川普政府

川普政府發佈新的簽證申請規定，可能進一步限制外國人在美國提出庇護申請的機會。

新規要求，美國駐外使領館在審理非移民簽證申請時，必須詢問申請人是否害怕返回本國；若申請人作出肯定回答，則將被拒絕發放赴美旅行證件。

這一指令發佈之際，聯邦上訴法院於上週晚些時候裁定，總統川普此前以「入侵」為由限制庇護申請者入境的措施屬違法，為恢復接收因遭受迫害而逃離本國的移民提供了法律空間。

目前尚不清楚庇護申請處理程序何時恢復。川普政府已表示，將對該裁決提出上訴。

根據由國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）辦公室發出的電報內容，新規即刻生效，要求所有領事官員在審理非移民簽證申請時，「應要求申請人確認其在返回其國籍國或長期居住地時，不會遭受傷害或不當對待，並將其回答記錄在案」。

美方要求申請人回答兩項問題：

– 「你是否在本國或最近長期居住地遭受過傷害或不當對待？」

– 「你是否擔心返回本國或長期居住地會遭受傷害或不當對待？」

電報明確指出，申請人必須對上述兩項問題均口頭回答「否」，領事官員方可繼續辦理簽證簽發程序。

分析人士指出，這一新規是川普政府進一步收緊庇護政策的最新舉措之一，旨在顯著減少獲得美國庇護資格的外國人數量。

國際難民組織（Refugees International）主席Jeremy Konyndyk表示：「這一系列措施正試圖系統性削弱遭受迫害者在美國尋求保護與安全的渠道。」

根據美國聯邦法律，外國公民在進入美國後，如能夠證明其在本國面臨「迫害或合理恐懼迫害」，即可申請庇護。此外，美國還設有獨立於境內程序之外的難民安置機制。

川普政府近年來持續收緊上述兩類途徑，包括限制絕大多數難民入境（僅少數例外情況除外），並以欺詐風險及國家安全為由加以解釋。卡托研究所（Cato Institute）移民研究主管David Bier本月發佈的分析顯示，美國西南邊境每月庇護申請人數已從2024年12月的近4萬人驟降至2025年2月的僅26人。

總體而言，該政府在合法移民政策方面亦採取多項收緊措施，包括對39個國家公民實施旅行限制、削減學生簽證及臨時工作簽證數量，以及取消來自13個國家數十萬移民的臨時保護身份（TPS）。

華盛頓州總檢察長尼克·布朗（Nick Brown）正在與其他總檢察長和相關官員共同主管一項法律檔案，以幫助捍衛與生俱來的公民身份，在美國最高法院反對川普政府的政策。

川普總統自去年上任第一天起就一直在努力終止與生俱來的公民身份，當時他簽署了一項行政命令，終止受憲法保護的權利。行政命令違反了第十四修正案，該修正案保證任何在美國領土上出生的兒童享有公民身份。終止與生俱來的公民身份將危及數百萬在美國由移民父母所生的美國兒童的地位。它最終也可能危及幾十年前父母是移民的美國人的公民身份。

繼川普去年的行政命令之後，一些州提起了兩起訴訟，對該命令提出質疑，這兩起訴訟都成功了。布朗、其他23名總檢察長、20多個州和一個城市提交了一份律師之友簡報，解釋為什麼川普的行政命令違反了第十四修正案，以及它將如何傷害各州和居民。布朗在宣告中表示，被剝奪公民身份的人將失去基本權利，並被迫生活在驅逐出境的威脅下。這包括嬰兒，他們「將無國籍，沒有可返回的祖國。」

布朗說：「如果真的要如此，這些人將失去獲得各種聯邦服務和計劃的資格。隨著年齡的增長，他們將失去獲得社會保障號碼和合法工作的能力。他們將失去投票權、陪審團和競選某些職位。儘管憲法保障了公民身份，但成千上萬的兒童將首次失去作為公民充分和公平地成為美國社會的一部分的能力，擁有所有福利和特權。」

布朗還強調，「儘管川普總統簽署的命令表明，它僅適用於一定日期後出生的嬰兒，但如果法院支援其理論，沒有理由相信川普政府會止步於此。無數美國人的公民身份可能會受到質疑，」他說，「包括那些幾十年前獲得與生俱來的公民權的人。」

美國國務院正計劃對拖欠大量子女撫養費的人吊銷更多護照。

一名美國官員向美聯社表示，欠款超過10萬美元的人將成為首批被吊銷護照的重點對象。如果當事人同意加入分期還款計劃，可能可以避免護照被撤銷。

三名美國官員透露，川普政府計劃依據1996年通過的《個人責任與工作機會調和法》（Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act）來撤銷相關人員的旅行證件。

該法案授權實施「護照拒發計劃」（Passport Denial Program），允許政府對拖欠子女撫養費總額超過2500美元的父母拒發或吊銷護照。

過去，護照通常只會在辦理續簽或申請領事服務時被撤銷。不過，美聯社報導稱，川普政府如今打算主動排查拖欠撫養費的人，並直接採取行動。

美國國務院對美聯社表示：「我們正在評估執行這項長期存在的法律的各種選項，以防止那些拖欠大量子女撫養費的人逃避對子女應盡的法律和道德責任。」

隨著4月15日聯邦報稅截止日臨近，川普政府實施的大規模稅改新規正引發廣泛關注。儘管財政部預測大多數美國家庭將獲得更豐厚的退稅，但金融專家警告稱，有一類特定群體——小費收入者——可能會在拿到退稅支票時大吃一驚：他們的退稅額可能遠低於預期，甚至面臨補稅。

根據美國財政部本週發佈的報告，由於「川普工人家庭減稅計劃（Working Families Tax Cuts）」的推行，全美家庭的平均退稅額預計將增加約1,000美元。

數據顯示，超過1億戶家庭將獲得退稅。其中，擁有兩個孩子的家庭因「增強版兒童稅收抵免」政策，平均減稅額可達1,700美元。此外，2025納稅年度的兒童稅收抵免額已調高至2,200美元（含通脹調整），且標準扣除額翻倍，這一變動直接惠及約90%的納稅人。

然而，備受關注的「小費免稅（No Tax on Tips）」政策在實際操作中卻比口號複雜得多。

社保與醫保稅依然存在：馬丁田納西大學金融素養講師 Alex Beene 指出，該政策僅減少了「聯邦所得稅」，但並未豁免工資稅（FICA），即社會安全稅和醫療保險稅。這意味著小費收入者在領工資時，依然會被扣除約8%的稅款。

低收入者獲益有限： Powers Financial Group 創始人 Drew Powers 表示，許多低收入的小費工人原本就不需要繳納聯邦所得稅，因此這項新規對他們幾乎沒有實質性幫助。

專家警告，該政策可能帶來意想不到的後果：

抵免資格喪失：小費免稅採取的是「線上扣除（Above-the-line deduction）」形式，這會降低納稅人的調整後總收入（AGI）。Powers 提醒道，AGI 是獲得兒童稅收抵免（CTC）和所得稅抵免（EITC）的關鍵指標。如果 AGI 因扣除額過大而降得太低，納稅人可能會失去這些可退還稅款的資格，反而導致最終退稅額減少。

補稅風險：那些誤以為小費完全免稅而調整了預扣款額的工人，可能會在報稅時發現自己欠下稅款。

過往申報審計：9i Capital Group 首席執行官 Kevin Thompson 提出了一個現實問題：如果從業者為了享受減稅而開始如實申報此前從未申報過的小費收入（如每年2.5萬美元），這是否會引發稅務局對其往年未報稅行為的審計？

正如 Alex Beene 所言：「‘小費免稅’聽起來很簡單，但條款的現實要複雜得多。」對於依賴小費的工人群體來說，如果不仔細審視自己的 AGI 以及各項稅收抵免的聯動關係，這場稅改紅利最終可能演變成一份令人沮喪的賬單。