中國

（本報訊）日前，達美航空（Delta Airlines）一由西雅圖飛往上海的航班，在飛行6小時後返航飛回西塔國際機場（Sea-Tac International Airport），返航原因眾說紛紜，但航空公司方面表示此次返航是由於中國入境政策臨時改變導致。

達美DL287次航班原計劃於12月21日晚22點59分從西塔國際機場起飛，中途在韓國仁川停留，於23日22點10分抵達上海浦東機場。該航班在經過數次推遲起飛之後終於在次日22點起飛。但不料在飛行6小時後，當航班進入俄羅斯領空時突然宣佈返航飛回西雅圖，並於23日一早在西塔機場降落，可謂「飛了個寂寞」。更有乘客談及感受，稱如同「高空遛狗」。

雖然航司方面表示，此次返航原因是得知上海浦東國際機場在本航班執行過程中實施新要求，客機在上海地面停留時間因而將延長，超出達美航空所能預留的時間，航班上所有乘客健康碼一概失效。但中國媒體向上海機場集團和中國民航局進行求證時，民航局方面卻回應稱：「目前沒有什麼特別的動作」。

近期由於中國疫情反復，西安一個週末內新增新冠確診病例超過300例。這也讓中國連續兩天創下去年3月以來最高單日新增本土病例，擁有1,300萬人口的西安市已於23日全面封城。加之6週後即將在北京舉行的冬奧會臨近，中國進一步收緊了本已十分嚴格的旅行限制。

面對中美航班在疫情影響下的嚴重熔斷，歸國心切的在美華人及中國留學生紛紛叫苦。一張普通的經濟艙機票現已賣到數千美元，公務艙更是要上萬。一些人在搶到天價機票後甚至退掉了在美租住的公寓，航班臨時返航令人措手不及。在此次航班取消後，一些民眾不得不再度踏上搶票之旅。得知此種情況，中國駐美國大使館也於12月25日發佈消息，提醒民眾疫情期間前往中國的注意事項。

使館稱：「近日，多班自美飛往中國的航班延誤或取消，某航空公司甚至出現航程過半後返航情況。請近期計劃赴華乘客密切留意航班變化情況，提前與航空公司確認航班狀態並相應安排登機前『雙檢測』。如重新安排行程超過規定時間，乘客需再次檢測並重新申請健康碼。中國駐美使領館將繼續敦促有關航空公司保障乘客正當權益，同時再次提醒疫情之下赴華仍應堅持『非必要，不出行』。」

（本報訊）眾議院通過總統拜登1.2萬億美元的基建法案，有待總統拜登簽署生效。拜登指法案可帶來大量工作機會，令美國可以全球經濟競爭中，擊敗中國及其他對手。

據悉，經過民主、共和兩黨多個月拉鋸，眾議院最終通過總統拜登提出1.2萬億美元的基建法案，法案在眾議院以228票贊成，206票反對獲通過（見圖)，其中有13名共和黨眾議員倒戈支持，待拜登簽署後就會生效。

拜登形容，這份法案是重建美國的藍領藍圖，他會盡快簽署，之後生效。拜登表示︰「這屬於世代一次性的投資，將創造數以百萬計職位，現代化我們的基建，令我們走上勝出21世紀經濟競爭之路。當我們面對中國及其他大國，還有全球其他地方。」

參議院早在八月通過相關法案，在這份基建法案，有5,500億美元是新增支出。其中1,100億美元，用於建設高速公路；建設鐵路要600億美元；1,300億美元建設電網及寬頻網絡；清潔飲水供應系統耗資550億美元。

眾議院議長佩洛西本來有意同時表決基建和社福法案，由於社福法案未獲溫和派民主黨人的支持，所以僅表決基建法案。

（本報訊）美國因受疫情影響，在封鎖20個月後，終於在本月8日重新向國際旅客開放陸空邊境。美國方面預計此次解封除將迎來大量湧入的人潮外，歐洲新一波疫情或也將為這項政策帶來變數。

在邊境重新開放之前，美國要求大多數非美國公民在入境前14天內，不得進入包含歐洲26個沒有邊境管制的申根國家及中國、印度、南非、伊朗、巴西、英國和愛爾蘭總計共33個國家。

而從11月8日起，雖然旅行禁令取消，但這並不意味著進入美國將不會完全不受管制。美國要求航空旅客在旅行前3天內完全接種疫苗並接受檢測。航空公司將被要求建立一個聯繫人追踪系統。美國當局也計劃密切監測旅行者的疫苗接種情況，並仍將要求他們出示新冠檢測的陰性結果。

陸地邊境的開放將分兩個階段進行。從8日開始，「非必要」旅行——如探親或旅遊者將需要接種疫苗，但未接種疫苗的旅行者仍將被允許進入美國進行「必要」旅行，具體規則需比照過去1年半的規定執行。第2階段，從明年1月初開始，要求所有遊客在通過陸路進入美國時必須完全接種疫苗，無論其旅行的原因是什麼。

在封鎖邊境的20個月中，美國無疑為這場疫情付出了慘痛的代價。不僅造成家人分離，企業和經濟受挫，還阻礙了旅遊業發展，同時造成外交關係日趨緊張。

本地部分企業對重開邊境做出回應，大體表示在過去一年多的時間內因邊境封鎖導致物流方面出現難題，非常樂於見到重開後企業復甦的景象。同時華州因地處美加邊境，一些家庭稱家人因邊境之隔在過去一年多都未曾見面，此次解封無疑為家庭團聚帶來福音。

（本報訊）日前，美國政府取消對中國等33個國家的入境禁令，來自這些國家完成接種新冠疫苗的外國遊客，11月起可以入境美國。

美國在新冠疫情爆發以來禁止歐洲申根地區26國家及英國、愛爾蘭、中國、印度、南非、伊朗和巴西的非美國公民入境。

白宮週一（9月20日）宣佈，從11月初起，來自這些國家、已完成疫苗接種的外國旅客可以入境美國。所有乘飛機入境的外國旅客，只要完成接種新冠疫苗、登機前出示3日內的病毒陰性檢測證明，入境美國後便毋無需再隔離檢疫。

美國疾病控制與預防中心（CDC）也計劃要求航空公司收集入境旅客的信息資料，包括電話及電郵地址，並保留30天以便追蹤個案。新措施不包括從陸路入境的旅客，美國繼續禁止加拿大人及墨西哥人從陸路入境的非必要旅遊。

据美聯社22日的最新消息，CDC發言人稱美國承認獲得世衛組織緊急認證的疫苗。包括英國阿斯利康疫苗、印度血清研究所疫苗及中國的國藥和科興疫苗。

美國目前有超過67萬人感染新冠病毒死亡，相當於1918年西班牙流感大流行在美國導致的死亡人數。

由於新冠疫情在冬季會較嚴重，據華盛頓大學（UW）推算，明年1月1日前會有再多10萬人染疫死亡。有專家認為，新冠病毒將與西班牙流感一樣不會完全消失，希望透過注射疫苗及反復感染提升免疫力，變成一個溫和的季節性疾病。目前全美12歲以上人士中，有近75%打了至少一針，完成接種則有65%。

(本報訊)當前，全球疫情形勢十分複雜嚴峻，國際旅行存在較大感染風險。中國駐三藩市總領館再次提醒所有在中美間旅行人員應充分認識跨境旅行高風險，繼續堅持「非必要、非緊急，不旅行」原則，慎重決定旅行。確需旅行的，務必做好個人防護。即日起，對確有必要從三藩市或西雅圖乘機赴華的乘客申請健康碼，中國駐三藩市總領館將按以下要求審核。此前該館發佈的涉及健康碼申請的通知、要求等，與此通知不符的，以此通知為準。

一、已接種疫苗人員申請健康碼

（一）關於疫苗接種與檢測時間間隔完成接種人員在接種疫苗所需全部針劑數量十四天後才可進行「雙檢測」並申請健康碼。完成接種後未滿14天即進行“雙檢測”者，無論檢測結果是否符合「雙陰」要求，將無法獲發綠色健康碼。

（二）關於疫苗接種劑次未完成疫苗接種所需全部劑次的（如應接種二針但只接種了一針、或應接種三針但只接種了一至二針），或同一天內完成2劑滅活疫苗接種的，按未接種人員處理。申請人原則上應完成疫苗接種全部劑次且十四天后再進行「雙檢測」並申請健康碼。

二、有感染史人員申請健康碼曾確診新冠肺炎或雖未曾確診但核酸、IgM抗體（含接種非滅活疫苗人員N蛋白IgM抗體）、IgG抗體檢測結果任一項為陽性者（因接種新冠疫苗導致的IgM、IgG抗體陽性除外），如確需從我館申請健康碼赴華，請按照以下程式辦理：

（一）確認痊癒當事人痊癒後，須三藩市灣區或西雅圖地區(當事人直達赴華航班起飛地）的正規醫院做肺部CT或X光檢查（孕婦可不提供此項證明），並在該館指定檢測機構做兩次核酸檢測（採樣時間間隔不短於二十四小時），以上三次檢測檢查時間應在提交預審郵件前三日內。肺部CT或X光檢查診斷結果應為：無新冠肺炎感染症狀或已從新冠肺炎感染中康復（或雖無此明確表述，但檢查結果無異常）；二次核酸檢測結果應均為陰性。將上述肺部檢查診斷結果及二次核酸檢測結果發送至 cnsfcon@gmail.com ，郵件主題標注為「本人姓名+護照號碼+確認痊癒申請」。

（二）隔離和健康監測自收到我館郵件回復通過「確認痊癒」審核之日起，當事人需進行3個月的自我隔離管理和健康狀況監測並填報《自我隔離管理和健康狀況監測情況聲明》（見附件）。如隔離監測情況正常，可安排赴華行程。

（三）登機前檢測登機前仍需按要求在赴華登機前48小時內進行「雙檢測」（結果須雙陰性，如已接種非滅活疫苗的，核酸及N蛋白IgM抗體檢測結果須為陰性），並在微信小程式「防疫健康碼國際版」（中國公民）或網頁https://hrhk.cs.mfa.gov.cn/H5/（非中國公民）上傳登機前四十八小時內檢測證明、自我隔離管理和健康狀況監測情況聲明、預審通過的郵件截屏及其他申請健康碼必要材料。

三、持有效工作、團聚或私人事務類居留許可人員申請健康碼持有效工作、團聚或私人事務類居留許可人員，即日起無需發郵件提交預審，直接按要求進行「雙檢測」並申請健康碼。

四、相關說明

（一）本通知中的「健康碼」，指的是帶HS標識的綠碼（適用於中國公民）和帶HDC標識的綠碼（即「健康狀況聲明書」二維碼，適用於非中國公民）。僅用於登機。

（二）本通知中的「登機前四十八小時內」，是以檢測採樣日期起算，不精確到小時。例如：乘客九月七日登機，則應提交採樣日期在九月五日（含）至九月七日的「雙檢測」報告。

中國剛宣佈鼓勵生育，每一個家庭可以養三個孩子。逾十四億人口的國家也說不夠人，要添丁。莫非怕排行第二接近十四億人的印度迎頭趕上，榮登世界人口榜首。美國雖然是世界人口第三大國，但與前兩國想比，不足三億四千萬人的數量，實在是顯得微不足道。

對任何國家，人口多寡各有定義，也都會出現不同的問題，皆因人口組合很難控制至「恰到好處」的境界。人口是一項長線政策，科學家雖然很有計算精準的能力，但要是算人口傳承，總是一項大挑戰。

用國家政策來強行控制生育在某些國家是可以通行的。諸如中國此前就實施了多年的一個夠數，多生要罰或要被迫墮胎。唯近年發現缺乏接班青年，故此生育政策再打開大門，可以生兩個，到現在是三個。這是中國式人口政策。不過現在的民眾會否聽話多生貴子，則有待觀察。

美國從來沒有限制國民生育數字，要生多少都悉隨尊便絕對可以，這是因為美國人口實在不足。雖然鼓勵民眾並誘之以不同福利，結果美國人不要小孩者越來越多。美國的出生率現在已步入低谷。

生小孩容易但養育他們至獨立成人是需要有莫大的付出。一個人從出生到成長，最低限度要花上二、三十年時間。很多現代適婚或適合當父母者都不願意承擔這項重責，當丁克族者越來越多，很多國家開始步入沒有下一代的情況。礙於道德界線又不能將人類當作成品大量生產。傳承將會是未來的人口政策難題。

（本報訊）總統拜登提出上任以來首份年度財政預算案，2022年度聯邦政府財政開支將達6萬億美元。當中7,150億美元用於國防，包括投資「太平洋威懾倡議」，加強美軍部署印太地區，藉此抗衡中國軍方在亞洲集結。

白宮上週五（5月28日）公佈預算案內容，重點放在基建、教育、公共衞生等範疇，例如教育部的撥款大增40%，衞生及人力資源部撥款增加23%。另外又會撥款逾360億美元應對全球氣候變化，主要投資在潔淨能源、氣候及可持續研究和改善水利基建。

預算要求加強美國在印太地區的部署，包括投資雷達、衛星及導彈系統，特別是戰斧巡航導彈及標準六型防空導彈 。並要求轉移數十億美元用作核武庫現代化，以威懾中國；預算又提出採購軍艦飛機、為軍人加薪2.7%等 。

為了增加政府收入，預算案將會向企業及富人開刀，企業稅將由21%上調至28%，又將高收入人群的個人入息稅由37%上調至近40%。預算案須呈交國會審議及表決，外界預料在簽署前會有修改。

拜登與第一夫人吉爾在「陣亡將士紀念日」（Memorial Day）之前，來到弗吉尼亞州（Virginia）的空軍基地，感謝軍人為國家服務；又重申美中兩國處於民主與專制的對決。拜登稱：「我與中國國家主席習近平一起的時間，比任何國家領袖更多，他堅信中國在2035年前，將會超越美國，因為專制政府決策快速，但美國有其獨特性。」

因為早前財經頻道CNBC引述美國經濟學家指，中國經濟規模可能在2035年翻倍，超越美國成為全球最大經濟體。

中國外交部發言人華春瑩在回應媒體提問有關美國拜登總統稱在其任期內「不允許」中國超越美國時，她僅以中國目標，從來都是不斷「超越自我，做更好的我」，連消帶打體面回話了。

美國人當然以國家走在世界前端為榮。「不允許」中國超越美國更可能存有弦外之音，適用於其他國家，美國正式向全世界宣佈，誰都不能阻擋美國當一國獨大，做一哥的地位，其志可嘉，好事一樁。但當老大不是隨意說說便能成事，這不是過家家的日子。拜登並沒有詳細解釋他的「不允許」䢟戲規則，我們都期待拜登能為這一課，早日交卷。

文明國度要真正強大，應靠實力而不是當霸王。要歡迎公平競爭，接受與合作夥伴共同進步，才是真正領著世界向前行，創高峰破紀錄。

眼看中國及其他發展中國家都在政治，經濟與科技等多方面迎頭趕上，美國若不加把勁，就會落後，隨時會失去問鼎世界領導地位的機會。拜登借了中國作為假想敵，激勵國民發奮圖強，告訴美國人要登上顛峰，就要努力，但重點卻放錯了，他應該領導國人強化自己，鞏固實力，而不是先去監管他人的成績進度。

在民主自由國度內，誰都不能賦予美國擁有「不允許」他人前進，要求他人緊隨其後當跟班的權力，歐盟不聽他的，誰也不會願意配合美國的要求，作友情演出這台跟班戲。此語出自泱泱大國之口，似乎禮有不週不成熟。但願拜登沒有為自己挖坑，日後讓世人看他給自己打臉的醜態。