移民

在2010年代，華盛頓州在人口增長方面表現強勁。華州在此前十年間新增人口接近100萬，主要得益於自然增長（出生人數高於死亡人數）以及來自國內外的人口遷入。新冠疫情改變了這一格局。

自2020年以來，華盛頓州人口增長速度放緩。儘管華州仍通過自然增長和國際移民持續吸引人口，但已開始出現向其他州人口流出的趨勢。

美國人口普查數據顯示，2020年至2024年間，華盛頓州對其他州的人口淨流出超過2萬人。不過，不同州之間的流動情況存在明顯差異：華州對部分州出現人口流失，但對另一些州仍保持淨流入。

在人口流入方面，加州和俄勒岡州最為突出。

長期以來，加州既是向華盛頓州輸出最多人口的州，也是吸納最多華盛頓州外流人口的州，但整體上華盛頓州始終保持淨流入優勢。2020年至2024年期間，這一趨勢仍然持續：約有5.1萬名加州居民遷入華盛頓州，約3.3萬人反向遷往加州，使華盛頓州實現約1.8萬人的淨增長。

生活成本差異被認為是重要因素之一。加州高昂的生活成本，使華盛頓州在相對比較下顯得更具可負擔性。

俄勒岡州位列第二。約有2.9萬人從俄勒岡遷入華盛頓州，約2.1萬人遷往俄勒岡，帶來近8000人的淨流入。這部分新增人口將開始繳納銷售稅，但至少目前無需繳納州所得稅。

由於華盛頓州與俄勒岡州最大城市波特蘭僅一河之隔，雙方之間的大量人口流動，可能主要源於波特蘭都會區內部的短距離遷移。

在俄勒岡之後，人口流入規模出現明顯下降。位列第三的州略顯意外——馬里蘭州。儘管兩州之間的人口流動總體不大，但2020年至2024年間流向華盛頓州的人數明顯多於反向流動：約有近3000人遷入華盛頓州，而約1400人遷往馬里蘭，使華盛頓州淨增約1600人。

排名前五的其餘兩個州為內華達州和伊利諾伊州，華盛頓州分別從這兩個州獲得約1100人的淨流入。

另一方面，亞利桑那州、愛達荷州和德克薩斯州則成為從華盛頓州吸引人口最多的州。

在2020年至2024年間，亞利桑那州是從華盛頓州吸引人口最多的州。約有1.9萬人從華盛頓州遷往亞利桑那州，而約8800人反向遷入，導致華盛頓州出現約1.02萬人的淨流出。

這一趨勢並不令人意外。與許多「陽光地帶」（Sunbelt）州類似，亞利桑那州近年來憑借較低的生活成本及全年較為溫暖的氣候，持續吸引來自美國北部地區的人口。

愛達荷州的情況與亞利桑那州大致相當，雙向流動規模接近，但整體仍實現約1.02萬人的淨流入（來自華盛頓州）。近年來，愛達荷州憑借較低生活成本、戶外生活方式以及更為保守的政治環境，吸引了大量來自西海岸的遷入人口。

同屬「陽光地帶」的德州位列第三，吸引約6400名華盛頓州居民淨遷入。數據顯示，約1.98萬人從華盛頓州遷往德州，而約1.33萬人反向遷入。

在德州之後，差距明顯擴大。俄克拉荷馬州和田納西州位列從華盛頓州吸引人口最多的州的第四和第五位，淨流入人數分別約為2000人和1900人。

分析指出，隨著星巴克宣佈將在田納西州納什維爾投資1億美元建設大型企業辦公園區，並預計帶來最多2000個就業崗位，未來該州在吸引華盛頓州人口方面的排名或將進一步上升。

在美國最北端的阿拉斯加州（Alaska），亞裔美國人的歷史雖不像西岸大州那樣廣為人知，卻同樣深刻且具有代表性。從早期移民的艱辛開拓，到今日在經濟、文化與公共事務中的參與，亞裔社群已成為當地不可忽視的一部分。

阿拉斯加的亞裔歷史可追溯至19世紀中葉。當時該地仍屬俄羅斯帝國統治（即阿拉斯加購地案之前），已有部份來自中國與菲律賓的勞工隨貿易與捕魚業進入當地。1867年美國自俄國購得阿拉斯加後，更多亞裔移民開始湧入，主要從事漁業、罐頭工廠與礦業等勞力密集產業。

20世紀初期，來自日本的移民在漁業中扮演重要角色，而華人則多集中於服務業與小型商業。然而，與美國本土其他地區相同，亞裔在當時面臨嚴重的種族歧視與排華、排亞政策限制，發展受到阻礙。

第二次世界大戰期間，阿拉斯加因其戰略位置成為重要軍事前線，特別是在阿留申群島戰役中更具關鍵地位。這段時期，亞裔美國人的角色逐漸從勞工轉向軍事與後勤支援，社會地位開始轉變。戰後，美國逐步廢除種族移民限制，加上冷戰時期阿拉斯加軍事與能源產業的發展，吸引更多亞裔專業人才與家庭遷入。

根據最新人口統計，亞裔約佔阿拉斯加人口的6%至7%，主要集中於安克拉治（Anchorage）等城市。族群組成以菲律賓裔最多，其次為韓裔、華裔、日本裔與越南裔。亞裔社群在當地經濟中扮演多元角色，從醫療、教育、工程到餐飲與零售業皆有廣泛參與。尤其菲律賓裔在醫療與長照領域中貢獻顯著，成為當地社會運作的重要支柱。此外，亞裔文化活動逐漸受到重視，如農曆新年慶祝、亞洲文化節等，不僅凝聚社群，也促進跨文化理解。

隨著人口增加與教育水平提升，亞裔美國人在阿拉斯加的政治與公共事務參與亦日益提升。愈多亞裔進入地方政府、學區委員會及非營利組織，為多元文化發聲。文化層面上，亞裔飲食、節慶與價值觀也逐步融入當地主流社會，使阿拉斯加這個原本以原住民與歐裔文化為主的州份，更顯多元與包容。

阿拉斯加的亞裔歷史，是一段在邊疆環境中奮鬥與扎根的故事。從早期勞工到今日專業人才與社區領袖，亞裔美國人不僅見證了這片土地的發展，也積極參與其中。未來，隨著新一代成長與社會開放，亞裔社群在阿拉斯加的影響力勢必持續擴大，為美國多元文化圖景增添更豐富的一筆。

一名川普政府高級官員表示，由於中國正放緩接收在美非法居留中國公民的遣返進程，若中方不加強遣返合作，美方準備對中國進一步收緊旅行限制措施。

這一最新表態正值總統川普計劃於5月14日至15日訪問北京前夕。預計川普將在與中國國家主席習近平會晤期間，就遣返問題等議題進行討論。

此次訪華對川普而言意義重大。外界普遍認為，他希望在11月中期選舉前爭取到中方在貿易方面的讓步，以向選民展示成果。多項民調顯示，共和黨在此次選舉中可能面臨失利風險。

自去年初重返白宮以來，川普政府多次威脅對未配合接收被遣返人員的國家徵收關稅或實施制裁。強力遣返無證移民一直是其競選主軸及移民政策的重要組成部分。

多年來，中國一直對美國要求其接收數以萬計逾期居留或非法入境中國公民的請求持保留態度。

在川普上任初期，中方曾表示，在完成身份覈實後，願意接收「已確認的中國公民」，但同時指出相關程序需要時間推進。

上述不願具名的美國官員稱，2025年初，中國曾通過包機及商業航班接收約3000名被遣返人員，但在過去六個月中已減少相關合作。該官員表示，此舉意味著中國「未能充分配合美國接回其公民」，並稱此舉違反了中國在國際上的相關義務及對本國公民應盡的責任。

該官員進一步表示，若中方不加強遣返合作，美方將考慮提高簽證申請所需繳納的現金保證金、進一步限制簽證發放數量，並在邊境加強入境限制。

對於相關說法，中國駐華盛頓大使館暫未作出回應。

近年來，川普政府持續推進強硬移民政策，包括加大遣返力度、撤銷簽證和綠卡資格，以及審查移民的社交媒體言論和過往公開發言。

在拜登政府時期，隨著中國經濟承壓以及新冠疫情期間簽證獲取難度上升，非法越境進入美國南部邊境的中國公民數量從幾乎為零大幅攀升至數萬人規模。

上述美國官員稱，目前在美無證中國公民已超過10萬人，其中逾3萬人已收到最終遣返令。在這些人員中，已有超過1500人被拘押，正等待遣返。該官員補充稱，這部分被拘押人員中多數還涉及其他犯罪行為。

關於在美無證中國公民數量的獨立估算存在差異。移民政策研究所（Migration Policy Institute）數據顯示，截至2022年中期，在美無合法身份的中國移民人數最高可達23.9萬人。

該官員還指出，包括印度在內的其他擁有大量無證移民的國家，已全面配合美方遣返工作。

美方希望中方提供旅行證件，並批准由美國海關與邊境保護局安排、由美方承擔費用的遣返包機降落中國。

19世紀以前，亞拉巴馬州人口結構主要由白人與非裔美國人構成，亞裔幾乎沒有出現。到了19世紀末至20世紀初，才開始有少數華人與日本人移入，多從事雜貨店、小型商業等行業。這些早期移民人數稀少，未能形成明顯社區，卻在當地扮演特殊角色——作為不同族群之間的商業中介，在以「黑白二元」為主的社會中找到生存空間。

真正的轉變始於1965年美國移民法改革後。隨著亞洲移民限制放寬，來自韓國、印度、菲律賓及越南的移民逐漸增加，特別是越戰後的難民，使亞裔人口開始成長。同時，受過高等教育的專業人士也陸續進入當地醫療、工程與學術領域，為亞裔社群奠定新的基礎。

在美國南方的亞拉巴馬州，亞裔美國人的歷史雖不如西岸或東岸州顯著，卻是一段逐步浮現、穩定成長的過程。從早期幾乎不存在，到今日在經濟、教育與文化領域展現影響力，亞裔社群的發展反映了南方社會結構的變遷。雖說時至今日，亞裔在亞拉巴馬州仍屬少數族群，人口約占全州1%至2%。雖然比例不高，但呈現穩定上升趨勢，並集中於幾個具有產業與教育資源的城市，如奧本、麥迪遜、伯明罕與蒙哥馬利。這些地區擁有大學、科技機構或汽車製造產業，例如韓國與日本企業在當地設廠，吸引大量工程師與技術人員，進一步帶動亞裔人口的聚集。

在經濟層面，亞裔的影響力主要體現在兩個方向。一方面，延續傳統，許多亞裔家庭經營便利商店、餐館與小型企業，為社區提供基礎服務；另一方面，隨著汽車與製造業發展，亞裔專業人才在工程、管理與技術領域扮演重要角色，成為地方經濟不可或缺的一環。

在教育與專業領域，亞裔亦展現高度參與度。許多亞裔在大學任教或從事研究工作，同時在醫療系統中擔任醫師與專業人員。大學內的亞裔學生組織（AAPI）也逐漸活躍，透過文化活動與公共討論，提升亞裔在校園與社會中的能見度。

文化方面，亞裔社群為當地帶來新的多元面貌。亞洲餐飲日益普及，越南河粉、韓國料理與中餐逐漸成為日常選擇；農曆新年與亞洲文化節等活動，也開始進入公共視野。在一個歷史上以黑白族群為主的州份，亞裔文化的出現，不僅豐富了飲食與節慶，更象徵社會正朝向多元融合發展。

然而，亞裔在亞拉巴馬州仍面臨挑戰。人口基數小，使其在政治與公共政策中的代表性有限；歷史敘事中對亞裔的記錄仍然不足，導致社會認識不深；部分地區也可能存在文化隔閡與刻板印象。這些因素都影響亞裔社群的進一步發展。

總體而言，亞裔美國人在亞拉巴馬州的存在，是一段「由隱而顯」的歷程。雖然規模不大，但其在經濟、教育與文化上的貢獻正逐漸累積，並悄然改變南方社會的面貌。隨著人口持續成長與世代更替，亞裔社群未來在這片土地上的角色，將愈發重要，也更值得關注。

川普政府發佈新的簽證申請規定，可能進一步限制外國人在美國提出庇護申請的機會。

新規要求，美國駐外使領館在審理非移民簽證申請時，必須詢問申請人是否害怕返回本國；若申請人作出肯定回答，則將被拒絕發放赴美旅行證件。

這一指令發佈之際，聯邦上訴法院於上週晚些時候裁定，總統川普此前以「入侵」為由限制庇護申請者入境的措施屬違法，為恢復接收因遭受迫害而逃離本國的移民提供了法律空間。

目前尚不清楚庇護申請處理程序何時恢復。川普政府已表示，將對該裁決提出上訴。

根據由國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）辦公室發出的電報內容，新規即刻生效，要求所有領事官員在審理非移民簽證申請時，「應要求申請人確認其在返回其國籍國或長期居住地時，不會遭受傷害或不當對待，並將其回答記錄在案」。

美方要求申請人回答兩項問題：

– 「你是否在本國或最近長期居住地遭受過傷害或不當對待？」

– 「你是否擔心返回本國或長期居住地會遭受傷害或不當對待？」

電報明確指出，申請人必須對上述兩項問題均口頭回答「否」，領事官員方可繼續辦理簽證簽發程序。

分析人士指出，這一新規是川普政府進一步收緊庇護政策的最新舉措之一，旨在顯著減少獲得美國庇護資格的外國人數量。

國際難民組織（Refugees International）主席Jeremy Konyndyk表示：「這一系列措施正試圖系統性削弱遭受迫害者在美國尋求保護與安全的渠道。」

根據美國聯邦法律，外國公民在進入美國後，如能夠證明其在本國面臨「迫害或合理恐懼迫害」，即可申請庇護。此外，美國還設有獨立於境內程序之外的難民安置機制。

川普政府近年來持續收緊上述兩類途徑，包括限制絕大多數難民入境（僅少數例外情況除外），並以欺詐風險及國家安全為由加以解釋。卡托研究所（Cato Institute）移民研究主管David Bier本月發佈的分析顯示，美國西南邊境每月庇護申請人數已從2024年12月的近4萬人驟降至2025年2月的僅26人。

總體而言，該政府在合法移民政策方面亦採取多項收緊措施，包括對39個國家公民實施旅行限制、削減學生簽證及臨時工作簽證數量，以及取消來自13個國家數十萬移民的臨時保護身份（TPS）。