聯邦政府

時隔七年，美國聯邦政府於10月1日再度正式關門，影響範圍遍及全國各地觀光景點及政府機構。約75萬名聯邦員工面臨無薪假，每天經濟損失高達4億美元。自由女神像、國會大廈、國會圖書館、卡布里歐國家紀念碑及自由鐘等著名景點皆受影響，部分設施被迫關閉。同時，美國國家衛生研究院臨床試驗暫停接收新病患，關鍵經濟數據如就業報告與通膨報告也將無法如期發佈。

政府關門的影響立即在觀光景點顯現。來自堪薩斯州的遊客Larry Black表示，這情況令人沮喪，他們是特地從堪薩斯來紐約度假。另一位堪薩斯州遊客Cheryl Mason也感到失望，她認為這是一生一次的旅行體驗。儘管往返自由女神像的渡輪仍正常運行，但通往雕像頂部的通道已被迫關閉。在華府地區，想參觀國會大廈和國會圖書館的遊客都會吃閉門羹。來自奧勒岡州的遊客David Walters指出，聯邦政府員工失去工作和收入，但國會和白宮的人卻能保住職位並領取薪水，這情況十分可笑。

政府關門對聯邦員工造成嚴重衝擊。國會預算辦公室估計，約75萬名聯邦員工面臨無薪假，他們每天可賺取約4億美元。必要員工則被要求無薪上班，其中包括運輸管理局的機場員工。一位美國運輸安全管理局人員強調，許多TSA員工是月光族，他們當中很多人需要養家，有些則是家中唯一收入來源。

沙加緬度機場旅客Brandon Finazzo特別向這些聯邦員工表達感謝，他認為如果沒有這些員工，旅客無法順利抵達目的地，而這些員工仍努力工作確保人們能順利移動，這很重要。

回顧美國政府關門歷史，2013年曾停擺16天，2018年則創下最長紀錄，達35天，當時主因是川普政府的美墨邊界圍牆撥款問題，兩黨互不相讓。此次停擺也讓美國國家衛生研究院臨床試驗暫停接收新病患，除非有醫療必要。前HHS部長Kathleen Sebeliu表示，正在排隊等待臨床試驗的患者將被迫停下來。統計顯示，衛生與公共服務部有超過3.2萬人被迫放無薪假，國務院1.7萬人，國土安全部1.4萬人，運輸部和教育部分別有1.1萬和2千多人。

若政府關門時間持續拉長，關鍵經濟數據可能無法發佈。勞工部表示，就業報告與通膨報告等關鍵經濟數據在政府停擺期間將不會發佈，使評估美國經濟整體健康狀況更加困難。紐約時報最新民調顯示，26%的人認為川普和共和黨應為政府關門負責，19%認為民主黨應負責，而最高比例33%的人認為兩黨都應負責。CNN首席數據分析師Harry Enten指出，儘管共和黨被指責為2013年政府停擺禍首，但實際上並未影響隔年中期選舉結果，當時共和黨在眾院增加了13個席次，在參議院奪回了9個席位。從過往案例分析，政府關門對於兩黨的期中選舉都帶來新變數，但實際上可能都沒有太多加分效果。

(From Yahoo新闻)

從2025年秋季起，美國聯邦政府將全面終止紙質社會保障支票的發放，所有社會保障相關福利將改為電子支付方式。對於部份仍依賴傳統紙質支票領取養老金、SSI或SSDI福利的市民而言，這是一項重大變化，特別是年長者和移民家庭群體需密切關注。

根據美國社會保障局（SSA）公告，從2025年9月30日起，包括以下所有聯邦福利項目將停止通過紙質支票支付：

社會保障退休金（Social Security）

補充保障收入（SSI）

社會保障殘疾保險（SSDI）

聯邦稅收退款

供應商付款等

取而代之的是直接銀行轉賬（Direct Deposit）或電子支付卡（Direct Express Card）

為什麼要取消紙質支票？

• 安全問題突出：在新冠疫情期間，美國郵件系統遭遇大量支票被盜、丟失、篡改的情況。據官方數據，紙質支票被盜和欺詐的風險是電子支付的16倍。
• 政策推動：該措施源於川普政府3月25日頒布的行政命令《現代化美國銀行賬戶支付》，目標是提升支付效率、降低成本。
• 提升效率：據行業專家估算，政府每年可通過轉向電子支付節省數億美元。

誰會受到影響？

目前仍有約50萬美國居民依靠紙質支票領取社會保障福利，其中包括：

• 年長者和技術適應能力較弱的群體
• 不習慣或沒有銀行賬戶的低收入人群
• 身處偏遠地區的居民

儘管政府鼓勵全面轉向電子支付，但不少專家擔憂，這一轉型將對弱勢群體構成現實負擔。

可以有例外嗎？

是的，以下情況可以申請「例外處理」：

• 無法開設銀行賬戶或電子支付服務
• 特殊執法或國家安全原因
• 面臨不可克服的技術或語言障礙

申請人可向美國財政部或社會保障局提交例外請求，相關部門將逐案審查並提供替代支付方式。

收件人該如何準備？

• 立即開通電子支付賬戶：登錄 My Social Security 官網，綁定銀行賬戶或註冊「Direct Express」卡。
• 防範詐騙：官方不會要求你支付費用來設置或加快福利發放，警惕假冒電話、短信、郵件。
• 更新聯繫方式：確保SSA掌握你的最新郵箱、住址、電話號碼，以便接收正式通知。
• 報告困難：面臨技術障礙的收件人可撥打SSA熱線或聯繫電子支付支持中心，尋求幫助或申請例外。

TreviPay支付公司CEO Brandon Spear表示，數字化支付有助於政府減少浪費、提升透明度。與此同時，有批評者指出，聯邦政府曾削減專為弱勢群體提供網絡設備與培訓的資金，或將加劇某些人群被邊緣化的風險。

紙質社會保障支票即將成為歷史，這標誌著美國政府公共服務向全面數字化邁進。對於華人家庭中的老人、非英語母語者或新移民來說，務必及早瞭解政策、完成賬戶設置、留意官方通知，以免影響福利領取。

教育部週一宣佈，將中止對拖欠聯邦學生貸款的借款人實施社安金抵扣的操作。

教育部發言人凱斯特（Ellen Keast）表示：「川普政府致力於保護那些依賴固定收入生活的社安金領取者。」

聯邦政府對學生貸款擁有特殊的強制徵收權力，包括扣押借款人的退稅、工資以及社會保障退休和殘疾福利。若借款人拖欠還款，政府最多可從其社安金支票中扣除15%作為償還。

週一宣佈的決定標誌著川普政府政策方向的突然轉變。今年4月21日，白宮宣佈恢復對總額高達1.6萬億美元的聯邦學生貸款債務實施催收程序。在過去五年間，作為疫情期間的紓困舉措，聯邦政府暫停了對貸款違約者的強制性追繳措施。

消費者金融保護局（CFPB）的數據顯示，目前有超過45萬名、年齡在62歲及以上的聯邦學生貸款借款人處於違約狀態，其中許多人正依賴社安金維持生活。

此次暫停措施將為這些年長的借款人爭取了更多時間，讓他們有機會尋找還款方案，避免因扣款而影響日常生活。

紐約「教育債務消費者援助項目」主任羅德里格斯（Carolina Rodriguez）早前接受CNBC採訪時特別警告說，對退休人群恢復扣款可能造成嚴重影響。

她在4月份的一次採訪中表示：「對許多人來說，失去部分社安金可能意味著沒有足夠的資金購買食物、支付交通費用，甚至無法按時就醫。」

在即將到來的呼吸道病毒季節之前，美國人可以再次向聯邦政府訂購免費的居家新冠檢測試劑盒。

自2022年1月啟動以來，拜登政府已通過該項目向家庭免費發放了六輪新冠檢測，為民眾提供了超過18億份試劑盒。白宮去年秋天重啟了該項目，但此後因保證庫存而暫停。

現在，通過登錄COVIDtests.gov，家庭可以免費領取四份新冠居家檢測試劑盒。從9月30日開始，USPS將免費將這些試劑盒寄出。

衛生部表示，這些非處方試劑盒可檢測當前的新冠變種，可使用到年底。雖然一些檢測的包裝盒上可能顯示「過期」的日期，但食品和藥物管理局(FDA)表示，他們已延長了一些使用日期，這些日期可以在其網站上找到。

衛生部重新開放該項目之際，預計新冠和其他呼吸道疾病病例將出現年度激增。目前，Omicron變種的一個分支KP.3.1.1是在美國佔據主導的病毒株，佔所有病例的52.7%。

除發放免費檢測試劑盒外，政府為遏制病毒傳播而採取的其他措施包括重新開展疫苗接種計劃。居民被鼓勵接種最新的新冠加強劑，為秋冬季呼吸道病毒季節做好準備。

國會通過兩黨議員聯合提出的法案，要求聯邦政府只能購買「完全在美國製造」的美國國旗；法案已於25日送到拜登總統辦公桌上，等他簽署實施。

目前聯邦政府使用的國旗，只要其中一半材料是美國製造即可。新通過的「全美國國旗法」（All American Flag Act）規定，聯邦政府購買的國旗不僅全部材料需是美國製造，連加工縫製的製造過程，都須全在美國進行。

提案人參議員柯林斯（Susan Collins，共和黨-緬因州）和布朗（Sherrod Brown，民主黨-俄亥俄州）強調，國旗選購的規定如此修改，不只具有象徵意義，也具備「支持美國就業和美國製造廠商，保存國家最受認定旗幟」的實質意義。

柯林斯說：「美國國旗象徵全國人民的國家認同、決心與價值觀。為了尊重國旗的意義，聯邦政府應該只使用完全在美國製造的國旗。」

支持該法案的人預期，拜登總統很快就會簽署。他們說，2015年美國進口了400萬元的美國國旗，絕大多數從中國進口。2017年，美國進口1000萬面國旗，其中99.5%來自中國，只有5萬面不是來自中國。前述數字買進來的國旗是全國總進口，不只是聯邦政府所購置。

兩名提案議員為這項進口規定的改動，奮鬥了好幾年；之前，法案只獲得參院通過，在眾院被擋了下來。後來參院在去年11月通過新法案，眾院則在上週通過。

參議員布朗指出，美國國旗應在美國製作，「現在因為我們的多年努力推動這項法案，聯邦政府購買的美國國旗將自豪地在美國生產和製造。總統需簽署該法案不要有延誤。」

美國本土新冠（COVID-19）病例近日持續上升，醫護人員提醒民眾，今年冬季或將面臨新冠、流感及呼吸道合胞病毒（RSV）三重大流行，希望更多人可以自行接種疫苗。

雖然今年在疫苗和新冠加強針方面都已做出更新，可更大程度保障接種民眾的健康，但外界存在的一些障礙仍不可忽視。雖然不乏希望接種疫苗的民眾，但也有很多人並未有接種計劃。同時，大量民眾接種疫苗的成本巨大，一些人甚至沒有醫療保險，對於接種疫苗就造成了阻礙。

對於新冠、流感及RSV三種疫苗，普通醫療保險均可全額支付，自己無需繳納任何費用。對於沒有醫療保險的民眾，聯邦政府已設立「橋樑通道計劃」，該計劃將免費提供新冠疫苗注射，同時還建立了一個網站來查找附近的疫苗接種點。

一些醫療行業人士表示，若更多符合接種疫苗條件的人可以完成接種，就可以防止許多病情惡化，及減少住院病例，從而減輕醫院方面的負擔。去年由於3種病毒同時肆虐，多地醫院人手不足超出負荷。