川普政府

根據布魯金斯學會經濟學家發佈的最新估算，去年進入美國的移民數量在至少半個世紀以來首次少於離開美國的移民數量。

根據布魯金斯學會溫迪·埃德爾伯格（Wendy Edelberg）、塔拉·沃森（Tara Watson）以及保守派美國企業研究所斯坦·維烏格爾（Stan Veuger）基於他們在去年夏天首次發表的模型最新更新的估算，2025年美國的淨移民數量減少了1萬至29.5萬人。

雖然美國移民與海關執法局的抓捕和遣返行動備受關注，但報告作者將移民大幅下降的主要原因歸咎於川普政府主導的新入境政策，從幾乎關閉美墨邊境，到新的簽證限制、收費措施，以及終止多數人道主義移民項目（幾乎包括全部難民項目）。

另一個因素是遣返。經濟學家估計2025年約有30萬人被遣返，這一數字低於川普政府所宣稱的大約60萬。

布魯金斯學會的估算與上週無黨派國會預算辦公室（CBO）發佈的另一組數據不同。後者顯示2025年淨移民約為40萬。CBO的模型假設被遣返的移民較少，更多人是在2025年自願離開美國，而布魯金斯模型對此給出的數字更高。

與此同時，川普政府以及包括移民研究中心等在內的倡導移民限制的智庫表示，2025年的淨移民負增長遠高於布魯金斯的估算，原因在於他們假設的離境和遣返人數更高。

2025年的官方移民統計數據要到今年晚些時候才會公佈，且很可能不會精確統計多少人離開美國。

研究人員表示，美國在2026年還將繼續出現「移民流出大於流入」的趨勢，並將對經濟和人口增長帶來長期影響。

他們在隨附研究論文中寫道：「移民放緩意味著就業、GDP和消費支出增長將更疲軟。」

經濟學家預測，2026年淨移民可能比去年更低，但也警告稱移民水平仍高度不確定，部分原因在於「近年來數據透明度下降」，例如國務院自5月起暫停發佈簽證簽發數據。

專家稱，美國可能正處於移民拐點。在拜登政府期間，每年有200萬至300萬移民進入美國，這一浪潮推動美國勞動力中的外籍勞動者比例達到歷史最高水平，支撐了疫情後美國的經濟繁榮。

對於川普政府而言，目標是驅逐和阻止移民。川普在去年8月的社交媒體上宣稱：「承諾已兌現。50年來首次實現淨移民負增長！」然而關於2025年移民水平的官方數據尚未發佈。過去一年里，白宮多次聲稱移民減少有助於降低犯罪、提高本土勞工的就業和住房機會，但這些說法受到經濟學家與專家的質疑。

川普政府也一直強調有大量移民離境。國土安全部在12月聲稱，自2025年1月以來，有190萬無證移民「自願離境」。相比之下，布魯金斯學會估計去年自願離境的合法與非法移民總數只有20萬至40萬。

包括彼得森國際經濟研究所高級研究員、前商務部經濟學家傑德·科爾科（Jed Kolko）在內的部分經濟學家表示，他們認為川普政府錯誤地使用了人口普查局數據來推算這些數字。

布魯金斯報告的經濟學家表示，去年與今年的淨移民流失已在全國範圍內產生經濟影響。他們的估算顯示，隨著部分移民離開以及留在美國的移民減少消費，2025至2026年的消費者支出預計將減少600億至1100億美元。

與此同時，由於移民限制，美國經濟新增就業崗位減少。根據上週勞工部發佈的數據，去年美國新增就業人數驟降，為大衰退以來增長第二弱的一年。

經濟學家們寫道，他們預計負淨移民數據對物價和通脹影響有限，因為企業在勞動力需求下降的同時也將面臨商品和服務需求下降。

研究人員通過為移民流入（包括在國外簽發的綠卡和臨時簽證、無證移民和人道主義假釋）和流出（包括遣返與自願離境）設定高低區間來計算2025和2026年的淨移民預測。

在川普政府大規模收緊移民政策之前，美國人口與勞動力的幾乎全部增長均由移民推動，這源於本土人口老齡化與出生率下滑。

(From The Washington Post)

川普政府近期再度收緊簽證制度，新增7個國家的公民必須於申請入境時繳交一筆最高達1萬5千美元的保證金，使得獲得美國簽證的成本大幅攀升，對許多民眾而言已到了難以負擔的程度。

美聯社報導，美國國務院上週將不丹、波札那、中非共和國、幾內亞、幾內亞比索、納米比亞及土庫曼加入簽證保證金名單，與已在名單上的茅利塔尼亞、聖多美普林西比、坦尚尼亞、甘比亞、馬拉威及尚比亞並列。相關規定已於1月1日正式生效。

川普政府官員表示，收取這筆5千至1萬5千美元保證金的目的，是為了確保上述13個國家的公民入境後不會滯留美國。

川普自去年1月上任以來，持續推動強硬的移民政策，包括要求所有簽證申請者必須接受面試、提供社群平台的活動紀錄，以及交代本人與家人的旅遊史和在美居住地。

(From Yahoo News )

根據《聯邦公報》公佈的一項規定，川普政府可以以移民構成公共衛生風險為由，拒絕給予移民庇護。

《聯邦公報》文件顯示，該法規於週三正式生效，賦予聯邦官員權力，阻止那些因傳染病被認定可能對公眾健康構成風險的移民獲得庇護資格。

美邁斯律師事務所（Mayer Brown）合伙人、國土安全部前高級官員貝利（Morgan Bailey） 在接受《新聞週刊》採訪時表示：「過去可能需要進行全面庇護資格聽證會的移民，現在可能會在更早階段被篩除，即便其行為仍處於法律灰色地帶。」

這項規定為川普政府提供了一種新的法律工具，使其能夠在美墨邊境直接拒絕移民的庇護申請。該規則借鑒了新冠疫情初期實施的公共衛生措施，當時川普政府援引《美國法典》第42條（Title 42），以防止病毒傳播為由，迅速驅逐移民。

該規則由國土安全部和司法部聯合發佈，並進一步明確了「可信恐懼審查」的程序。這一審查是判斷尋求庇護者是否可以繼續提交完整庇護申請的初步評估。

根據新規，川普政府可聯合指定被認定存在傳染病疫情、並對美國公共衛生構成風險的國家或地區，並在裁定庇護或暫緩遣返申請時適用相關決定。該規定可能導致對庇護申請中「可信恐懼」標準的解讀趨嚴，賦予官員更大的自由裁量權，使案件更早結案，並降低將案件移交移民法官進一步審理的可能性。

該規則也可能優先考慮快速處理案件，而非逐案深入審查，例如在申請人陳述不完整或支持性證據提交延遲的情況下。與此同時，該規定並未引入新的自動取消移民資格條款，也不會追溯性影響此前已獲批准的庇護申請。

新規最早於2020年12月發佈，但其生效日期曾多次被推遲。國土安全部和司法部此後對相關法規進行了修訂，給原規則的編纂和實施帶來挑戰。目前的行動撤回了2020年規則中的部分技術性修改，同時保留了核心的公共衛生相關條款。

拜登政府曾五次推遲該法規的生效日期，但在任期內並未採取措施將其撤銷。

數據顯示，今年初以來，非法越過美國南部邊境的移民人數已降至數十年來的最低水平。

(From Yahoo News )

川普政府正在召回近30名職業外交官，涉及大使及其他高級使館職位。

此舉旨在重塑美國的海外外交姿態，確保關鍵職位由完全支持總統川普「美國優先（America First）」議程的人員擔任。

據兩名匿名美國國務院官員透露，至少29個國家的使團負責人已於上週被告知，其任期將於今年1月結束。官員表示，這一安排屬於內部人事調整。

這些外交官均在拜登政府時期上任，並在川普第二任期初期針對主要政治任命人員展開的首輪清理行動中得以留任。但這一局面近期發生變化，他們開始陸續收到來自華盛頓的通知，被告知即將離開現有崗位。

大使的任職取決於總統意願，通常會在崗位上服務三至四年。國務院官員表示，此次受到調整的人員並不會失去其外交系統內的職業身份，如本人願意，可返回華盛頓接受其他工作安排。

美國國務院拒絕就具體受影響人數或大使名單發表評論，但為這一調整作出辯護，稱這是「任何一屆政府都會進行的標準程序」。

國務院指出，大使是「總統的個人代表，總統有權確保派駐各國的人員能夠推進‘美國優先’議程」。

非洲是此次調整中受影響最嚴重的地區，共有13個國家的大使被撤換，分別是：布隆迪（Burundi）、喀麥隆（Cameroon）、佛得角（Cape Verde）、加蓬（Gabon）、科特迪瓦（Ivory Coast）、馬達加斯加（Madagascar）、毛里求斯（Mauritius）、尼日爾（Niger）、尼日利亞（Nigeria）、盧旺達（Rwanda）、塞內加爾（Senegal）、索馬里（Somalia）和烏乾達（Uganda）。

其次是亞洲，共有6個國家的大使崗位發生變動，涉及斐濟（Fiji）、老撾、馬紹爾群島（Marshall Islands）、巴布亞新幾內亞（Papua New Guinea）、菲律賓和越南。

歐洲有4個國家受到影響，分別是亞美尼亞（Armenia）、馬其頓（Macedonia）、黑山（Montenegro）和斯洛伐克（Slovakia）；此外，中東兩個國家阿爾及利亞（Algeria）和埃及 （Egypt）、南亞和中亞地區兩個國家尼泊爾（Nepal）和斯里蘭卡（Sri Lanka），以及西半球的兩個國家危地馬拉（Guatemala）和蘇里南（Suriname）的大使也在調整之列。

該舉措已引發部分國會議員以及代表美國外交官的工會組織的擔憂。

(From The New York Times )

華盛頓州州務卿史蒂夫·霍布斯（Steve Hobbs）正面臨來自川普政府的訴訟。司法部要求華州每個註冊選民提供全名、地址、出生日期、駕駛執照號碼和社會保障號碼的最後四位數字——霍布斯認為這一要求違反了選民隱私和州法律。

Hobbs一直反對釋出機密選民資訊，理由是華盛頓州嚴格的隱私保護。應司法部的要求，霍布斯指示他的辦公室僅根據州法律提供可公開披露的資訊，包括選民姓名、地址、出生年份和投票歷史。要求提供更敏感資料的請求，如社會保障號碼和完整出生日期，被拒絕了。

Hobbs在一份宣告中說：「我非常重視保護選民和他們委託給國家的敏感資訊的職責。雖然我們將向司法部提供州法律已經公開的選民登記資料，但我們不會透過交出州和聯邦法律禁止我們披露的機密資訊來損害華盛頓選民的隱私。」

華盛頓州民主黨主席Shasti Conrad感謝Hobbs倡導每個華盛頓選民的憲法隱私權。Conrad在一份宣告中說：「司法部的這次假釣魚探險試圖透過將陰謀論注入我們全國最好的選舉系統來破壞華盛頓州選舉法的完整性。基於川普推文的出於政治動機的調查正在浪費納稅人的錢，讓美國人相互對立。」

在他的正式回覆中，霍布斯寫信給助理司法部長哈米特·K。Dhillon說，司法部沒有為其請求提供足夠的法律理由。他提醒該部門，根據華州法律，只有某些細節——如選民的姓名、地址、出生年份和投票歷史——才能公開。他引用華盛頓法規的話說：「除了這些列舉的欄位外，選民登記記錄或檔案中沒有其他資訊可供公眾檢查或複製。」

霍布斯還質疑司法部對《全國選民登記法》、《幫助美國投票法》和1960年《民權法》的引用。他說，這些法律都沒有要求各州交出機密資料。他說，《民權法》要求司法部解釋為什麼需要請求記錄，但該部門沒有提出這一說法。

（譯自： Northwest Asian Weekly)

疫苗

前公共衛生官員正在對川普政府下美國疫苗政策的重大變化發出警報。 日前有兩封公開信，一封來自前美國食品藥品監督管理局專員，另一封來自疾控中心前主管人警告說，由美國衛生與公眾服務部部長小羅伯特·F·肯尼迪和最近任命的顧問小組牽頭的衛生主管層，正在對疫苗科學採取隨意方法，使公眾健康面臨風險。這些信件是在日前一次關鍵的疾控中心會議之前發出的，肯尼迪精心挑選的委員會將對兒童疫苗時間表進行重大更改，可能會將給新生兒接種乙肝疫苗推遲幾週甚至幾年。

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兒童使用智能手機面臨抑鬱和肥胖風險

一項即將發表的研究成果顯示，青春期前兒童使用智能手機與患上抑鬱、肥胖和睡眠不足的風險顯著增加相關。這引發了對兒童是否應該使用智能手機問題的關注。據《國會山報》12月1日報導，這項研究將發表在《兒科學》（Pediatrics）雜誌2026年1月刊上，研究對象是青少年大腦認知發展研究項目（Adolescent Brain Cognitive Development Study）中的10,588名少年兒童參與者。研究發現，在12歲時擁有智能手機的兒童與那些沒有智能手機的同齡人相比，患抑鬱症的機率高出31%，肥胖風險高出40%，睡眠不足的機率則高出62%。研究還發現，越早擁有智能手機的兒童，出現肥胖和睡眠不足的風險就越高。具體而言，每提前一年獲得智能手機，出現肥胖和睡眠不足的風險就分別增加9%和8%。

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負擔能力危機

川普政府表示樂觀並敦促耐心等待，因為美國人繼續面臨持續的高價格——從雜貨到住房。 但愈來愈多的共和黨人擔心經濟可能會在中期選舉中拖累該黨。財政部長Scott Bessent 日前試圖緩解這些擔憂，他告訴哥倫比亞廣播公司新聞，美國明年將轉向「繁榮」，並克服今天的「可負擔性問題」。 蓋洛普最近的一項民意調查發現，11月有40%的美國人認為經濟狀況不佳，高於10月份的37%。

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移民申請

根據川普政府的一份政策備忘錄，美國正在暫停「令人擔憂」的19個國家的移民申請。 這些國家包括阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、葉門、蒲隆地、古巴、寮國、獅子山、多哥、土庫曼和委內瑞拉。 移民官員宣佈，他們將重新審查發給目前面臨全部或部份旅行限制的19個國家的人的所有綠卡。 國土安全部長Kristi Noem還建議政府至少再增加10個國家。

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FIFA世界盃12月11日門票開賣採抽籤制

國際足球總會（FIFA）6日公佈2026年世界盃分組完整賽程，新澤西州的大都會人壽體育場（MetLife Stadium）將成為本屆賽事的核心場館之一，承辦多場分組賽、兩場淘汰賽，以及最受矚目的世界盃決賽。FIFA宣佈，下一階段的門票銷售將採「隨機抽籤」（Random Selection Draw）將於12月11日開放至2026年1月13日止。此次將首次提供按照已確定賽程購買單場門票的機會。鏈接：https://www.fifa.com/en/ticketsFIFA同時表示，本階段不會採用動態票價制度，票價將維持固定。官方指出，目前已有近200萬張門票在200個國家售出。

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經濟吃緊美國人假期給小費意願驟降

美國財經網站Bankrate的最新調查發現，今年節慶期間的「小費風氣」明顯降溫，隨著美國人試圖把每一美元都用得更精打細算，服務業者今年假期恐怕收到的禮物和小費將比往年更少。Bankrate對2,445名成年人的調查顯示，今年假期，垃圾與資源回收人員可獲得的小費最少，僅21%的美國人計劃給小費或禮物。郵差位居倒數第二，僅27%的美國人預計會給假期獎金。園藝工人和除雪人員位居倒數第三，有37%的人計劃給小費或禮物。調查顯示，今年假期最容易獲得小費的服務人員是房務清潔人員（Housekeeper），有56%的美國人計劃給予小費。育兒工作者與教師並列第二，約47%的人打算給小費。但育兒工作可收到小費的機率正在下降。調查顯示，育兒工作者的小費下降幅度最大，從去年的55%降至今年的47%。教師緊隨其後，從去年的53%降至47%。

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葡萄糖監測儀

美國食品藥品監督管理局日前在一份警報中表示，來自雅培糖尿病護理（glucose monitors from Abbott Diabetes Care）的數百萬個血糖監測儀正在為使用者提供錯誤的讀數。 這些錯誤與全球至少7人死亡和700多人重傷有關。 美國食品藥品監督管理局表示，「如果未被發現，長時間不正確的低血糖讀數可能會導致糖尿病患者做出錯誤的治療決定，例如過量攝入碳水化合物或跳過或延遲胰島素劑量。」 雅培警告說，其大約300萬種產品受到影響。 患者可以瀏覽FreeStyleCheck.com，檢視他們的感測器是否受到影響，並免費更換。

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美國國家公園2026年增加更多免費入園日

美國國家公園管理局（NPS）宣布，2026年將增加更多免費入園日，例如6月14日國旗日、7月4日獨立日週末，以及公園局成立110周年紀念日。根據NPS網站的訊息，從2026年開始，免費入園日將僅適用於美國公民和永久居民。根據NPS網站消息，2026年不再慶祝六月節（Juneteenth）和馬丁‧路德‧金紀念日（Martin Luther King Jr. Day），因此此時入園需要交費。

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台美西南交流再添新門戶

中華航空12月3日正式開通台北—鳳凰城直航航線，董事長高星潢親自搭乘亞洲首班直飛鳳凰城的CI036班機；交通部長陳世凱及美國在台協會（AIT）台北辦事處處長谷立言亦出席登機門典禮，同賀首航。鳳凰城是華航在北美的第七個航點，也是美國西南地區第一個航點。全程直飛約12小時，較一般轉機行程節省約6小時，為旅客往返美國提供新選擇，使行程安排更具彈性。首航採用新世代A350-900客機執飛，12月3日班機訂位全滿。高星潢表示，鳳凰城是美國西南重要門戶、許多轉機行程的樞紐，期盼新航線為商務與觀光旅客深入美國各地提供更多便利，成為旅客首選。

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日本地震

12月8日晚上，日本東北部海岸發生7.5級強烈地震，造成至少30人受傷，並促使10多萬人撤離。 日本首相高一早上警告說，類似甚至更強烈的震顫可能會隨之而來。影片和圖片顯示，幾棟建築被損壞，碎片散落在街道上。 日本氣象廳在地震發生後不久釋出了海嘯警報，儘管此後已經解除。 日本對嚴重的地震活動並不陌生；該國位於火環沿線，火環是世界上最活躍的地震和火山區之一。