川普政府因應法庭裁決，表示將動用一項緊急基金，在政府停擺期間繼續為俗稱糧食券的補充營養援助計劃提供部分資金。
由於聯邦政府停擺，農業部原本打算10月31日起不再為項目提供資金。麻省及羅德島兩名聯邦法官同日裁定，政府必須在停擺期間動用應急資金維持計劃運作。目前有近4,200萬美國人領取糧食券，未知有多少人會受影響。
有關基金目前有46.5億美元，但華府表示，如果政府繼續停擺，當基金耗盡，到12月可能無法再為糧食券提供資金。 目前美國平均每8個人中，就有1人領取糧食券，而計劃每月花費約80億美元。
(From Yahoo News)
全美20多個州及哥倫比亞特區週二提起訴訟，指控川普政府在聯邦政府停擺期間拒絕為「補充營養援助計劃」（SNAP，俗稱「糧食券」）動用應急資金。這場法律戰旨在避免數日後可能出現的、波及約4200萬美國民眾的人道主義危機。
這起由加州、紐約、麻州等聯合發起的訴訟，要求法官強制華盛頓動用SNAP項目的應急儲備金，以確保低收入家庭的福利在11月1日之後不會中斷。
在美國，大約八分之一的人口依賴糧食券維持生計，平均每人每月可獲得約187美元的補助，聯邦政府為此每月支出約80億美元。
隨著政府停擺進入第三週，這項關鍵福利的資金即將告罄。農業部（USDA）已在其網站上明確警告：「11月1日將不會發放任何福利，」並直接將責任歸咎於民主黨人。
然而，各州總檢察長在訴狀中指出，聯邦政府擁有充足的應急儲備金，足以支付至少部分11月份的福利，並且有法律義務動用這筆資金來維持項目運行。
他們還指責川普政府的立場發生了「突然轉變」。據《紐約時報》報道，幾周前，農業部還曾表示可以重新規劃資金以避免福利中斷。但如今，該機構上週末在一份備忘錄中稱，這些應急基金在政府停擺期間「不合法可用」，僅限於自然災害等情況。
「SNAP是我們國家對抗飢餓最有效的工具，農業部有足夠的資金來維持它的運行，」紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）在一份聲明中說，「本屆政府沒有任何藉口拋棄那些依賴糧食券作為生命線的家庭。」
政府停擺期間，川普一再動用總統權力，以減弱政府關門的影響，但僅限於他認為對其政治議程至關重要的機構、項目和工作人員。例如，總統已重新安排了數十億美元的資金，以確保軍隊和邊境人員的薪水照發，並動用關稅收入來維持另一項為女性和嬰幼兒提供支持的營養保健計劃(W.I.C)。然而，對於糧食券這一覆蓋面更廣的福利項目，白宮卻沒有採取同樣的策略。
(From The New York Times)
根據聯邦農業部食品與營養服務局最新發佈的備忘錄，領取糧食券福利(SNAP)的申請人從11月2日起須證明自己擁有穩定的工作或正在接受職業培訓，包括退伍軍人在內的部份人群亦將從工作要求豁免名單中排除。此外根據「大又美法」的規定，部分擁有合法身份的非公民人群將被排除在糧食券福利體系之外。紐約州當局估算，新規生效後，恐將有30萬紐約市民失去這項福利。
有勞動能力的成年人領取糧食券須有工作的要求本為2008年「食品與營養法」的要求，但當時的立法所給予的豁免範圍較大，農業部本次的備忘錄主要依據2025年「大又美法」的要求，限縮了原本可享受豁免的範圍，使州政府無法自行認定「就業機會不足」並為本州地方爭取工作要求上的豁免。
根據備忘錄的要求，從今年11月2日起，18至64歲、身體健全的糧食券領取者每月須證明自己有工作、正在參加志願服務或接受職業教育滿80小時，否則將無法維持福利資格。而此前有豁免的無家可歸者、退伍軍人、脫離寄養家庭者以及擁有14歲以上兒童的父母，未來也將被取消豁免，須像其他有工作能力的人一樣證明自己有工作才能繼續領取福利。
而根據「大又美法」的其他章節，能繼續享受糧食券福利的非公民僅包括持有綠卡的合法永久居民、古巴及海地入境者和住在美國的「自由聯合協定」(COFA)締約國公民。俄勒岡州行政當局發佈的一則備忘錄顯示，難民、庇護申請已被獲准者以及人口販運受害者未來將失去享受糧食券的資格。聯邦方面對此則不置可否，稱「更多細則將隨後推出」。
此外根據新規，各州當局將從2028財年起，承擔部分糧食券福利的開支，最高達15%；而只有各州福利錯發率低於6%時，聯邦才會全額撥付糧食券福利金，然而根據統計數據，全美僅七個人口較少的州達到這一水平。
根據紐約市現有180萬人領取糧食券，其中包含50萬名兒童。據市府估算，新規將導致24萬人的福利資格受影響；而根據州府估算，影響範圍恐達30萬人。市社會服務局局長帕克(Molly Park)表示，川普政府的就業要求新規只預留了一個月時間，對地方當局的準備工作構成巨大挑戰。她說，新規對「就業」的定義比較苛刻，因為只有紀錄完整且有持續性的工作才被認可，然而對於很多依靠輪班或打零工維生的紐約人來說，他們即使努力工作掙錢，卻仍將被排除在基本生活保障體系之外。
(From Yahoo News)
國會預算辦公室 (CBO) 發佈的一份分析報告顯示，受總統川普上月簽署成法的一項全面減稅與開支削減措施影響，預計將有240萬美國人失去糧食券（即「補充營養援助計劃」，SNAP）福利，並有上千萬人在未來十年內失去醫療保險。
「美麗大法案」 是川普議程的核心部分，它對聯邦社會安全網進行了歷史性的削減。此舉正值美國食品價格持續高漲，而各地的食品銀行正艱難應對日益增長的需求。數據顯示，糧食券在2024年平均每月為4170萬美國人提供服務，覆蓋了全美12.3%的人口。聯邦政府每年在該項目上的支出接近1000億美元，為每位受益人提供的平均每月福利為187.20美元。
這項法律最引人注目的變化之一，是首次將糧食券的工作要求擴大到了有受撫養子女的父母，這意味著有14歲及以上子女的父母，每月必須工作、從事志願服務或參加職業培訓至少80小時，否則將失去福利。根據國會預算辦公室的估算，僅此一項新規，就將導致約30萬與大齡兒童生活的成年人失去糧食券。
此外，該工作要求還被擴展至55至64歲的老年人、老兵、遊民以及曾被寄養的青少年等此前被豁免的群體。
另一項爭議性條款則要求部分州政府從2028財年開始，分擔一部分糧食券的福利成本。CBO分析認為，這可能迫使一些州為了控制開支而削減福利、收緊資格審查，甚至完全退出該計劃，預計此舉將導致約30萬人的糧食券福利被削減或取消。
左傾的食品研究與行動中心糧食券部門臨時主任普拉塔-尼諾 (Gina Plata-Nino) 對此表示擔憂。她指出，許多糧食券受益人本身就有工作，但他們可能因工作時間不穩定或繁瑣的申報程序而失去資格。「人們都在努力維持收支平衡，」她說，「如果沒有這些幫助，他們會更加飢餓，病情也會加重。」
儘管CBO的分析顯示，該法案在總體上會提高美國人的平均收入，但收益分配卻極不均衡。報告發現，收入最低的家庭因福利削減而遭受的損失，將遠超減稅帶來的微薄收益。
預計到2034年，年收入低於2.4萬美元的底層家庭，其年收入將平均下降約1200美元 (降幅3.1%)。與此同時，分析顯示，平均年收入約8.6萬美元的中等收入美國人將獲得約800美元的收入增長，增幅僅為0.8%。
相比之下，最富裕的階層將成為最大贏家。年收入接近70萬美元的頂層收入者，其收入預計將增加1.36萬美元 (增幅2.7%)。
密歇根大學經濟學教授沃爾弗斯 (Justin Wolfers) 在社交媒體平台X上評論道，該法案63%的「戰利品」流向了最富有的10%人群，而底層60%的人口僅分得了4%。這揭示了該法案在財富再分配上的巨大傾斜效應。
將於4月1日生效的糧食券新法規，要求18歲至49歲身體健全、或未撫養小孩者，每週至少工作、接受工作訓練或從事義工達20小時，才能續領糧食券，否則3年內只能領取3個月的糧食券福利；新規還同時緊縮了各州有關糧食券的豁免政策，要求在24個月內，只有一個城市或郡的失業率達到6%，才可豁免申請限制，且每次豁免期限只有一年。
紐約州檢察長Letitia James於1月16日聯合13位州檢察長及紐約市府，以新法違反聯邦行政法規制定程序、恐為各州增加健保負擔並損害地方經濟為由，提告川普政府。
但我們也看到許多拿著食物券的受惠者，去買昂貴的燕窩，海參等山珍海味，然後以低價出售換取現金，這種為人詬病的現象，或許也是到了該改革或限制食物券計劃的時候了。
美國首創的食物券計劃始於1939年5月16日。當時在計劃實施的4年中，一次性或多次性受惠的美國人累計達到2000萬人次，覆蓋了美國近一半的縣（郡），總計耗資2.62億美元。最高峰時，食物券計劃同時資助了400萬人。1943年春，食物券計劃暫時被中止。18年後，食物券計劃再次開始實施，有人提議為其立法。1964年，約翰遜總統提請國會通過對食物券計劃進行永久性立法，同年4月，法案最終被國會通過，同年8月正式生效施行。
美國政府曾發放過面值1 美元、5美元和10美元的食物券，而後食物券制度慢慢演變成今日的SNAP，主要通過實名儲值卡發放。
從2012年8月29日起，糧食券改名為輔助營養援助計劃（Supplemental Nutrition Assistance Program，簡稱SNAP）。不過，華人還是習慣於把SNAP叫《糧食券》或food stamp。申請到糧食券的人可以獲得一個電子福利轉賬卡（EBT），SNAP會每個月將福利金額存入卡中，這種卡可以像借記卡一樣在商店購買食物。它是滿足低收入工薪者、長者、殘疾人士在供應家人食物方面的基本需求。
很多經濟學家認為SNAP是一個有效的福利計劃，其中之一是伊利諾伊大學香檳分校（University of Illinois at Urbana-Champaign）農業和消費經濟學教授甘德森（Craig Gundersen）。甘德森專研SNAP已有20年，發表近200篇論文，出版《SNAP很重要》（SNAP Matters）一書，並且到全美各地，包括國會、農業團體、反飢餓倡導者及學術機構等，說明SNAP的重要性，立法者不應斷然取消這個福利計劃。
川普政府的縮減糧食(SNAP)補助方案，聯邦農業部(USDA)也在去年12月發佈新規，縮緊各州有關糧食券的豁免政策，要求肢體健全的成年人必需找到工作才能續領糧食券。
數據顯示，新法規將使70多萬美國人，失去領取糧食券的資格而挨餓。新法規對低收入及有色族裔社區的影響最為顯著。
失去糧食券福利的民眾， 將面臨挨餓、面臨營養不良等健康問題，許多人需要在食物與住房之間二選一，民眾的購買力將下降；各州經濟也將受到影響，州府還要為失去糧食券資格的民眾多付人均1400元的健保開銷。各州將不得不承擔更高昂的健保負擔及安置遊民的費用。
國會審計調查處(GAO)的教育勞動力與收入穩定部門主任表示，只要是學習時間達到半數的學生，就不會被認為是必需工作才能領取糧食券的成年人。因此，新政策不會影響到他們，受影響的群體將是學習時間不到半數的學生。
多數大學生都被排除在糧食券計劃之外，這是因為國會在設立糧食券計劃時，就已考慮到對學生適用的問題，許多學生是從高中直接進入大學，他們在經濟上要依賴父母，沒有自己的收入，也沒有家庭要養活。
但專家認為，國會的設計並不具普遍意義，法律與社會政策中心指出，在四年制的大學生中，只有四1/4的人是高中畢業後直接升大學。許多大學生的年紀較大，已經成為家長。很少大學生有經濟安全保障，許多家庭為了子女上大學已是傾囊資助，更遑論再承擔他們的食物和生活必需品。
華人移民中流傳著一個故事：美國是一個老牌的移民國家，當你到移民局申請美國身份的時候，在一樓填寫表格，工作人員都是冷冷的態度；當你獲得移民通過，到二樓拿獲准通知的時候，工作人員則是笑臉相迎！所以，華人移民不無感慨地說，有了美國身份，你就是顧客，顧客就是上帝，移民局就要好好地為你服務。然而，在美國移民局官方網站在2018-02-24修改的介紹中，已經沒有了「顧客」的描述，並稱美國「不是移民國家」！
不僅如此，川普政府近來對更加大對移民的限制，移民路上將更見艱辛：
華府政治新聞網站Politico在2018年9月3日報導，白宮官員正研擬的一項有關「公眾負擔－public charge」的移民方案，主要影響對象是已經在美、正申請綠卡的合法移民，以及正申請合法入境美國者。白宮希望在期中選舉前提出此案，以提振共和黨選民的熱情。然而此方案也會影響到希望未來申請永久居留的無證移民，因為此政策改變，將擴大「公眾負擔」的定義。
依照實施超過一個世紀的聯邦移民法，若潛在移民或外籍訪客可能成為政府重大負擔，官員可拒絕其入境美國。不過至目前為止，相關官員通常把焦點放在需要現金救濟或長期醫護照顧的人。但川普政府的移民政策鷹派鼓吹將對象擴大及於有意使身分合法化的移民，及其享有的更廣泛範圍的政府福利，其中包括糧食券、啟蒙教育(Head Start）、醫療補助計劃(Medicaid)和WIC等補助。
無證移民不符合多數政府補助的資格，但上述構成公眾負擔的對象擴大，適用範圍可能及於移民家庭所有成員。例如過去一名母親申請綠卡時，她本人享用政府福利可能受到調查，而根據新提案，她的子女若享有醫療補助計劃或啟蒙教育補助，也將成為她接受綠卡審查的負面因素，即使她的子女為美國公民。
目前川普政府還在研擬移民法規的變更，已有官員開始採行新限制。2018年1月，國務院指示各使館和領事館，在核發簽證時，需檢視申請人是否可能享用美國政府的營養和醫療補助。移民律師目前正密切注意，國務院的新指導方針是否致使更多因公眾負擔因素簽證遭拒的案例。
紐約移民聯盟移民政策主任Anu Joshi表示，美國公民及移民服務局(USCIS)於2018年2月將「一個由移民構成的國家」(a nation of immigrants)從其網站刪除，反映了川普政府移民政策的改變。她表示，美國是由移民建立的國家，刪除網站文字，不會改變這一事實，只能揭露川普政府對移民的不友好政策，在此情況下，移民要更積極尋求專業諮詢服務。
另外，移民局月前公佈新規定，要求綠卡持有者在綠卡到期前6個月就要申請更新，申請費高達幾百元,「這樣的規定是移民申請入籍的新障礙，不僅耗費金錢，更耗費時間」。因為過去更新綠卡只需幾週，但現在綠卡持有者等待面試的時間就已長達數月。
美國川普政府2 0 1 8年9月1 7日連續第二年削減收容難民的上限，下個會計年度，入境美國的難民額度最多只有3萬名。在9月30日結束的這個會計年度，川普政府設定的難民收容數上限為4萬5,000人。但真正入境的難民人數恐怕遠低於此，估計少於2萬1,000人。美國國務卿MikePompeo17日表示：「川普政府改進後的難民政策，符合美國的國家利益，並擴大我們的能力，幫助全球真正需要的人。」
在川普上任之前， 自1980 年「難民法－－Refugee Act」)制定以來，美國難民額度上限從未低於6萬7,000人，近年則約在7萬至8萬人的水準。但川普上任後， 去年把2018會計年度的難民收容數，減為4萬5,000人，是歷史新低。
移民申請手續繁複， 各種表格、文件、單據不一而足， 稍一閃失，難免掛萬漏一，曾經犯過錯誤的申請人應該還記得那份懊惱。不過，好在一直以來，相關受理申請的作業準則規定，當事人提出申請時所出具的證明， 即使未能建立資格， 但除非「沒有批准的可能性」，應先發出「補件通知」（RFE）。使得申請人們有了補救的機會。然而，這項有利於申請人的規則，就要取消了!
從今年9月11日起，外國公民申請移民時如果提示文件缺失，以致證據不足，移民官員有權直接拒絕個案，而且不必再向當事人發出「補件通知」（RFE）或「否決申請意向通知書」（NOID）。也就是說，申請人必需一次繳齊所有需要文件資料，否則移民官員不必再有任何動作, 可以直接拒絕申請案。
