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入籍

法律淺談:美籍父母領養外國小孩 可自動成為美國公民

January 21, 2021 by Hao Yi Xu Leave a Comment

LAW OFFICES OFDENNIS LAM
315 5th Ave. S., #882
Seattle, WA 98104
TEL:206-682-9233
FAX:206-223-7599
E-mail:dennis@dennislam.com
網頁:www.dennislam.com

本文亦將刊載於林滋強律師網頁,請查看www.dennislam.com


多年來,美國人一直喜歡到外國領養孩子,平均每年領養大約5千多名外國小孩。移民法沒有改革之前,美籍父母需要通過一層層的手續才能把養子或養女移民過來美國和申請他們成為美國公民;後來移民法加了一條「兒童公民法」,該法規定外國小孩只要符合以下四個條件,便可自動成為美國公民:

1,領養孩子的父親或母親必需是美籍公民—不論是在美出生或通過入籍手續。

2,被領養的小孩必需是18歲以下。

3,被領養的小孩必需以永久居民的身份合法入境;入境後受到美籍父母的合法監護。

4,合法領養的手續必需完成。

外國小孩一旦符合上述條件,便自動成為美籍公民,完全不需要辦任何手續。小孩需要出國旅行的話,只要提出上述條件的証明,便可辦領美國護照。在舊法底下,父母必須主動為領養的外國小孩往移民局申請入籍,他們才能成為美國公民,從來沒有想到替他們申請入美籍,以致日後生出不少麻煩。

「兒童公民法」亦令不少美籍公民在海外出生的子女受惠。雖然多數美籍公民在海外出生的子女能自動成為美國公民,但有部份美籍父母由於未能符合所有公民移轉的條件,他們在海外出生的子女便不能自動成為美國公民。雖然新法沒有改變這些條件,卻可以保証這些條件一旦滿足,在海外出生的子女便能自動成為美國公民,而不需要辦任何申請手續。

此外,「兒童公民法」還對被領養的外國小孩提出保障;如果他們的美籍父母當初誤以為領養手續本身可令他們自動成為美國公民的話,他們日後便不能被遣送出境。

Filed Under: 副刊, 法律, 首要 Tagged With: 入籍, 移民, 移民法, 領養

永久居民有什麼權利和責任?

March 14, 2019 by Hao Yi Xu Leave a Comment

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身為一個永久居民,你有權在美國永久居留,以及替任何僱主打工(除少數例外如國防部等)。你所享受的權利跟美國公民所差無幾,主要差別是你不能在選舉中投票(除少數地方選舉例外)。如果你明知故犯,假冒是公民來參加投票便有被移送出境之虞。此外,犯刑事案亦可令你失去居留權,只有成為美國公民後,才能保証美國政府不會把你趕跑。

報稅

當了美國永久居民之後,山姆叔叔從此便會盯上你,你在世界哪一個地方賺了錢,他都要分一份。美國稅制之繁複在全世界可能數一數二,移民美國需找一個會計師代為報稅可省卻許多煩惱。

登記入伍

如果你得到綠卡身份的時候,介於18歲與35歲之間,法律規定你必需向徵募處登記入伍,否則你便不能入籍以及會受到有關的法律處分。現在登記入伍非常容易,上網www.sss.gov登記便行。不用說,若你的子女成為永久居民之後,他們亦需登記入伍。

出國旅遊

有了綠卡在大多數情況之下回來美國時你不再需要簽証,只要你持著有效的護照以及上面有未過期的I-551紅色蓋章,或護照加上綠卡你便有權入境美國;如果你離開美國超過一年的話,你便需要有回美証(或白皮書)才能入境。

持移民簽証入境後,應該不出一個月便會收到綠卡,如果到I-551蓋章過期後綠卡的蹤跡仍沓然的話,你便應該到本地移民局再拿一個新的I-551章以及詢問綠卡的下落。

放棄居留權

永久居民通常遇到最大的問題是,離美太久或時間太長節話,會否影響居留權。很多人誤會以為每半年或每年回美一次的話,便可保住綠卡,其實在美國的時間與保住身份是沒有絕對關係的。換句話說,移民法並沒有明文規定在美居住多少時間才不致於失去綠卡。

移民官斷定一個人有沒有長期家居美國的意願,需要考慮的因素有很多,離境的次數及時間長短只不過是其中兩個而已。許多人誤以為每年離美不超過6個月便能保住綠卡,這是把離境時間與為入籍積累入境時間的規定混淆了。入籍法規定,綠卡持有人離美不超過6個月的話其為申請入籍而積累的時間(3年或5年)便不算中斷,否則其在離美之前為申請入籍而積累的時間便告作廢,而需重頭計算入籍時間。

入籍美國

可以的話,最好儘量爭取入美籍的機會,因為只有公民才不會喪失留在美國的權利。當公民的另一好處是加快親人移民來美的速度,以及可以投票為己為同胞爭取權益。

入籍基本上需要滿足兩個居美的條件:一是維持綠卡身份至少5年(與美國公民結婚則3年);一是在這段時間內你至少有一半時間是人在美國。此外正如前面所說,你若離美超過6個月的話,上述3年或5年的時間便可能中斷,而需在回美後第二天重新累積3年或5年的入籍時間。最後你可以在滿5年或3年期的最後3個月內便遞交N-400入籍申請表,提早數月成為公民也不壞。

大家都知道,綠卡其實並不綠,只不過在50年代第一批出現的卡是綠色,綠卡之名便沿用到今。初來報到時,由於綠卡需時製造,移民官便在你的護照上蓋上一個所謂I-551紅印,作為永久居民的臨時証據。這個紅蓋章相當於綠卡,唯一差別是蓋章限期短很多—1到3個,期滿綠卡仍未有的話,便需要到移民局續期。不過,不管是蓋章或綠卡,只是身份的象徵而已,即使過期並不代表你失去居留權最多是引起諸多不便。

嚴格來說,按照移民法,18歲以上的永久居民出外必需把綠卡(正本)帶在身上,否則可被罰款最高100元和被判監禁達30天。話雖如此,當局很少執行這條法例,除非剛巧碰上移民局突擊檢查非法勞工,沒有綠卡在身上的話便會被抓走。

更改地址

身為永久居民,移民法規定你每次搬家均需通知移民局,否則可能會受到法律處分包括刑事罪名。更改地址的表格是AR-11,可從移民局的網址www.uscis.gov 下載。

Filed Under: 副刊, 法律, 首要 Tagged With: 入伍, 入籍, 公民, 回美証, 報稅, 永久居民, 移民局, 綠卡, 美國, 非法勞工

白宮鮮事一籮筐

August 23, 2018 by Lei Pei 4 Comments

本文作者:化嘉

川普總統入主白宮,很多不按牌理的事不斷上演,遠的不說,就讓大家看看近來發生的鮮事:

● 強制海航出售大樓

川普對中國極為強硬,除了發動貿易戰令中國陷入兩難外,近月亦對在中國企業在美資產進行嚴格審查。《華爾街日報》(WSJ)8月10日報導,美國政府以「國家安全」為由,下令海南航空集團強制出售位於紐約曼哈頓區的紐約海航大樓。

2016年,在美國總統換屆大選前,海航以4.6億美元購入曼哈頓區第三大道850號大樓並租給其他企業。海航大樓屬紐約黃金地帶,中央車站、聯合國總部就在不遠處,更與川普私人擁有的川普大樓(Trump Tower)相距僅數個街口。如今川普成為美國總統後,美國外國投資委員會(CFIUS)通知海航集團,要求他們強制出售大樓擁有權,但並無交代任何理由。

據《紐約時報》(The New York Times)報導指,理由是由於紐約第十七區租用了該大廈作為警署,而該警署同時維持日常川普大廈的日常保安工作。若有任何行程要到紐約,川普通常下榻川普大廈。故此CFIUS以國家安全為理,要求海航售出大廈多數擁有權,而川普有意直接將大廈收購。海航發言人表示「公司正與相關監管部門合作,希望解決問題。」

● 要求停止調查通俄門

近日川普又推文要求停止通俄門調查,為自己引來公開妨礙司法的指控,白宮表示,川普只是表達意見,不是在命令司法部(Justice Department)。

川普在推特(Twitter)上寫道,「這種情況很糟,司法部長塞申斯(Jeff Sessions)應該立即停止這種受操控的獵巫行動(Rigged Witch Hunt)」,避免讓它「繼續進一步玷汙我國」。總統律師朱利安尼13日表示,穆勒必需在9月初結束調查,不希望看到期中選舉受到通俄門調查的影響。

● 口水戰是家常事

美國總統川普8月15日以特別憤怒的字眼痛斥曾任白宮幕僚的紐曼(Omarosa Manigault Newman),罵她是「狗」且「瘋狂」,兩人之間的口水戰愈演愈烈。紐曼曾參加川普的實境電視節目「誰是接班人」(The Apprentice),贏得知名度,後來到白宮擔任幕僚工作,年薪18萬美元。她日前公佈被解僱後與川普的私人對話錄音。

紐曼公佈遭幕僚長凱利(John Kelly)解僱的錄音後,川普已譴責她是「卑劣者」。那個錄音似乎是在白宮戰情室所做。

44歲紐曼曾是川普忠實盟友,她私下錄音代表對於總統失去信任。她今天對哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)解釋為何這麼做,她說必須「自我保護」,因為在「川普的世界,人人撒謊」。她說:「每個人今天這麼說,隔天又改口。我要握有這樣的紀錄……當我的可信度遭到質疑時,可以派上用場。」

● 精心算計批媒體

川普就職以來與媒體間的戰爭愈演愈烈。他最近在全美各地的助選集會上,更頻繁也更用力地攻擊媒體。白宮幕僚及接近川普的人士表示,川普攻擊媒體,除了反映他內心感受的不公平,另也經過算計,是競選策略的一部份,希望在期中選舉前刺激共和黨選民。

川普攻擊媒體,使用極具攻擊性的語言及描述,挑動群眾敵視記者及傳媒組織,現在有些媒體甚至基於安全考慮,在某些場合出動保鑣來保護採訪記者。川普最主要攻擊的媒體包括有線電視新聞網(CNN)、紐約時報、華盛頓郵報及國家廣播公司(NBC)。

● 最重要的幕僚老白男居多

川普自上任以來任用的幕僚或閣員總予人「老白男」印象,雖有年輕人與女性,但比率甚低,即便白宮曾大換血,卻無新血注入,老人愈來愈多,像是68歲的白宮幕僚長凱利(John Kelly)、69歲國安顧問波頓(John Bolton)、70歲經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)以及74歲的私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani),是目前川普身旁最重要的幕僚,他們雖來自不同背景,但共通點是跟72歲的川普屬於相同世代。

這四人的結合可解釋川普為何近來行事讓人覺得日漸不受控制,例如自在地推文公開攻擊特別檢察官穆勒、民主黨、中國及媒體。白宮官員更稱這可能是川普在經歷一年半的動盪後,真的感到自在的首個幕僚結構。川普似乎喜歡僱用跟自己一樣有很長職涯和成就的人,但一位相當熟悉川普的人士認為,這種情況讓年輕人在白宮工作變得更加困難,因為在川普底下工作會抑制職涯發展,而不會提升職涯。

● 幕僚長不管老闆

華爾街日報報導稱,凱利應川普請求將留任至2020年總統大選結束。部份知情人士認為,川普是希望自己競選連任時能有更多政治經驗的人在身邊,其實凱利之所以在白宮存活下來,很大程度是因為他學會不去發揮傳統幕僚長照管總統的功能,也未真的強力管理白宮幕僚。

有人質疑這種弱勢幕僚長與權力下放結構能否長期發揮作用,但似乎愈來愈明顯的是,川普想要的就是這種幕僚結構,川普就是自己的幕僚長。

● 不給錢就關門

川普再度發出關閉美國政府的威脅——如果國會不為他在美墨邊境建造隔離牆的計劃撥款,表明他決心在11月中期選舉前強調他在移民問題上的強硬立場。

他在推特上表示:「如果民主黨人不投票支持我們加強邊境安全的措施——包括隔離牆!——我願意『關閉』政府!必須終結『綠卡抽籤』、『抓了又放』等等做法,最終實行擇優的移民制度!我們需要優秀的人進入我們國家!」

● 好用制裁

經濟制裁儼然成為美國總統川普最愛的外交政策,但專家警告,用太多恐會「殺敵一千,自損八百」。從北韓到俄羅斯與伊朗,川普都以一招「經濟制裁」應變到底,但學者研究指出,自1914年到2008年間共200次的經濟制裁,只有13次達到目標,且只會鼓勵其他國家停止使用美元作為主要外幣,美國恐得不償失。

前美國財政部制裁相關事宜的資深官員史密斯表示,財政部2017年在制裁名單上增加了944個人或組織,更有可能在今年新增1000個名字,是美國自911恐怖攻擊以來的歷史新高。

● 單邊外交戰術

有別於傳統的多邊國際合作,世界各國的單、雙邊外交有增長的趨勢,專家解讀為「川普現象」。其中包括俄羅斯入侵克里米亞島與伊朗核協議,過去多透過聯合國或多國談判來協力解決, 現今的中美貿易戰、美國制裁伊朗等等,多是一對一的處理,顯示各國有放棄聯手傳統盟友解決問題的趨勢。現在的單邊行為多半是因川普而生,其他各國仍尋求國際合作。

向來不愛多邊談判,喜愛一對一雙邊對決問題的川普,是目前最喜歡使用單邊外交的國家元首。

不滿奧巴馬時代耗時多年談判,且由6國共同簽訂的伊朗核協議,川普也在日前不甩其他核協議簽約國的強烈反對,宣佈正式退出協議,並單方面恢復對伊制裁,伊朗在中國與歐盟的撐腰下,恐怕會讓美國的制裁收不到成效。

● 再出台嚴控移民

川普政府近日將出台新移民改革提案,規定合法移民中凡是曾經使用過公共福利計劃,包括奧巴馬健康保險、兒童醫療保險、糧食券的人,在申請綠卡或入籍時都將面臨困難。盡管細節還不明確,但這消息一出就引起了移民團體和普通民眾的關注。

如果這項措施真的得以實施,就將是數十年來美國移民政策最重要的改變,受影響的範圍可能達2,000萬人。這項方案較之前國土安全部提出的《成為『公共負擔』者應被排除成為永久居民或公民》的方案更為激進。

Filed Under: 副刊, 政治, 首要 Tagged With: CBS, CFIUS, CNN, John Bolton, John Kelly, Larry Kudlow, NBC, Omarosa Manigault Newman, Rudy Giuliani, 中國, 伊朗, 俄羅斯, 入籍, 公共福利, 北韓, 口水戰, 司法部, 單邊外交, 塞申斯, 外交, 大選, 奧巴馬, 媒體, 川普, 川普大樓, 幕僚, 幕僚長, 推特, 曼哈頓, 海航, 獵巫行動, 白宮, 移民, 競選, 紐約時報, 經濟制裁, 綠卡, 總統, 美墨邊境, 華爾街日報, 華盛頓郵報, 資產, 通俄門, 隔離牆

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