(本報訊)6月22日,白宮發佈總統公告,宣佈將暫停發放綠卡的政策延長至今年年底。同時,從6月24日0時起,暫停簽發H-1B、H-2B、J-1和L類簽證,直至年底,屆時如果有必要(政策)可能延長。
公告指出,在美國經濟受到疫情衝擊的情況下,新的簽證限制措施有助於阻止某些外國工人入境,保護就業受疫情影響的美國人。一名白宮高級官員表示,工作簽證被暫發之後,可以為美國人創造52.5萬個工作崗位。
據BBC報導,矽谷巨頭和美國商業團體紛紛發聲反對,認為此舉將削弱美國企業的國際競爭力。還有批評人士指出,白宮只是想以疫情為藉口收緊移民政策。
根據川普簽署的總統公告,從6月24日起禁止向外國人發放赴美工作簽證,主要涉及四個類別。
H-1B簽證——涉及從事特殊職業的人員,更重要的是,此類簽證涉及大量從事科技工作的移民,他們至少擁有學士學位,通常在科學、技術、工程等領域具備高度的專業知識。
H-2B簽證——對像是短期工作者,主要是臨時性或季節性工作,涵蓋範圍廣泛,包括林業、漁業、農場、醫保、建築和園林等行業。
J-1簽證——是一種非移民簽證,簽發給來美國參加交流訪問者計劃的各類外籍人士,包括夏令營顧問和互惠生。
L類簽證——針對的是公司內部的勞務派遣。
據CNN報導,美國智庫移民政策研究所的調查顯示,白宮限制簽發以上四類簽證為期半年,大約會把219000名計劃赴美的臨時工拒之門外。但是不影響已在美國境內的簽證持有者。
據《連線》雜誌報導,多年來,美國科技公司一直依賴於H-1B簽證政策,將印度、韓國等國的軟件工程師及其他人才引進美國。據移民服務局的報告,在2018財年,4519名申請入職微軟的外籍工作者中99%獲得了H-1B簽證,亞馬遜、蘋果、谷歌等大型美國科企都受益於這項簽證政策。
此次川普政府暫停發放H-1B簽證,將阻斷大量科技行業從業者赴美。對於矽谷巨頭來說,切斷了高端人才引進的重要渠道之一。
美國國家政策基金會在2019年的一份報告中表示,如果川普政府的目標是讓受過良好教育的外國人更難在美國拿到工作簽證的話,這一目標正在實現。而這是否符合美國的利益最大化,有待討論。