今年被任命在本地的西雅圖聯邦法官莫瑞因，日前公開表態會執行聯邦法，不容許西雅圖市正在籌備的安全庇護毒品注射中心營運。他不排除聯邦政府會控告西雅圖市違法，鄧肯爾市長的回應祗是遺憾二字。

這是繼同性戀、大麻後在西雅圖引起聯邦法與州法再次不協調，自己搬石頭砸自己腳的個案。也是浪費納稅人金錢及政府資源的例子，嚴重反映美國的法律與官僚矛盾混亂。

雖然州法基本上在所在地持法律管治功用，但倘若與聯邦法在同一案件中重叠執行各有爭拗時，究意誰能做出最後裁決，這就不一定是地方法例能佔優勢及一定取勝。因為在美國憲法中設有殺手鐧來鞏固聯邦法的實力，令其在必需要摻和時，能凌駕於各州地方法律之上。

這殺手鐧就是美國憲法第六條第二款的「至高條款」。此條款被確立為美國法律體系的最高層次法律，有效地強制各州法官捍衛，即使至高條款抵觸州憲法及州法律，每個州的法官都應受其約束，任何一州憲法或法律中的任何內容與之抵觸時，均不得有違這一規定。

今次聯邦法一出，馬上令西雅圖支持庇護毒品注射中心計劃者非常無趣，前功盡費。但西雅圖市政府一早已知悉安全庇護毒品注射中心營運是不獲川普政府支持，肯定過不了聯邦法律那一關口，莫非西雅圖市今次是借刀殺人，好向支持者交待是聯邦法反對，市政府是無可奈何的。

（本報訊） 去年底，華州發佈了州內各學校的年度表現「成績單」，供學生父母及監護人參考。該網站由於流量巨大迅速崩潰。

日前，在穩定服務器後，州府更新了這份成績單，並在成績單中加入了聯邦規定的6個透明化規則。學生家長若需查詢新版「成績單」，可自行登錄網站https://washingtonstatereportcard.ospi.k12.wa.us/ReportCard，搜索學校名稱即可。

網站提供多種數據，包括該校就讀學生總人數、正常出勤人數、數學達標學生比例、英文達標學生比例、學校在每名學生身上所花費的費用、4年內順利畢業率、任課老師人數、高等數學增長率、高等英文增長率及教師平均授課資歷等。網站還配有谷歌翻譯系統，任瀏覽者進行多語言切換。

新版成績單中加入了一些舊版沒有的評估項目，例如「英文學習者評估」，還有一些關於教師方面的信息：任課老師具體信息、平均每班學生數、教師平均任職年數、教師證、教師教育水平及校長和其他學校領導的評估。

成績單還對學生4年畢業率、各學校在每個學生身上耗費的資金做出詳細評估。一些家長發現並不是所有「有錢人」學區的學校為在校生花費的資金最多，西雅圖公立學校在每名學生身上花費的資金高達1.4萬美元。此次上線的新版成績單可以說涵蓋內容十分全面，但也有一些民眾發現該網站並不具備兩個學校比較數據的功能，或將在未來推出。

據悉川普任內曾召喚了三次國家進入緊急狀態，但都沒有惹起參眾議員及國民的反對聲音。但目前他威脅要喊的第四次，卻惹來怨聲載道，因為大家都知道這次主要是滿足他的私慾，為解決為他個人的一意孤行吧。

美國全國緊急狀態法始於一九七六年，當時聯邦頒佈此法令，在緊急狀態期間，總統可以為行使其特別權力頒佈一些法規。一旦緊急狀態終止，這些法規將隨之失效。

該法還規定，當總統因國家安全、社會經濟生活以及外交政策的執行受到外國威脅而宣佈緊急狀態時，總統可以根據該法，對於與外國或外國人有利害關係的外匯管制，國際支付以及貨幣、證券和財產的轉讓或轉移行使特別權力。

按現時川普所指的美國非法移民及美墨邊境情況，並不是已達到不可收拾的局面，所以也難以以構成充份理由去宣佈緊急狀態。川普祗是想利用頒佈緊急狀態來達到他取得很多暢通無阻的行使權及撥款，他也希望向國會施壓來通過這法案，這樣他就可以當個精明者，由愚笨的國會替他出手來背這個黑鍋。

不過川普也不一定能如願，因為反對聲音大，最後閙上司法部要求法庭判審是正常的程序。在美國歷史上也有總統被否決使用全國緊急狀態法的前科。名不正，言不順，又欠奉說服力，看來川普也祗能乾急。美國還是有著民主政制，否則這個國度會變得蕩然無存。

（本報訊）由2019年1月1日起， 西雅圖最低時薪將再度提升。凡在全世界範圍內員工超過500人的大型企業，需將最低小時工資上調至$16。

其餘員工數量在500及以下的中小型企業，僱主若不提供員工醫療保險，則需將最低時薪調整為每小時$15；若提供相當於每小時$3收入的醫療保險或小費，則最低時薪可保持在$12。

同時，華州在本年度1月1日上調薪資後，最低時薪也由2018年的每小時$11.5漲為$12。而從全美範圍來看，聯邦最低時薪僅為$7.25，西雅圖比之高出一倍有餘。

然而，聯邦最低時薪似乎已經不具備重要參考性，全美共有29個州的最低時薪高於聯邦要求。今年1月1日，更有共計20個州及華盛頓特區宣佈漲薪，西雅圖是第13個最低時薪達到15美元的城市。

（本報訊）海灣捷運（Sound Transit）長時間以來，一直計劃擴展北門（Northgate）至林武德（Lynnwood）間總長為8.5英里的輕軌線路。日前，海灣捷運方面終於與川普當局達成協議，在輕軌擴建項目中將獲得12億美元的聯邦資金。

雖然此次海灣捷運與聯邦運輸委員會（FTA）方面達成的協議仍需經過為期30天的國會審核階段，但這筆資金通過審核的概率相當高，將於審核後獲得確認幾乎已經是板上釘釘的事實。

海灣捷運CEO Peter Rogoff曾在奧巴馬在任期間供職於聯邦運輸委員會，他表示在自己任職的5年內，對於相關類型的資金審核，僅有一次被國會駁回，未能獲得批准。

根據預計，在8.5英里的擴建項目完成後，乘坐海灣捷運林武德地區輕軌的乘客將高達68,500人次，這無疑將對目前擁堵的交通狀況帶來顯著改善，而快速行駛的輕軌列車，可在20分鐘內從林武德到達華大，並在28分鐘內抵達西雅圖市中心。

Rogoff表示，此次資金一旦得以通過，海灣捷運方面將在2019年初正式著手施工，並預計在2024年中旬正式完工。

2020年10月1日全美將實行《真實身份法－－REAL ID》。它是一項聯邦法律，並非一張身份證。以下我們用問與答的方式，為各位讀者排難解憂去了解這個法律的內涵與要求：

為什麼要制定《真實身份法》？

國會在2005年通過了《真實身份法》，藉以幫助打擊恐怖主義和身份盜竊。

何時生效

為了遵守規定州政府必需創造一種具有防偽安全功能的身份證，並要求申請人提供身份及合法在美國居留權的證明。所有州份必需在2020年10月1日法案生效前執行，華盛頓州也不例外。

適用的《真實身份法》可選擇的證件

以下是在2020年10月1日《真實身份法》生效後適用於國內航班的一些選項。根據此法律，現有的幾種身份證件已適用於新的標準，包括：
●永久居民卡（綠卡）
●美國軍人身份證
●美國護照
●外國護照
●強化駕駛執照（EDL）
●強化身份證（EID）

 

使用普通駕照和身份證出行的方法

即使 REAL ID 法案將於2020年10月1日生效，此法案只會影響希望乘坐飛機出行或進入某些聯邦機構的人。你可繼續使用普通駕照或普通身份證(ID) 在美國境內出行，例如於州內或跨州駕駛，乘坐火車等。

沒有美國公民身份的人士將可以繼續申請普通駕照或身份證。然而，由 2018 年7月1日開始，這些普通身份證將增添一種標記，標示此證有可能不被某些聯邦用途所認受。這種標記並不表示公民身份或移民入境狀態。

此外，你仍然可以使用普通駕照或身份證進入其他聯邦設施，例如法院，社會保障辦公室，國家公園和醫療護理設施。或使用你的普通身份證乘坐火車或華州渡輪、投票。

不符合《真實身份法》無法登機

只要你不打算乘坐飛機就不需採取行動，但是如果有登機的計劃，就需要提供額外的身份證明。目前沒有任何影響，然而到2020年10月1日，運輸安全管理局將要求所有美國國內航班旅客持有符合《真實身份法》文件要求的駕照或可接受的其它身份證，才能通過運輸安全管理局的機場安檢門。如果只出示普通駕照或身份證並不足夠那是無法登機的。

哪些機構或設施要求符合《真實身份法》

《真實身份法》將改變某些受聯邦政府所管控的地方的進出。包括機場安檢、美國邊境、有安全限制的聯邦機構，如軍事設施等。但如果有以下的文件就符合《真實身份法》，可進出聯邦政府所管控的地方：
●永久居民卡（綠卡）
●美國軍人身份證
●美國護照
●外國護照
●強化駕駛執照（EDL）
●強化身份證（EID）

我的孩子是否需要符合《真實身份法》？

不需要。18歲以下的人不需要，現行身份證法律仍然適用。

最簡單獲得符合《真實身份法》的證件？

為了獲得符合《真實身份法》要求的駕照或身份證，居民必需要提供公民身份、身份證、居住證明。認證出生證明是其中一份文件。並親自到華盛頓州執照辦事處(The WADepartment of Licensing–簡稱WA DOL）申請。國土安全部已經指定了逾12種可接受的身份證，但並沒有推薦任何特定種類的身份證。

誰有資格申請強化駕駛執照（EDL）或強化身份證（EID）

強化版駕照或身份證是完全自願和可選擇的，沒有強迫一定要有。但需注意的是只有：持美國認證出生證明、美國護照，美國公民身份證明，或者是美國軍人身份證的居民才可以辦理。也就是說，持綠卡或者工作簽證的居民無法申請這種身份證件。

EDL或EID的申請費用是多少？在哪裡可以獲得？

將華盛頓州普通駕駛執照升級為強化版駕駛執照或強化版身份證需要$４-$24的費用（許可證剩餘時間為４美元/年）。強化版駕駛執照有效期為6年。您可以查看ID2020網站的中文版本以供參考：http：//id2020wa.com/zh/

何時申請EDL或EID？

每個州實行《真實身份法》時間都不同，華盛頓州要到2020年10月1日。目前華盛頓州仍可使用駕駛執照或身份證登上商用飛機，直到2020年10月1日生效前。 在此之前如果計劃獲得強化駕駛執照或強化身份證，建議在下次換新證時這樣做，而不是為了生效日期後的旅行去做，因為也可以持用有效護照登機。

我最終仍要符合《真實身份法》的文件嗎？

只有符合《真實身份法》的身份證明才能用於美國國內的航空旅行。但是，在墨西哥和加拿大的陸地邊境口岸以及進入安全的聯邦建築物（如軍事設施）時，還需要符合《真實身份法》的身份證明。

結語

從2020年10月1日開始，如果計劃使用您所在國家/地區頒發的身份證明或許可證在美國境內飛行，請確保其符合《真實身份法》標準。

在宣佈終止接受晚期腦癌治療後，美國共和黨資深參議員麥凱恩（John Mccain）於8月25日離開人世，終年81歲。曾在越南戰爭中以戰俘身份遭受酷刑折磨，麥凱恩議員以勇敢、堅韌和愛國贏得了尊重。

生平簡介 

約翰·席德尼·麥凱恩三世（John Sidney McCain III，1936年8月29日-2018年8月25日），生於美國控制的巴拿馬運河區域，父親和祖父曾晉階至美國海軍上將，並共同成為編號DDG-56的Arleigh Burke級驅逐艦「約翰·S·麥凱恩號USS John S. McCain」的冠名緣由。

麥凱恩在Virginia州的亞歷山德里亞聖公會中學和Annapolis的美國海軍學院接受教育，接著擔任海軍的飛行員，在越戰執行戰鬥任務。1967年被俘並拘禁了長達5年半的時間。長時間的拘留造成了永久創傷，但也使他成為全國知名人物。

獲釋回國後，麥凱恩在1981年退役。翌年當選Arizona州第一選區的聯邦眾議員，1986年當選該州聯邦參議員，成功連任五次，最後一次在2016年當選。他大致上跟隨共和黨的投票取向，但間中偏離黨內的主流意見。

麥凱恩在2000年美國總統選舉中曾經角逐共和黨的提名，但被德州州長喬治·布殊擊敗。2007年宣佈參加2008年美國總統選舉，並在初選中擊敗黨內對手成為共和黨總統候選人，最終在與民主黨時任參議員奧巴馬的對決中落敗。2017年7月，麥凱恩確診腦癌隨後減少在參議院中的工作。

麥凱恩曾在各式各樣的媒體節目上出現。他在2005年的夏季電影《冒牌伴郎生擒姊妹團——Wedding Crashers》裡客串演出，扮演他自己。也參與了電視談話節目《週六夜現場》在2002年10月12日的演出，使他成為第二位參與這個節目的美國參議員。一部在2005年製作於電視上播放的《將門虎子——Faith of My Fathers》是由麥凱恩撰寫的越戰回憶錄為藍本拍攝的電影。

麥凱恩與他的第二任妻子Cindy居住在費城。Cindy在2000年繼承了父親的產業，她在2004年4月時曾經因高血壓而中風，但目前顯然已經康復。

麥凱恩育有7名子女以及4名孫子女。麥凱恩收養了與前妻生下的兩名兒子，以及一名女兒。與Cindy有3名子女。除此之外，他與Cindy多年前曾從一間位於孟加拉（Bangladesh）由德蕾莎修女（Mother Teresa）經營的孤兒院中認養了一名小女兒。

新書暢所欲言狠批川普

麥凱恩的新書《激湧波濤—— The Restless Wave》即將出版， 表示與腦癌奮戰使他擺脫束縛得以暢所欲言的狠批或暗批川普，曾表示他不相信川普總統有任何「原則和信仰」，在書中對川普更不假辭色，以下節錄幾段讓大家來認識這位麥凱恩：

• 「他（川普）拒絕區分我們政府的做法與獨裁政府的罪行。表現強硬或真人實境秀的強硬表相，似乎比我們的任何價值更重要」。
• 「任何政客都能假裝謙虛。謙卑是知道自己擁有與任何人一樣多的固有尊嚴，沒有多出絲毫。謙卑有很多優點，包括促成更有效的政治。」
• 希望「看到我們的政治回復使我們的歷史有別於其他國家歷史的宗旨和做法」，「我希望看到我們恢復我們與所有人都大同小異的感受。」
• 「我們是在一個新世界形成的共同理想所創造的共和國人民，以取代折磨舊世界的部族敵對。即使是在政治動亂時期，我們仍共同擁有這些令人敬服的傳統，以及擁抱這種傳統的責任。」

除《激湧波濤》他一生還出過：Faith of My Fathers，Worth the Fighting For，Why Courage Matters，Character Is Destiny，Hard Call，Thirteen Soldiers等書。

敗選演講名言見其大度

2008年11月4日美國大選日，奧巴馬毫無懸念地輕鬆擊敗麥凱恩當選為美國歷史上第一位黑人總統。當所有的聚光燈都照向奧巴馬時，很少有人注意到麥凱恩發表了一篇第一流的敗選演講。以下是這篇演講的幾段名言：

• 我始終深信不疑，對於任何一個勤奮努力、勇於開拓的人，美國都會給予他機會——I’ve always believed that America offers opportunities to all who have the industry and will to seize it.
• 歷史上有過一段黑暗的日子，一些美國人被剝奪了完整的公民權，這樣的不公正令我們的國家蒙羞。雖然它早已成為了歷史， 但是傷痛的記憶依然存在。——once stained our nation’s reputation and denied some Americans the full blessings of American citizenship, the memory of them still had the power to wound.
• 今天的美國已經是一個完全不同的世界了，駭人的殘忍和可怕的偏執一去不復返了。最好的證據就是，今晚一個非洲裔美國人當選為美利堅合眾國的總統。…..我們的國家正處在艱難時刻。奧巴馬參議員將領導我們迎接挑戰。今晚，我向他保證，我將盡我所能幫助他。——America today is a world away from the cruel and frightful bigotry of that time. There is no better evidence of this than the election of an African-American to the presidency of the United States…….These are difficult times for our country. And I pledge to him tonight to do all in my power to help him lead us through the many challenges we face…….
• 在2008年總統大選中廣泛流傳的視頻中，參議員麥凱恩呼籲尊重他當時的對手和最終的勝利者，總統奧巴馬。一名婦女在一次集會上對麥凱恩說：「我不相信奧巴馬。我讀過關於他的事，他不是美國人，他不是 ——他是阿拉伯人。」她的評論促使麥凱恩立即搖頭，從她身上取下麥克風。麥凱恩說：「不是，他是一個體面的家庭男人，一個公民。——我欽佩參議員奧巴馬和他的成就，我會尊重他。我希望每個人都要尊重，讓我們確保我們的尊重。因為這是政治應該在美國進行的方式。」

致美國人的一封公開信

麥凱恩25日病逝後，他生前寫下一封致美國人的公開信，於當地27日由多年來擔任麥凱恩顧問、競選經理的Rick Davis以麥凱恩家族發言人的身份讀出信件。麥凱恩在信中除了表達愛國之情，還不點名批評川普分化美國，又呼籲美國人要團結，切勿躲於「高牆」背後。外界認為，麥凱恩提到的「高牆」指川普一直大力倡議的美墨邊境圍牆。

與三位總統的關係

川普與麥凱恩之間的矛盾持續多年。在川普宣佈參加2016年美國大選後， 麥凱恩因不滿這位商界大亨的言論而宣佈不支持川普，兩人關係此後進一步交惡。在川普當選後，麥凱恩也在演講中警告美國正走向「不成熟的、虛假的民族主義」，並在其回憶錄中毫不掩飾對這位當今美國總統的批評。川普曾公開嘲諷麥凱恩，指麥凱恩之所以被美國民眾視為「戰爭英雄」，只因為他在越戰中當了5年戰俘。麥凱恩則多次猛烈抨擊川普的外交政策，包括批評川普與俄羅斯總統普京舉行峰會後所發表的言論。

麥凱恩病逝後兩日，川普方始在輿論壓力下於公開場合開腔對麥凱恩致敬。川普表示，他衷心為麥凱恩的家人祝禱，並感謝麥凱恩生前對美國的貢獻。而《華盛頓郵報》援引消息人士的話報道稱，川普禁止白宮發表相關參議員麥凱恩去世的新聞稿。

麥凱恩在國會投出了反對廢除《奧巴馬醫改－Obamacare》關鍵性的一票。麥凱恩的此舉，對共和黨領導層和川普帶來了嚴重打擊。據CNN、CNBC等美國媒體報道，麥凱恩明言表示，不希望總統川普參加自己的葬禮。

除了川普，許多麥凱恩生前的好友、同仁、以及很多政治對手都悼念他的辭世，並給予這位鷹派人物極高的評價。據報導，和麥凱恩對招競選總統的奧巴馬和小布殊，將在華盛頓國家大教堂的葬禮上發表講話。麥凱恩去世後，小布殊稱其為「一個堅守信念和愛國主義的人」；而奧巴馬稱讚麥凱恩「表現出了男子氣概和勇氣，他是我們的典範，我們都蒙他恩惠。」

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喪禮

已故麥凱恩於過去一年，親自安排自己的葬禮。據報他希望前總統小布殊及奧巴馬，可以在其葬禮上致悼詞。至於與交惡的總統川普，就肯定不獲邀出席。有線電視新聞網絡則報導，麥凱恩在治療癌症期間安排葬禮，並希望在國內3個地方舉行悼念儀式，分別是家鄉亞利桑那州、華盛頓國家大教堂，以及美國海軍學院所在地馬里蘭州安納波利斯（Annapolis, Maryland）。

因此麥凱恩的追悼儀式及喪禮29日起一連數天舉行，儀式始於亞利桑那州首府鳳凰城，期間會經過越戰退伍軍人紀念碑、國會山莊等，最終在華盛頓國家大教堂舉行喪禮。將分別出席部份儀式的包括美國前總統小布殊（George W. Bush）、奧巴馬（Barack Obama）、前副總統拜登（Joe Biden）、前國務卿基辛格（Henry Kissinger）等。Rick Davis確認川普將不會出席任何一場追悼會或喪禮，白宮只會派出副總統彭斯（Mike Pence）代表出席在國會大廈圓頂大廳舉行的一場儀式。

能在臨終前理智為自己一生做總結的人應該為數不多，離世前給世人留下中肯衷告的政治家更是鳯毛麟角。聯邦參議員麥凱恩作為一個立場鮮明的政治家與共和黨員，他並沒有利用自己的遺言去分裂國民。反觀祗是請大家應該以國家利益為重，化解分歧繼續邁向前，言談中流露大家要團結的精神，令人肅然起敬。

在政治圈中屹立數十年同時獲得執政與在野同僚尊重的政治人物自有他處事的一套。他堅定立場的同時也為自己築下很多障礙，與現任總統同屬一黨，但因為政見不同而不逢迎，據理力爭而反目，最後做到老死不相往來。也許很多人都覺得他笨，但當今能為理想為民眾敢怒敢言的政治家還有多少？

美式民主自由可以讓麥凱恩早在死前就公開拒絕邀請川普總統出席自己的喪禮。對俗世人來說，在任國家元首出席自己的人生最後大秀是何等生榮死哀的事，但麥凱恩就是不需要。他倒真是用自己的死來教誨美國總統，迫著川普當一回有風度像個模樣的美國總統，即使百般不願意，死者為大，川普也要按傳統做回他應做的禮節，以免給世人留下笑柄。

麥凱恩的政途反映了他不是凡事都會說是或說不；在適當時他以大局為重能與異見者妥協。政治世界中絕對沒可能祗有一種聲音，如何在雜音中取得平衡是政治家的智慧與本錢。麥凱恩在協調共和民主兩黨中舉足輕重，希望能後有來者繼續造福美國。