WA Chinese Post

LAW OFFICES OFDENNIS LAM
315 5th Ave. S., #882
Seattle, WA 98104
TEL：206-682-9233
FAX：206-223-7599
E-mail：dennis@dennislam.com
網頁：www.dennislam.com

本文亦將刊載於林滋強律師網頁，請查看www.dennislam.com

一個人在頭腦清醒的時候，若先寫好一份永久性授權書，以後可省卻許多麻煩，因為這人一旦喪失理智或能力，自有其指定的代理人代管所有事務，完全不受法庭干預。但若沒有授權書的話，一個人不幸喪失自決能力的時候，又由誰替他作主、處理各項如報稅、健康護理等事務呢？那就要由法庭委任的監護人來負責了。

什麼是監護人？

監護人是由法庭指定來代理另一個喪失行為能力的人的事務。本州法律規定法庭可委任兩種監護人：一種是專門替沒有能力理財的人代理財務的監護人；一種是代沒有能力照料自己的人在健康護理及其它非財務方面作主的監護人。

如何成為監護人？

任何有關人士均可向高等法院申請指定自己或其他人作為監護人，然後由高等法院法官或法庭專員就申請的請求委任監護人。申請書主要請求法庭：一、決定在申請書中指明的當事人是否已喪失行為能力。二、委任一個監護人。

在法庭決定是否需要監護人之前，必須先通過以下四個步驟：

一、當事人必須得到監護申請書的通知；

二、法庭必須任命一位訴訟代理人進行調查及向法庭作出報告；

三、訴訟代理人必須獲得醫生或生理家的証供；

四、最後法庭必須舉行聽証。

當事人可拒絕接受監護人嗎？

當事人若不想要監護人的話，有權在聽証上提出反對。他們可找律師代表出庭，請不起律師的話，法庭可免費代聘。法官在聽証之後認為有需要才會委任監護人。

監護人有什麼責任？

監護人一般可分為兩大類：財產監護人和人身監護人。財產監護人專替喪失行為能力的人代理其財產及財政。監護人必須在法庭任命後三個月內向法庭提交一份財產記錄以及一年一份收支清算報告。人身監護人則負責照顧和評估當事人在身心上以及日常起居中的需要。此類監護人必須在任命後三個月內向法庭提交一份護理報告，以及一年一份狀況報告。人身監護人亦可能有責任代當事人作出是否接受醫療的決定。

有什麼決定監護人不能代作的？

有的。比如監護人不能違背喪失行為能力的人的意願而把他送去療養院；另外，亦不能單方面決定把他送去精神病院。不過，監護人可以通過法定程序要求把當事人送院接受精神病治療。此外，沒有法庭的指令的話，病人不能接受任何可能會引致痙攣的治療方式或其它任何約束行動的精神病治療程序。

監護人受委任後對當事人的權益有何影響？

當法庭認定當事人沒有行為能力而替他委任一位監護人的時候，法庭同時授權監護人為當事人作出某類決定，當事人此後便不能作出這些決定。如果監護人擁有完全的監護權(Full Guardianship)的話，當事人便沒有權作出普通成年人通常作的決定，比如當事人再沒有權處理自己的財務或自行決定有關醫療的問題。

如果監護權是屬於有限的那一種(limited Guardianship)，法庭的指令會很清楚地說明監護人和當事人的決定範圍，比如監護人只能負責處理財務，而讓當事人決定有關健康護理的問題。

不過，即使法令授權監護人作出有關護理的決定，並不表示監護人想做什麼就做什麼，只要是為了當事人的利益便行。法律規定監護人應該儘量順從當事人清醒時的觀點和價值觀（如果知道的話）來作決定。此外，若當事人能表示出有關醫療問題的意見，監護人必須在作出決定之前考慮當事人的意見，接納與否監護人便需考慮到當事人對自己的病況及各種治療辦法有多了解。

（本報訊）28日晚，西雅圖示威者來到市長杜爾肯（Jenny Durkan）所居住的社區進行抗議，表示希望看到與原來有所不同的西市，而市長所做的遠遠不夠。

當日示威者在杜爾肯所居住的社區進行集會，中間設有演講台。各位發言者輪流在台上提出要求，其中包括削減西雅圖警局資金50%以上。西雅圖民主社會主義者組織者Wes表示，警局預算需削減一半以上，應用這筆錢來投資可負擔住房、幫助更多的人獲得醫療保險，並且讓黑色及棕色族裔人群獲得更好的教育機會。在講話中，示威群體內一直湧現掌聲及歡呼聲。

隨後遊行隊伍來到一所住宅前停下，組織者稱該住宅為市長府邸。印度裔女議員Kshama Sawant接過話筒，提出了示威活動的「最後一個要求」。她說：「最後一點同樣重要，杜爾肯市長必須走。作為西雅圖工人階層的選舉代表，我已承諾將彈劾市長」。在她發言後，示威群體中又再度爆發掌聲。

30日，杜爾肯致信市議會議長Lorena Gonzalez，請求議會對Sawant進行調查，呼籲議會考慮其在抗議警察行為中的所作所為應予以處罰，甚至有必要將其罷免。杜爾肯在信中寫到：「政策分歧加劇了公眾辯論，但政策分歧不能成為議員濫用職權破壞法律，魯莽決定他人安危的事實作為辯護。她所做的這一切都是出於政治目的。」

杜爾肯在信中列舉Sawant以下罪名：

· 在非工作時間允許數百名示威者湧入市政大廳，同時不遵守社交疏離和佩戴口罩原則，導致清潔員工投訴安全問題。

· 因市長曾出任美國檢察官，避免其受到威脅，因此宅邸地址受保密項目保護，Sawant在明知這一事實的情況下，將示威者帶至市長住宅外抗議。

· 利用其市議員職位，鼓勵示威者佔領東轄區。

杜爾肯在Sawant帶領示威者來到自家門前一事上表示：「我們所有人都參與過市內諸多示威活動，但市議員Sawant及其追隨者卻毫不顧及我家人和子女的安全，肆意妄為。同時，在當日的示威中，Sawant的追隨者使用噴漆在我的住宅上噴繪了威脅之詞，造成損壞。」

金郡雖然正式迎來第二期解封運作，部份市民也借著夏至到來，瘋狂外奔慶祝，將社交距離，口罩，勤洗手的個人衛生要求也解了，完全抛諸腦後。目前金郡雖然踏入第二期解封，但疫情卻一直未能理想受控，個案且出現反覆上升現象。情況不由令人擔憂。

本地新冠感染病患也出現年輕化情況；在街道上、公園內、商場中看到部份年輕市民有著大無畏精神，近距離嬉戲玩樂如常，當然目前經常出現的大型示威與群眾聚集更把政府這些日子苦口婆心推動的防疫衛生勸籲完全滅了。

大家不要忘記我們是在禁足近三個月後，才能得到今日疫情略受控制但還未達理想的成果。每一個人或多或少對防疫都付出代價，包括失去生命、失業、破產、商舖關閉、失學、失去生活自由等等的重重損失，才換來第二期開封。

倘若市民回顧過去的日子是如此走過來時，肯定會珍惜解封的機會；也一定會竭盡所能，不要讓社會再次走回頭路。正當我們還是初步開始重投社交生活時，大家也開始擔憂新冠疫情的第二波是否今秋或冬天會再度來臨。目前我們根本連第一波也未跨過，要憂慮第二波的最好方法就是先去解決第一波的問題。倘若我們能做好自己本份緊守防線，努力擊退第一波，那我們肯定有足夠經驗與實力來保護自己與對抗疫情。

在未來我們還要走一條很漫長的康復之路，也要面對隨時出現的變數。請常與口罩結伴，繼續與人保持社交距離，解封不解防疫。

（本報訊）6月22日，白宮發佈總統公告，宣佈將暫停發放綠卡的政策延長至今年年底。同時，從6月24日0時起，暫停簽發H-1B、H-2B、J-1和L類簽證，直至年底，屆時如果有必要（政策）可能延長。

公告指出，在美國經濟受到疫情衝擊的情況下，新的簽證限制措施有助於阻止某些外國工人入境，保護就業受疫情影響的美國人。一名白宮高級官員表示，工作簽證被暫發之後，可以為美國人創造52.5萬個工作崗位。

據BBC報導，矽谷巨頭和美國商業團體紛紛發聲反對，認為此舉將削弱美國企業的國際競爭力。還有批評人士指出，白宮只是想以疫情為藉口收緊移民政策。

根據川普簽署的總統公告，從6月24日起禁止向外國人發放赴美工作簽證，主要涉及四個類別。

H-1B簽證——涉及從事特殊職業的人員，更重要的是，此類簽證涉及大量從事科技工作的移民，他們至少擁有學士學位，通常在科學、技術、工程等領域具備高度的專業知識。

H-2B簽證——對像是短期工作者，主要是臨時性或季節性工作，涵蓋範圍廣泛，包括林業、漁業、農場、醫保、建築和園林等行業。

J-1簽證——是一種非移民簽證，簽發給來美國參加交流訪問者計劃的各類外籍人士，包括夏令營顧問和互惠生。

L類簽證——針對的是公司內部的勞務派遣。

據CNN報導，美國智庫移民政策研究所的調查顯示，白宮限制簽發以上四類簽證為期半年，大約會把219000名計劃赴美的臨時工拒之門外。但是不影響已在美國境內的簽證持有者。

據《連線》雜誌報導，多年來，美國科技公司一直依賴於H-1B簽證政策，將印度、韓國等國的軟件工程師及其他人才引進美國。據移民服務局的報告，在2018財年，4519名申請入職微軟的外籍工作者中99%獲得了H-1B簽證，亞馬遜、蘋果、谷歌等大型美國科企都受益於這項簽證政策。

此次川普政府暫停發放H-1B簽證，將阻斷大量科技行業從業者赴美。對於矽谷巨頭來說，切斷了高端人才引進的重要渠道之一。

美國國家政策基金會在2019年的一份報告中表示，如果川普政府的目標是讓受過良好教育的外國人更難在美國拿到工作簽證的話，這一目標正在實現。而這是否符合美國的利益最大化，有待討論。

（本報訊）週前金郡剛踏入開封第二階段後，早在今年三月十二日因新冠疫情開始閉館的西雅圖熱門旅遊景點之一的西雅圖水族館，將於六月二十九日星期一重開。水族館鼓勵市民透過網上https://www.seattleaquarium.org或電話/訂購限時入場票。館長Brad Rutherford指出館方會安排每組參觀時間各有三十分鐘距離，以便館方安排各項消毒工作。

由於華州英斯利州長剛宣佈全民在室內或室外的公眾場所要配戴口罩或遮蓋物，入場者務必配合遵守。水族館也可以應訪客要求提供口罩。重新開放的西雅圖水族館新增了對訪客的要求，包括所有來訪者都不能自由行走。他們會按照館方在館內規劃的單向行走路線沿路參觀。館內有明顯的社交距離標誌分隔人群。另外咖啡店仍然暫停開放。

水族館內展覽的一切互動功能也暫時停用，市民可以觀賞但不可以接觸或按動任何互動手掣。館內最大變更的是各場表演項目，以往數百觀眾的逾二十分鐘水族表演將會分別縮短表演時間及觀眾數目。雖然在解封第二階段水族館可以接待百分之二十五的訪客量，但為保護參觀者安全及運作暢順，他們目前祗接待百分之十五，即不超於三百名訪客。封館期間，水族館損失近六百萬元收益，佔全年財政預算二千一百萬元的逾百分之三十五。故此館方會謹慎重開不犯錯，希望逐步增加接待客人數量，平衡開支。

2020年人口普查統計在美國生活的每位成年人、嬰兒和兒童。此統計由政府機構美國人口普查局每十年進行一次。這也就是為什麼人口普查局會熱切呼籲民眾一定要確實回覆調查，因為說到底了，這攸關了大家的福祉。人口普查提供的關鍵資料可影響您生活中許多不同層面。立法者、企業主、老師和眾多其他人，每天都使用此資料在您的社區中提供服務、產品與援助。

有中文普查問卷表

要讀取中文的2020年人口普查問卷表，請巡航至my2020census.gov。在那裡按一下地球圖示，選擇語言的名稱，或者在任何螢幕的底部選擇語言的名稱。

在智慧型手機上，進入 my2020census.gov後， 觸摸視窗右上角的三條平行線，觸摸「English」（英語），然後選擇語言的名稱。

如需獲得有關 2020 年人口普查的協助，或需透過電話回答，請致電844-391-2020（普通話）或844-398-2020（廣東話）。對於來電的應答語言包括英語、西班牙語、普通話、廣東話、越南語、韓語、俄語、阿拉伯語、菲律賓語、波蘭語、法語、海地克雷奧語、葡萄牙語和日語。

絕對隱私和安全

民眾在普查問卷上提供的答案只能用於生成統計資料。法律要求人口普查局必須保護您的答案並嚴格保密。實際上，每位員工都發誓要終身保護您的個人資訊。

根據《美國法典》第13章規定，人口普查局不得公開有關您、您的住宅或企業的任何可識別資訊，甚至也不可向執法機構公開。法律確保您的的私人資料受到保護，並且任何政府機構或法院都不得根據您的回答作出對您不利的裁決。

問卷便民程度大幅提升

人口普查局其實每年都會做各種大大小小目的不同的調查，但是像今年（2020年）這種大規模全面性的調查是每十年才會做一次，而且不同的是，今年人口普查局鼓勵民眾在在線完成問卷調查。在人口普查局寄來的信件當中，會提供一個特殊碼，利用這個特殊碼前往人口普查局官網就可以輸入進行在線填寫，便民程度大幅提升。不用這個特殊碼也沒關係，輸入住家地址也可以順利填寫問卷。

可以不處理問卷嗎？

不管是在信件上還是在人口普查局的官網上，都有這麼一道警語：「根據法律，居住在美國以及五大屬地的民眾都必需納入2020人口普查當中。」這一句話是否代表無視問卷、不做回覆是犯法的呢？

一般來說在每年普查年的4月1日之後，人口普查局會陸續收集民眾的回覆，然後把這些回覆與一份主要的居民列表做比對，看是不是有確實收到每個居民的回覆。如果人口普查局沒有收到您的回覆，或者是您沒有回答所有問卷上的問題，人口普查局很有可能派出職員進行聯繫索取數據。人口普查員是人口普查局僱用幫助收集數據數據的社區成員，他們將出示由人口普查局發放的官方身份證明。

如果您拒絕提供消息，或是故意提供假數據，那就是真的有法律上的麻煩了。根據美國法典第13卷（普查）第7章（違法和罰則）第二節（見此），罰則如下：

•若已滿18歲並拒絕回答普查局全部或部分問題，則可能至多被罰款$100。

•若故意提供錯誤答案，則可能至多被罰款$500。

•若暗示或提供錯誤信息，意圖導致人口統計有出錯，則至多被罰$1,000 和（或）至多一年監禁。

因為很重要請確實回覆填寫

確實，認真推敲下來，若非刻意違抗人口普查而未回覆問卷其實不會受罰，但就算不會被受罰，仍然建議大家要確實回覆填寫，因為這攸關了地方建設的計劃發展！因為聯邦和州政府是依靠人口普查數據來擬社會福利計劃，以幫助弱勢族群；而城市和私營企業也會用人口統計數據來規劃新的醫院和房屋建案，並評估地區是否有開發新學校或新商場的需求。

聯邦預算是政府根據人口統計結果提撥。這些資金皆是用於白卡、紅藍卡、食物券、兒童健保、學童午餐、特殊教育、道路修建、醫院、消防部門、學校、和其他資源等項目。

因此，從長遠來看，不填寫人口普查表格可能代表您生活的城市區域發展可能受阻，也可能因為一個無視之舉而讓自己住的地方變成「邊緣地」，這個代價到頭來還是自己要承擔了。