029兩年間的節儉預算申請。主任在備忘錄中寫道,儘管近期出臺了稅法改革措施,但預計州稅收收入仍「很可能無法為維持現有項目提供足夠資金支持,更不用說進行任何擴展」。備忘錄要求,各機構要「暫停大多數新項目的分階段實施計畫」,且不應提出新的倡議。
今年4月,信用評級機構穆迪(Moody’s)將華州財政前景由「穩定」下調至「負面」,並警告若結構性預算失衡持續,華州信用評級可能面臨下調風險。這顯示,州政府財政壓力不僅影響預算編製,也可能波及長期借貸成本和財政信譽。州長在社交平臺X上表示,他目前正與政府各機構討論預算方向,目標包括「維持核心服務、保護弱勢群體、不加稅,並解決預算中的結構性問題,以實現長期財政穩定」。
他要求各機構仔細審查「基礎預算支出」,特別是2019年1月1日之後設立或擴大的項目。此外,各機構還被要求檢視華州服務水準明顯高於其他州的領域,以及華州目前提供,但全美僅有少數州實施的相關服務。州長辦公室表示,雖然州政府目前仍維持基本運作,但受到經濟成長放緩、稅收增幅不如預期,以及教育、醫療保健、公共安全和社會服務等支出持續上升的影響,州府必需採取更審慎的財政管理措施,以確保財政長期穩定。
根據州長指示,各機構需檢視現有計劃與支出項目,提出能夠長期維持的節流方案,而非僅依靠一次性削減或動用儲備金來平衡預算。州長強調,州府希望透過提高效率、減少重複性行政支出及重新評估項目優先順序,將對民眾服務的影響降至最低。
分析人士指出,近年來華州雖然受惠於科技產業發展與人口成長,但經濟環境變化、聯邦資金逐漸減少,以及社會福利需求增加,都使州政府面臨更大的財政壓力。特別是在住房、心理健康服務、無家可歸者援助及交通基礎建設等領域,未來支出需求仍相當龐大。此外,聯邦醫療補助(Medicaid)政策調整,也可能使華州在醫療保險和醫院補貼方面面臨更大財政壓力。
部份公共服務倡議團體則對預算削減計劃表示關切,擔心若削減幅度過大,可能影響弱勢群體所依賴的社會服務、教育資源及醫療補助項目。他們呼籲州政府在推動節流措施時,應優先保護兒童、長者、低收入家庭及身心障礙人士所需的服務。
另一方面,支持財政改革的人士認為,州政府應趁早檢討支出結構,避免未來出現更嚴重的預算赤字。他們表示,及早規劃可讓政府有更多時間進行調整,而非在財政危機發生後被迫採取急劇削減措施。
州府預計在未來數月陸續收到各機構提交的削減方案,並作為下一輪預算編列的重要參考依據。外界普遍預期,預算優先順序與政府支出規模,將成為明年華州政壇最受關注的議題之一。
近年來,華州政府的主要財政策略是通過加稅來支撐不斷增長的支出。但曾連任兩屆華州州長的民主黨人Christine Gregoire在今年5月華盛頓商業協會(Association of Washington Business)會議上表示,華州目前的癥結「不是財政收入問題」,而是「支出問題」。她說:「我離任時,華州的預算規模約320億美元,而如今已達820億美元。如果我們繼續把每個問題的答案都說成是增加稅收,那麼我們肯定會失去與其他州競爭的能力。這樣一來,我們將看到企業撤離、人口外流。」。所以州長要求州政府各機構制定「大幅且可持續」開支削減計劃,是治本的方案。

