美國新聞

（本報訊）總統拜登(Joe Biden)上週四（9月30日）晚間簽署了臨時撥款法案，使政府有資金可以運作到12月3日。趕在現有預算於午夜到期的幾個小時前避免了政府的局部停擺。法案確保聯邦政府在十月開始的新財政年度獲得撥款。

在兩黨支持下，這項法案於9月30日早些時候在眾議院和參議院獲得通過。不過拜登政府早前提出的一萬億美元基建法案未能如期在眾議院表決。

該臨時撥款法案中還包括286億美元的緊急災難援助撥款（主要是夏天受風災及山火影響的民眾）和63億美元的阿富汗撤離人員重新安置撥款。該法案在參議院以65票–35票通過，幾小時後在眾議院以254票–175票通過。

眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）表示︰「我們正很積極地取得進展，就提出這個基建法案，並讓它能夠得以通過，而這天(進展)仍尚算順利。」佩洛西原本打算，眾議院在9月30日表決總統拜登提出的一萬億美元基建法案，不過經歷數小時激烈談判後，最終要延後表決，原因是民主黨內部分歧嚴重。

黨內進步派要求同時推動另一項三萬五千億美元的法案，增加對富人徵稅，以擴大教育、醫療、應對氣候變化等方面的社會開支，否則就會否決基建法案，但黨內溫和派認為社會開支法案的規模過大，要求縮減至約一萬五千億美元。

與此同時，美國面臨的財政危機亦受到關注。聯邦政府已達到債務上限，眾議院早前已通過暫停實施債務上限至明年底的法案，下一步提交參議院辯論。民主黨呼籲共和黨支持，避免美國在10月18日出現首次債務違約，但共和黨仍不願合作。不過一項燃眉之急，國會算是暫時解決了。

（本報訊）亞裔潘愉(Florence Pan)上週四（23日）獲美國國會參議院確認，她成為哥倫比亞特區聯邦地方法院首位亞裔女法官。

潘愉（見圖）在參議院以68票贊成、30票反對的結果獲得確認。此前，參議院司法委員會投票推進了總統拜登提名的其他五名法官人選，其中包括被提名擔任美國第四巡迴上訴法院法官的海滕斯（Toby Heytens）。

潘愉的父親潘無競及母親羅丹玲，於1961年自台灣赴美留學。潘愉出生於紐約，在新澤西州長大。潘愉原來學的是理財，後來為興趣改行，畢業於斯坦福大學法學院（Stanford Law School），曾在紐約南區聯邦地區法院及聯邦上訴法院就職。自2009年以來，她一直擔任哥倫比亞特區聯邦地區法院助理法官。

前總統奧巴馬在2016年時曾提名潘愉升任該法院法官，儘管當時由共和黨控制的參議院司法委員會推進了對潘愉的提名，但她從未得到確認，該提名隨著114屆國會在2017年1月卸任時而失效。當共和黨總統川普就職時，他提名了弗雷德里希(Dabney Freidrich)填補空缺。

總統拜登在今年3月宣佈，他將重新提名潘愉擔任哥倫比亞特區聯邦法官，她所填補的是已升任哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官傑克遜（Ketanji Brown Jackson）留下的席位。對潘愉的提名進一步推動了拜登「在背景和專業經驗上充分反映美國人的多樣性」的承諾。

參議院司法委員會主席德賓(Dick Durbin)週三表示：「對潘法官的歷史性提名將有助於建立一個反映全面多元化的聯邦法院。」

在拜登提名的43名聯邦法官中，潘愉是第14位獲得確認的。目前，民主黨人在保持對參議院微弱控制的同時，正急於重塑司法體系。在川普任總統期間，共和黨控制的參議院確認了超過200位聯邦法官。

（本報訊）日前，美國政府取消對中國等33個國家的入境禁令，來自這些國家完成接種新冠疫苗的外國遊客，11月起可以入境美國。

美國在新冠疫情爆發以來禁止歐洲申根地區26國家及英國、愛爾蘭、中國、印度、南非、伊朗和巴西的非美國公民入境。

白宮週一（9月20日）宣佈，從11月初起，來自這些國家、已完成疫苗接種的外國旅客可以入境美國。所有乘飛機入境的外國旅客，只要完成接種新冠疫苗、登機前出示3日內的病毒陰性檢測證明，入境美國後便毋無需再隔離檢疫。

美國疾病控制與預防中心（CDC）也計劃要求航空公司收集入境旅客的信息資料，包括電話及電郵地址，並保留30天以便追蹤個案。新措施不包括從陸路入境的旅客，美國繼續禁止加拿大人及墨西哥人從陸路入境的非必要旅遊。

据美聯社22日的最新消息，CDC發言人稱美國承認獲得世衛組織緊急認證的疫苗。包括英國阿斯利康疫苗、印度血清研究所疫苗及中國的國藥和科興疫苗。

美國目前有超過67萬人感染新冠病毒死亡，相當於1918年西班牙流感大流行在美國導致的死亡人數。

由於新冠疫情在冬季會較嚴重，據華盛頓大學（UW）推算，明年1月1日前會有再多10萬人染疫死亡。有專家認為，新冠病毒將與西班牙流感一樣不會完全消失，希望透過注射疫苗及反復感染提升免疫力，變成一個溫和的季節性疾病。目前全美12歲以上人士中，有近75%打了至少一針，完成接種則有65%。

（本報訊）美軍在阿富汗當地時間8月30日晚上11點59分完成撤離行動。正式結束美國在阿富汗的20年戰爭。

8月31日，總統拜登，在美軍全面撤出阿富汗後首次發表講話，形容撤離行動取得非凡成功，承諾會協助仍留在當地的美國人離開。

拜登表示：「我就決定承擔責任，有人說我們應早些開始大規模撤離及能否以更有序的方式完成，我完全不同意。假設若我們在6月或7月開始撤離，出動數以千計美軍，在內戰期間撤離逾12萬人仍會是一窩蜂擁到機場。」

拜登週二(31日)在白宮發表全國演說，指5,000名美國人原本計劃留在阿富汗，後來改變主意，強調九成希望離開阿富汗的美國人都已離開。而仍留在當地約100至200名美國人多數有雙重國籍及在當地有家人，若他們想離開，會協助他們離開。

拜登強調，作為美國總統基本職責是捍衛及保護美國，他不相信繼續派遣美軍到阿富汗及每年向阿富汗投資數以10億美元會令美國更安全。

30日，美軍中央司令部總司令麥肯齊說：「我現在宣佈已完成從阿富汗撤軍行動，以及結束撤走美國公民的軍方任務，第三國家國民和受威脅阿富汗人，最後一班C-17運輸機起飛，離開卡爾扎伊國際機場，於美東時間8月30日下午3時29分。」

美國國防部在最後一班撤離飛機起飛後一小時，宣佈撤軍撤僑行動完成，比原定限期早了一天。但麥肯齊表示，無法完全撤走所有美國公民，透露在最後五班離開阿富汗的撤離航班沒有美國公民，又表示這些航班起飛時，機場已沒有任何撤離人士。

（本報訊）日前，加拿大宣佈，8月9日起准許完成接種新冠疫苗的美國人入境， 且無需隔離。有關措施從9月起擴大至來自其他國家的旅客。

加拿大衞生部長帕蒂·豪伊杜(Patty Hajdu)7月19日表示，8月9日起現正居於美國的公民及永久居民，只要在出發前至少14日完成注射加拿大認可的四種疫苗，都可入境加拿大作非必要旅遊，並獲豁免隔離檢疫14日。不滿12歲且沒有接種疫苗的兒童如果與完全接種疫苗的父母同行，也不需要隔離。但未接種疫苗者暫不能豁免。 而由9月7日起，有關措施將適用於全球其他國家的旅客。

目前加拿大政府認可的新冠疫苗有4種，包括輝瑞、莫德納、阿斯利康和強生。未來，加拿大政府不排除擴大認可的疫苗種類範圍。

另外，從8月9日起，加拿大不再強制入境者在指定酒店自費隔離3天，允許更多城市的機場接受國際航班降落，從現階段的蒙特利爾、多倫多、溫哥華和卡爾加里擴大至埃德蒙頓、哈利法克斯、渥太華、魁北克和溫尼伯。

但美國方面未有計劃改變現行邊境管制。據7月21日媒體消息，美國政府宣佈將延長美國與加拿大、墨西哥的跨陸地邊境的非必要旅行限制，至8月21日。

美國國土安全部的聲明稱，鑑於新冠病毒在美國境內和全球範圍內的持續傳播及擴散，美國與加拿大、墨西哥跨陸地邊境的旅行對民眾生命或國家利益構成「具體威脅」。