川普政府

隨著4月15日聯邦報稅截止日臨近，川普政府實施的大規模稅改新規正引發廣泛關注。儘管財政部預測大多數美國家庭將獲得更豐厚的退稅，但金融專家警告稱，有一類特定群體——小費收入者——可能會在拿到退稅支票時大吃一驚：他們的退稅額可能遠低於預期，甚至面臨補稅。

根據美國財政部本週發佈的報告，由於「川普工人家庭減稅計劃（Working Families Tax Cuts）」的推行，全美家庭的平均退稅額預計將增加約1,000美元。

數據顯示，超過1億戶家庭將獲得退稅。其中，擁有兩個孩子的家庭因「增強版兒童稅收抵免」政策，平均減稅額可達1,700美元。此外，2025納稅年度的兒童稅收抵免額已調高至2,200美元（含通脹調整），且標準扣除額翻倍，這一變動直接惠及約90%的納稅人。

然而，備受關注的「小費免稅（No Tax on Tips）」政策在實際操作中卻比口號複雜得多。

社保與醫保稅依然存在：馬丁田納西大學金融素養講師 Alex Beene 指出，該政策僅減少了「聯邦所得稅」，但並未豁免工資稅（FICA），即社會安全稅和醫療保險稅。這意味著小費收入者在領工資時，依然會被扣除約8%的稅款。

低收入者獲益有限： Powers Financial Group 創始人 Drew Powers 表示，許多低收入的小費工人原本就不需要繳納聯邦所得稅，因此這項新規對他們幾乎沒有實質性幫助。

專家警告，該政策可能帶來意想不到的後果：

抵免資格喪失：小費免稅採取的是「線上扣除（Above-the-line deduction）」形式，這會降低納稅人的調整後總收入（AGI）。Powers 提醒道，AGI 是獲得兒童稅收抵免（CTC）和所得稅抵免（EITC）的關鍵指標。如果 AGI 因扣除額過大而降得太低，納稅人可能會失去這些可退還稅款的資格，反而導致最終退稅額減少。

補稅風險：那些誤以為小費完全免稅而調整了預扣款額的工人，可能會在報稅時發現自己欠下稅款。

過往申報審計：9i Capital Group 首席執行官 Kevin Thompson 提出了一個現實問題：如果從業者為了享受減稅而開始如實申報此前從未申報過的小費收入（如每年2.5萬美元），這是否會引發稅務局對其往年未報稅行為的審計？

正如 Alex Beene 所言：「‘小費免稅’聽起來很簡單，但條款的現實要複雜得多。」對於依賴小費的工人群體來說，如果不仔細審視自己的 AGI 以及各項稅收抵免的聯動關係，這場稅改紅利最終可能演變成一份令人沮喪的賬單。

根據布魯金斯學會經濟學家發佈的最新估算，去年進入美國的移民數量在至少半個世紀以來首次少於離開美國的移民數量。

根據布魯金斯學會溫迪·埃德爾伯格（Wendy Edelberg）、塔拉·沃森（Tara Watson）以及保守派美國企業研究所斯坦·維烏格爾（Stan Veuger）基於他們在去年夏天首次發表的模型最新更新的估算，2025年美國的淨移民數量減少了1萬至29.5萬人。

雖然美國移民與海關執法局的抓捕和遣返行動備受關注，但報告作者將移民大幅下降的主要原因歸咎於川普政府主導的新入境政策，從幾乎關閉美墨邊境，到新的簽證限制、收費措施，以及終止多數人道主義移民項目（幾乎包括全部難民項目）。

另一個因素是遣返。經濟學家估計2025年約有30萬人被遣返，這一數字低於川普政府所宣稱的大約60萬。

布魯金斯學會的估算與上週無黨派國會預算辦公室（CBO）發佈的另一組數據不同。後者顯示2025年淨移民約為40萬。CBO的模型假設被遣返的移民較少，更多人是在2025年自願離開美國，而布魯金斯模型對此給出的數字更高。

與此同時，川普政府以及包括移民研究中心等在內的倡導移民限制的智庫表示，2025年的淨移民負增長遠高於布魯金斯的估算，原因在於他們假設的離境和遣返人數更高。

2025年的官方移民統計數據要到今年晚些時候才會公佈，且很可能不會精確統計多少人離開美國。

研究人員表示，美國在2026年還將繼續出現「移民流出大於流入」的趨勢，並將對經濟和人口增長帶來長期影響。

他們在隨附研究論文中寫道：「移民放緩意味著就業、GDP和消費支出增長將更疲軟。」

經濟學家預測，2026年淨移民可能比去年更低，但也警告稱移民水平仍高度不確定，部分原因在於「近年來數據透明度下降」，例如國務院自5月起暫停發佈簽證簽發數據。

專家稱，美國可能正處於移民拐點。在拜登政府期間，每年有200萬至300萬移民進入美國，這一浪潮推動美國勞動力中的外籍勞動者比例達到歷史最高水平，支撐了疫情後美國的經濟繁榮。

對於川普政府而言，目標是驅逐和阻止移民。川普在去年8月的社交媒體上宣稱：「承諾已兌現。50年來首次實現淨移民負增長！」然而關於2025年移民水平的官方數據尚未發佈。過去一年里，白宮多次聲稱移民減少有助於降低犯罪、提高本土勞工的就業和住房機會，但這些說法受到經濟學家與專家的質疑。

川普政府也一直強調有大量移民離境。國土安全部在12月聲稱，自2025年1月以來，有190萬無證移民「自願離境」。相比之下，布魯金斯學會估計去年自願離境的合法與非法移民總數只有20萬至40萬。

包括彼得森國際經濟研究所高級研究員、前商務部經濟學家傑德·科爾科（Jed Kolko）在內的部分經濟學家表示，他們認為川普政府錯誤地使用了人口普查局數據來推算這些數字。

布魯金斯報告的經濟學家表示，去年與今年的淨移民流失已在全國範圍內產生經濟影響。他們的估算顯示，隨著部分移民離開以及留在美國的移民減少消費，2025至2026年的消費者支出預計將減少600億至1100億美元。

與此同時，由於移民限制，美國經濟新增就業崗位減少。根據上週勞工部發佈的數據，去年美國新增就業人數驟降，為大衰退以來增長第二弱的一年。

經濟學家們寫道，他們預計負淨移民數據對物價和通脹影響有限，因為企業在勞動力需求下降的同時也將面臨商品和服務需求下降。

研究人員通過為移民流入（包括在國外簽發的綠卡和臨時簽證、無證移民和人道主義假釋）和流出（包括遣返與自願離境）設定高低區間來計算2025和2026年的淨移民預測。

在川普政府大規模收緊移民政策之前，美國人口與勞動力的幾乎全部增長均由移民推動，這源於本土人口老齡化與出生率下滑。

(From The Washington Post)

川普政府近期再度收緊簽證制度，新增7個國家的公民必須於申請入境時繳交一筆最高達1萬5千美元的保證金，使得獲得美國簽證的成本大幅攀升，對許多民眾而言已到了難以負擔的程度。

美聯社報導，美國國務院上週將不丹、波札那、中非共和國、幾內亞、幾內亞比索、納米比亞及土庫曼加入簽證保證金名單，與已在名單上的茅利塔尼亞、聖多美普林西比、坦尚尼亞、甘比亞、馬拉威及尚比亞並列。相關規定已於1月1日正式生效。

川普政府官員表示，收取這筆5千至1萬5千美元保證金的目的，是為了確保上述13個國家的公民入境後不會滯留美國。

川普自去年1月上任以來，持續推動強硬的移民政策，包括要求所有簽證申請者必須接受面試、提供社群平台的活動紀錄，以及交代本人與家人的旅遊史和在美居住地。

(From Yahoo News )

根據《聯邦公報》公佈的一項規定，川普政府可以以移民構成公共衛生風險為由，拒絕給予移民庇護。

《聯邦公報》文件顯示，該法規於週三正式生效，賦予聯邦官員權力，阻止那些因傳染病被認定可能對公眾健康構成風險的移民獲得庇護資格。

美邁斯律師事務所（Mayer Brown）合伙人、國土安全部前高級官員貝利（Morgan Bailey） 在接受《新聞週刊》採訪時表示：「過去可能需要進行全面庇護資格聽證會的移民，現在可能會在更早階段被篩除，即便其行為仍處於法律灰色地帶。」

這項規定為川普政府提供了一種新的法律工具，使其能夠在美墨邊境直接拒絕移民的庇護申請。該規則借鑒了新冠疫情初期實施的公共衛生措施，當時川普政府援引《美國法典》第42條（Title 42），以防止病毒傳播為由，迅速驅逐移民。

該規則由國土安全部和司法部聯合發佈，並進一步明確了「可信恐懼審查」的程序。這一審查是判斷尋求庇護者是否可以繼續提交完整庇護申請的初步評估。

根據新規，川普政府可聯合指定被認定存在傳染病疫情、並對美國公共衛生構成風險的國家或地區，並在裁定庇護或暫緩遣返申請時適用相關決定。該規定可能導致對庇護申請中「可信恐懼」標準的解讀趨嚴，賦予官員更大的自由裁量權，使案件更早結案，並降低將案件移交移民法官進一步審理的可能性。

該規則也可能優先考慮快速處理案件，而非逐案深入審查，例如在申請人陳述不完整或支持性證據提交延遲的情況下。與此同時，該規定並未引入新的自動取消移民資格條款，也不會追溯性影響此前已獲批准的庇護申請。

新規最早於2020年12月發佈，但其生效日期曾多次被推遲。國土安全部和司法部此後對相關法規進行了修訂，給原規則的編纂和實施帶來挑戰。目前的行動撤回了2020年規則中的部分技術性修改，同時保留了核心的公共衛生相關條款。

拜登政府曾五次推遲該法規的生效日期，但在任期內並未採取措施將其撤銷。

數據顯示，今年初以來，非法越過美國南部邊境的移民人數已降至數十年來的最低水平。

(From Yahoo News )

川普政府正在召回近30名職業外交官，涉及大使及其他高級使館職位。

此舉旨在重塑美國的海外外交姿態，確保關鍵職位由完全支持總統川普「美國優先（America First）」議程的人員擔任。

據兩名匿名美國國務院官員透露，至少29個國家的使團負責人已於上週被告知，其任期將於今年1月結束。官員表示，這一安排屬於內部人事調整。

這些外交官均在拜登政府時期上任，並在川普第二任期初期針對主要政治任命人員展開的首輪清理行動中得以留任。但這一局面近期發生變化，他們開始陸續收到來自華盛頓的通知，被告知即將離開現有崗位。

大使的任職取決於總統意願，通常會在崗位上服務三至四年。國務院官員表示，此次受到調整的人員並不會失去其外交系統內的職業身份，如本人願意，可返回華盛頓接受其他工作安排。

美國國務院拒絕就具體受影響人數或大使名單發表評論，但為這一調整作出辯護，稱這是「任何一屆政府都會進行的標準程序」。

國務院指出，大使是「總統的個人代表，總統有權確保派駐各國的人員能夠推進‘美國優先’議程」。

非洲是此次調整中受影響最嚴重的地區，共有13個國家的大使被撤換，分別是：布隆迪（Burundi）、喀麥隆（Cameroon）、佛得角（Cape Verde）、加蓬（Gabon）、科特迪瓦（Ivory Coast）、馬達加斯加（Madagascar）、毛里求斯（Mauritius）、尼日爾（Niger）、尼日利亞（Nigeria）、盧旺達（Rwanda）、塞內加爾（Senegal）、索馬里（Somalia）和烏乾達（Uganda）。

其次是亞洲，共有6個國家的大使崗位發生變動，涉及斐濟（Fiji）、老撾、馬紹爾群島（Marshall Islands）、巴布亞新幾內亞（Papua New Guinea）、菲律賓和越南。

歐洲有4個國家受到影響，分別是亞美尼亞（Armenia）、馬其頓（Macedonia）、黑山（Montenegro）和斯洛伐克（Slovakia）；此外，中東兩個國家阿爾及利亞（Algeria）和埃及 （Egypt）、南亞和中亞地區兩個國家尼泊爾（Nepal）和斯里蘭卡（Sri Lanka），以及西半球的兩個國家危地馬拉（Guatemala）和蘇里南（Suriname）的大使也在調整之列。

該舉措已引發部分國會議員以及代表美國外交官的工會組織的擔憂。

(From The New York Times )

華盛頓州州務卿史蒂夫·霍布斯（Steve Hobbs）正面臨來自川普政府的訴訟。司法部要求華州每個註冊選民提供全名、地址、出生日期、駕駛執照號碼和社會保障號碼的最後四位數字——霍布斯認為這一要求違反了選民隱私和州法律。

Hobbs一直反對釋出機密選民資訊，理由是華盛頓州嚴格的隱私保護。應司法部的要求，霍布斯指示他的辦公室僅根據州法律提供可公開披露的資訊，包括選民姓名、地址、出生年份和投票歷史。要求提供更敏感資料的請求，如社會保障號碼和完整出生日期，被拒絕了。

Hobbs在一份宣告中說：「我非常重視保護選民和他們委託給國家的敏感資訊的職責。雖然我們將向司法部提供州法律已經公開的選民登記資料，但我們不會透過交出州和聯邦法律禁止我們披露的機密資訊來損害華盛頓選民的隱私。」

華盛頓州民主黨主席Shasti Conrad感謝Hobbs倡導每個華盛頓選民的憲法隱私權。Conrad在一份宣告中說：「司法部的這次假釣魚探險試圖透過將陰謀論注入我們全國最好的選舉系統來破壞華盛頓州選舉法的完整性。基於川普推文的出於政治動機的調查正在浪費納稅人的錢，讓美國人相互對立。」

在他的正式回覆中，霍布斯寫信給助理司法部長哈米特·K。Dhillon說，司法部沒有為其請求提供足夠的法律理由。他提醒該部門，根據華州法律，只有某些細節——如選民的姓名、地址、出生年份和投票歷史——才能公開。他引用華盛頓法規的話說：「除了這些列舉的欄位外，選民登記記錄或檔案中沒有其他資訊可供公眾檢查或複製。」

霍布斯還質疑司法部對《全國選民登記法》、《幫助美國投票法》和1960年《民權法》的引用。他說，這些法律都沒有要求各州交出機密資料。他說，《民權法》要求司法部解釋為什麼需要請求記錄，但該部門沒有提出這一說法。

（譯自： Northwest Asian Weekly)