川普政府計劃於下週一正式啓動一套名為CAPE的自動化退款系統，向此前被迫繳納這些關稅的美國進口商返還資金。
此前，最高法院於今年2月裁定，川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）擴大徵收全球關稅的做法違憲，為約1660億美元的退稅行動掃清障礙。
海關與邊境保護局（CBP）官員洛德（Brandon Lord）週二向位於紐約的美國國際貿易法院提交的法庭文件中證實，CBP已完成了CAPE退款系統第一階段的開發工作。上週五，CBP在一份單獨公告中正式披露了該系統的上線日期。
洛德解釋稱，CAPE系統將對退款進行智能化整合處理。這意味著進口商將收到一筆包含利息（若適用）的合併電子付款，而無需像過去那樣，針對每一筆單獨的進口申報單進行逐一退款處理。退款處理週期預計最長為90天。
CBP最初曾預計，符合條件的申報單在提交申請後，最長只需45天即可收到IEEPA項下的關稅退款；但在上周更新其官方網站相關頁面時，CBP將這一預計處理週期調整為60至90天。
根據週二提交的法庭文件，截至4月9日，已有約56,497家進口商完成了相關手續，申請退還因最高法院裁決而受影響的關稅，涉及金額總計高達1270億美元。
據法庭文件披露，共有超過33萬家進口商繳納了上述爭議關稅，涉及的進口貨物批次多達5300萬批。CBP表示，CAPE系統在上線初期將優先處理近期進口貨物以及申報手續較為簡明的進口批次的退款申請，並計劃分階段逐步推廣。
此外，洛德在聲明中指出，CBP目前仍在研究針對部分特定進口申報單的退款處理方案，這部分申報單涉及的關稅總額約為29億美元。他坦言，按照常規流程，處理此類複雜申報單通常需要進行大量的人工操作；若全部採取人工處理，將極大地增加工作負擔，甚至不得不從該局現有的貿易運營及執法部門抽調人手。
儘管政府正在加快退稅步伐，但許多小型進口商仍擔憂，繁雜的退款申請流程所耗費的時間和法律成本，最終將超過他們所能獲得的補償收益。這種困境迫使部分企業不得不開始探索將預期退款變現的「創新融資」方案。
最高法院的裁決遭到總統川普的猛烈抨擊，他已迅速依據另一項法律實施了一項新的、稅率為10%的臨時性全球關稅。然而，這項替代性關稅目前同樣在法庭上面臨挑戰。
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