拜登

中國國家主席習近平於美國西岸時間週三早上約11時抵達加州三藩市灣區費羅麗莊園，約15分鐘之後習近平在會面場地門外下車，踏上紅地氈，美國總統拜登上前迎接，兩人互相握手之後步入會場，美中元首會晤正式舉行。

會晤後，拜登舉行個人新聞發佈會向外界說明。拜登提到二人談及台灣問題，他重申美方無意改變一中政策，但希望中方不要干預台灣選舉，並強調台海和平穩定的重要性。

美媒指出，拜登舉行單獨記者會很少有，這是他上任以來第14次單獨記者會，也是今年第3次。拜登表示，今次美中元首會晤具建設性，認為美中已回到直接、開放、清晰的溝通之上，指出如與中國或任何主要國家出現重大誤判，可能造成真正的險境。

拜登將美中關係描述為「競爭性」，稱美國將繼續與中國競爭，但會負責任地這樣做，以免製造無心的衝突。他指美中並非總是意見一致，但他與習近平的會談總是直截了當。被問及是否信任習近平時，拜登表示「信任但要核實」，這就是其處境。雙方同意，如果任何一方想繼續對話，都願意拿起電話。

拜登提到，二人在峰會上同意遏制鴉片類藥物芬太尼的流通、恢復軍事溝通以及在人工智能領域合作。拜登亦向習近平提出對中國行動的擔憂，這些涉及拘留美國公民、人權和在南海的脅迫活動。他又向對方提供認為在華被拘留的人員名單，並希望可以爭取到他們獲釋，但最終沒有達成協議。

拜登會後亦在社交平台發文，表示很重視與習近平的對話，認為最重要的是兩國領導人之間能夠清楚地了解彼此，今次會談可能是二人至今最有建設性及最富成效的討論之一。文中又提到，關鍵的全球挑戰需要他們的共同領導，而這天他們取得真正的進展。拜登另強調世界期待美中負責任地管控競爭，避免競爭滑向衝突、對峙或新冷戰。

美國國會本週通過臨時開支法案，罕見展示跨黨派團結，以便聯邦機關再維持運作兩個月，避免感恩節假期期間政府關門。

下週感恩節假期前，原本預計將有100多萬名公職人員在無薪狀態下回家，從國家公園和飛航管制到聯邦決策等政府運作大亂，新任眾議院議長Mike Johnson因而推動這項持續撥款決議案做最後一搏。

隨著17日午夜到18日大限將近，聯邦參議院以87票贊成、11 票反對的表決結果通過決議，同意撥款讓政府運作到1月中旬。聯邦眾議院已先通過這項法案，但不涵蓋總統拜登所要求對烏克蘭和以色列提供的援助經費。

參議院多數黨領袖Chuck Schumer表示，臨時開支法案「遠非完美」，但實現民主黨的目標，即在沒有大砍經費情況下，維持政府運作。

民主黨先前力促將對以色列、烏克蘭和台灣的援助經費納入其中，但如今看來，每項都將分別處理。

美國總統選舉在下年舉行，《紐約時報》報導，民調顯示民主黨籍總統拜登支持率落後共和黨籍前總統川普，川普在6個關鍵州中有5個州領先拜登。英媒公佈另一份最新民調顯示，拜登的支持度僅為39%，為今年4月以來新低。

報道指，拜登在亞利桑那州、佐治亞州、密歇根州、內華達州和賓夕凡尼亞州的支持率，以4%到11%的差距落後川普，拜登僅在威斯康星州領先特朗普2%支持率。

至於拜登落後原因，有81%受訪者指81歲的拜登年紀太大，另有受訪者認為拜登的經濟政策傷害每個收入階層的人。此外，拜登和川普同樣不被國民喜歡，認為兩人將國家帶往錯誤的軌道上。

美國總統拜登本週簽署一項新行政命令，尋求降低人工智能(AI)對消費者、工人、少數群體和國家安全構成的風險。新規要求對美國國家安全、經濟、公共衞生或安全構成風險的人工智能(AI)系統開發商需根據《國防生產法》與美國政府分享安全測試結果，之後才可對外公佈。

這是首項針對AI的行政命令，要求商務部為AI生成的標籤項目制訂內容認證和浮水印指南，以確保政府溝通清晰，同時列出規則引導知識產權監管機構和聯邦執法機構解決AI培訓的版權作品使用問題，包括評估AI系統是否違反知識產權法。命令還指示各機構制訂測試標準，解決相關的化學、生物、放射性、核子和網路安全風險。

拜登表示，為實現AI方面的承諾並避免風險，美國需要管理這項技術，如果AI落入壞人之手，黑客就可以更容易地利用讓社會運行的軟件之漏洞。

美國眾議院議長約翰遜宣佈，共和黨人本週推動撥款法案，優先援助需求迫切的以色列，至於援助烏克蘭將分開處理。

總統拜登早前提出一籃子援助法案，撥款予烏克蘭和以色列等，但共和黨人對援烏有異議。約翰遜相信，只針對以色列的法案獲得眾議院和參議院兩黨支持，他強調不應再浪費時間。約翰遜此前預告，援助以色列法案將總值145億美元，略高於拜登政府版本法案。

另外，聯邦政府撥款限期將於下月中旬屆滿。約翰遜已向眾議院共和黨人表明，他將尋求短期撥款措施，以免政府停擺，撥款限期將延長至明年1月15日，以鼓勵參議院民主黨人完成工作。

中國外交部長王毅訪美前，中國國家主席習近平向中美關係全國委員會年度宴會致賀信中表示，中國大陸願本著「相互尊重、和平共處、合作共贏」三原則，與美國妥善管控分歧，合力因應全球性挑戰。

今年度亞太經濟合作會議（APEC）峰會將於11月15至17日在美國舊金山舉行，預料拜登與習近平將藉此機會舉行會談，這場「拜習會」被視為讓美中關係趨於和緩的重要會議，受到美中高度重視。為此，王毅應美國國務卿布林肯邀請，26日起展開為期3天的訪美行程，外界普遍認為是在為拜習會鋪路。

習近平上一次訪美是在2017年4月，在佛羅里達州與美國前總統川普(Donald Trump)會晤，至於習近平和拜登的上一次見面則是在2022年11月在印尼。

拜登與商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在白宮宣佈設立覆蓋 32 個州的科技中心，以幫助刺激這些領域集中的行業的創新和創造就業機會。

這些科技中心是雷蒙多部門於 5 月份啓動的一項計劃的成果，該計劃旨在向各城市發放總計 5 億美元的贈款。

這 5 億美元來自去年《芯片和科學法案》中授權的 100 億美元，旨在刺激對人工智能、量子計算和生物技術等新技術的投資。這是擴大科技投資的嘗試，主要集中在美國這幾個城市——得克薩斯州奧斯汀、波士頓、紐約、舊金山和西雅圖等城市。

日前總統拜登宣佈，將在全美計劃建造7個地區氫能源生產基地，這是美國脫碳的一大進步。據報導，氫能源比石油、天然氣和煤炭等化石燃料更加清潔。

拜登總統在賓州（Pennsylvania）的訪問期間表示：「我今天要宣佈這一國家歷史上最大的先進製造業投資。聯邦政府將投資70億美元，並將吸引400億美元的私人款項，用以投資清潔氫能源」。

這7個氫能源生產基地將分別位於大西洋中部、阿巴拉契亞（Appalachia）、加州、休士頓（Houston）、中西部（Midwest）和太平洋西北地區。太平洋西北地區中心可能位於華州、俄勒岡州（Oregon）或蒙大拿州（Montana）。政府官員表示，他們仍在確定具體地點。

一些環保組織批評該計劃，稱這將導致化石燃料繼續使用，並延長該行業的壽命。拜登總統則稱：「這些製造中心讓人們跨越州界、跨行業、跨政黨聚集在一起，建立更強大、更永續的經濟並重建社區。」埃克森美孚（Exxon）及亞馬遜（Amazon）等公司將參與到該項目中。

一名政府官員表示，使用甲烷氣體產生氫氣的中心將配備碳捕獲技術，以減少二氧化碳污染。此項目的目標是到2050年讓美國清潔氫氣產量增加500%。

在哈瑪斯集團對以色列發動致命攻擊後，美國總統拜登週三短暫訪問以色列以示支持，還說美國將盡己所能來確保以色列的安全。

掌控加薩走廊的巴勒斯坦伊斯蘭主義團體「哈瑪斯」(Hamas)7日對以色列發動突襲，在以色列境內燒殺擄掠。以色列發動大規模空襲報復哈瑪斯，雙方傷亡慘重。

拜登（Joe Biden）與以色列領袖會面之後，敦促以色列人別被怒火吞噬，表示絕大多數巴勒斯坦人跟哈瑪斯沒有關聯。他說巴勒斯坦人也在受苦。

拜登還說，他本週將籲請國會通過一項「空前」的援助以色列方案。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)近日表示，預計年底前將決定是否繼續對中國大陸商品徵收額外關稅，「我們目前正在進行深入的跨機構磋商，公眾對此問題的意見至關重要。」

自2022年5月以來，美國貿易代表辦公室一直在審查額外關稅的必要性和影響。前總統川普當政期間，開始對價值3000 億美元的中國大陸進口商品加重關稅，以減少貿易逆差。拜登政府上台後選擇保留大部分關稅，中國大陸則採取了報復性措施，尤其對大豆和豬肉等美國農產品造成嚴重影響。

在2022年，美中貿易總額達到6900億美元。美國從中國大陸進口5388億美元，而中國大陸從美國進口1538億美元，貿易逆差從2021年的3535億美元增至3829億美元，增長了 8.3％。專家指出，美中貿易戰僵持到今天，美國對外貿易逆差並沒有明顯減少，只是進口來源從中國大陸轉移到了其他國家。這對長期以來從事美中貿易的美國華人企業來說影響巨大。

洛杉磯從業34年的稅務律師、會計師和理財師童志敏（Derek C. Tung）表示，美中貿易戰不僅影響到進出口商，也直接影響到消費者。

童志敏指出，關稅由消費者和出口商共同承擔。「如果增加關稅，來自中國的很多東西會變貴。過去的幾年裡，中國的低價產品已經轉移到越南和非洲等國家生產。因此，貿易逆差不僅僅是與中國有關，與墨西哥、東南亞和非洲等地在過去兩至三年也存在貿易逆差。墨西哥目前是美國最大進口國，在疫情爆發前，中國曾是美國最大進口國，但在過去的四至五年裡，墨西哥取代了中國的地位。」

在西雅圖和洛杉磯幫助中國大陸客戶投資美國的顧穎瓊表示，貿易戰加快了美中脫鉤的步伐。

顧穎瓊說，「實際上，美國和中國之間已經在脫鉤之中。目前，墨西哥、加拿大和歐盟已經代替了中國在美國貿易中的位置。隨著關稅的增加，中國有可能會失去其在美國貿易中的主導地位，變成第四甚至第五貿易國。」