聯邦政府

教育部週一宣佈，將中止對拖欠聯邦學生貸款的借款人實施社安金抵扣的操作。

教育部發言人凱斯特（Ellen Keast）表示：「川普政府致力於保護那些依賴固定收入生活的社安金領取者。」

聯邦政府對學生貸款擁有特殊的強制徵收權力，包括扣押借款人的退稅、工資以及社會保障退休和殘疾福利。若借款人拖欠還款，政府最多可從其社安金支票中扣除15%作為償還。

週一宣佈的決定標誌著川普政府政策方向的突然轉變。今年4月21日，白宮宣佈恢復對總額高達1.6萬億美元的聯邦學生貸款債務實施催收程序。在過去五年間，作為疫情期間的紓困舉措，聯邦政府暫停了對貸款違約者的強制性追繳措施。

消費者金融保護局（CFPB）的數據顯示，目前有超過45萬名、年齡在62歲及以上的聯邦學生貸款借款人處於違約狀態，其中許多人正依賴社安金維持生活。

此次暫停措施將為這些年長的借款人爭取了更多時間，讓他們有機會尋找還款方案，避免因扣款而影響日常生活。

紐約「教育債務消費者援助項目」主任羅德里格斯（Carolina Rodriguez）早前接受CNBC採訪時特別警告說，對退休人群恢復扣款可能造成嚴重影響。

她在4月份的一次採訪中表示：「對許多人來說，失去部分社安金可能意味著沒有足夠的資金購買食物、支付交通費用，甚至無法按時就醫。」

在即將到來的呼吸道病毒季節之前，美國人可以再次向聯邦政府訂購免費的居家新冠檢測試劑盒。

自2022年1月啟動以來，拜登政府已通過該項目向家庭免費發放了六輪新冠檢測，為民眾提供了超過18億份試劑盒。白宮去年秋天重啟了該項目，但此後因保證庫存而暫停。

現在，通過登錄COVIDtests.gov，家庭可以免費領取四份新冠居家檢測試劑盒。從9月30日開始，USPS將免費將這些試劑盒寄出。

衛生部表示，這些非處方試劑盒可檢測當前的新冠變種，可使用到年底。雖然一些檢測的包裝盒上可能顯示「過期」的日期，但食品和藥物管理局(FDA)表示，他們已延長了一些使用日期，這些日期可以在其網站上找到。

衛生部重新開放該項目之際，預計新冠和其他呼吸道疾病病例將出現年度激增。目前，Omicron變種的一個分支KP.3.1.1是在美國佔據主導的病毒株，佔所有病例的52.7%。

除發放免費檢測試劑盒外，政府為遏制病毒傳播而採取的其他措施包括重新開展疫苗接種計劃。居民被鼓勵接種最新的新冠加強劑，為秋冬季呼吸道病毒季節做好準備。

國會通過兩黨議員聯合提出的法案，要求聯邦政府只能購買「完全在美國製造」的美國國旗；法案已於25日送到拜登總統辦公桌上，等他簽署實施。

目前聯邦政府使用的國旗，只要其中一半材料是美國製造即可。新通過的「全美國國旗法」（All American Flag Act）規定，聯邦政府購買的國旗不僅全部材料需是美國製造，連加工縫製的製造過程，都須全在美國進行。

提案人參議員柯林斯（Susan Collins，共和黨-緬因州）和布朗（Sherrod Brown，民主黨-俄亥俄州）強調，國旗選購的規定如此修改，不只具有象徵意義，也具備「支持美國就業和美國製造廠商，保存國家最受認定旗幟」的實質意義。

柯林斯說：「美國國旗象徵全國人民的國家認同、決心與價值觀。為了尊重國旗的意義，聯邦政府應該只使用完全在美國製造的國旗。」

支持該法案的人預期，拜登總統很快就會簽署。他們說，2015年美國進口了400萬元的美國國旗，絕大多數從中國進口。2017年，美國進口1000萬面國旗，其中99.5%來自中國，只有5萬面不是來自中國。前述數字買進來的國旗是全國總進口，不只是聯邦政府所購置。

兩名提案議員為這項進口規定的改動，奮鬥了好幾年；之前，法案只獲得參院通過，在眾院被擋了下來。後來參院在去年11月通過新法案，眾院則在上週通過。

參議員布朗指出，美國國旗應在美國製作，「現在因為我們的多年努力推動這項法案，聯邦政府購買的美國國旗將自豪地在美國生產和製造。總統需簽署該法案不要有延誤。」

美國本土新冠（COVID-19）病例近日持續上升，醫護人員提醒民眾，今年冬季或將面臨新冠、流感及呼吸道合胞病毒（RSV）三重大流行，希望更多人可以自行接種疫苗。

雖然今年在疫苗和新冠加強針方面都已做出更新，可更大程度保障接種民眾的健康，但外界存在的一些障礙仍不可忽視。雖然不乏希望接種疫苗的民眾，但也有很多人並未有接種計劃。同時，大量民眾接種疫苗的成本巨大，一些人甚至沒有醫療保險，對於接種疫苗就造成了阻礙。

對於新冠、流感及RSV三種疫苗，普通醫療保險均可全額支付，自己無需繳納任何費用。對於沒有醫療保險的民眾，聯邦政府已設立「橋樑通道計劃」，該計劃將免費提供新冠疫苗注射，同時還建立了一個網站來查找附近的疫苗接種點。

一些醫療行業人士表示，若更多符合接種疫苗條件的人可以完成接種，就可以防止許多病情惡化，及減少住院病例，從而減輕醫院方面的負擔。去年由於3種病毒同時肆虐，多地醫院人手不足超出負荷。

從3月中旬開始，美國每個家庭都會收到一封邀請函， 來完成2020年人口普查。人口普查將包括有關家庭中每個人的族裔、性別和年齡的問題。

根據美國憲法的規定，聯邦政府每10年對所有人，包括公民和非公民在內進行計數，聯邦政府使用收集到的信息來制定公共政策。

西北美國人口普查局（the U.S. Census Bureau in the Northwest,）的媒體聯絡人Toby Nelson告訴《西華報》，聯邦資金對州，郡和社區的資金撥款，是基於人口總數以及按性別、年齡、族裔等因素。根據人口普查人員數據，每年用於學校、醫院、道路、公共工程和其他重要項目的聯邦資金超過6,750億美元。新數據還可能影響在每個州分配國會議員席位和選舉學院（Electoral College）選票的方式發生巨大變化。一些數據表明，亞裔美國人很可能被低估了，因此影響力也相對成了弱勢群體。

加州大學Riverside 分校教授、AAPI Data 創始人Karthick Ramakrishnan，和馬里蘭大學教授（University of Maryland）、AAPI Data研究員Janelle Wong強調在2019年的人口普查局報告中，這是人們擔心在2020年人口普查中亞裔美國人的人數被低估，因此亞裔美國人的潛在潛力也被低估。該報告顯示了對17,000多名參與者進行的調查的結果，其中包括1,023名亞裔美國人。

Ramakrishnan和Wong表示，調查發現「在所有族裔群體中，亞裔美國人最不可能報告他們打算完成這份普查工作，並且亞裔美國人也最不願意表達對普查的了解。」此外，超過2/5的亞裔美國人受訪者表示擔心，他們對人口普查的回答「將對他們不利」，只有極少數的人「認為人口普查信息將使他們個人受益」。

同時亞裔美國人完成人口普查的可能性可能較小， 因為根據Ramakrishnan和Wong的說法，他們是「美國唯一以外國人出生的人為主的族裔群體」。語言障礙是另一個挑戰，因為AAPI數據顯示，亞裔美國人的「英語能力有限」比例最高。

亞洲民權組織《亞裔美國人進階司法－AAJC）》說：「數十年來，人口普查低估了亞裔美國人，夏威夷原住民和太平洋島民，因為他們《生活在難以計數的人口普查區中》。」

人口普查局質疑亞裔被低估了。Nelson對《西華報》表示：「人口普查局並未在2010年或2000年對亞裔或夏威夷原住民和其他太平洋島民的數量進行統計上的顯著低估。」他補充說：「人口普查局正在積極採取步驟， 以確保將亞裔美國人納入2020年人口普查。在2020年，人口普查局將首次提供是否願在線回覆普查的選項，除了有回郵信件的普查方式，還有通過800號的普查方式。」

Nelson表示，人口普查局將以59種非英語語言提供語言支持，包括亞洲和南亞語言。在華盛頓州，人口普查局聘用了合作夥伴專家，以與亞裔美國人社區和宗教領袖建立聯繫，後者可以向其選民傳達人口普查的重要性。人口普查局還將依靠電視，廣播以及數字和社交媒體來強調需要完成人口普查。

總部位於西雅圖的TDW + Co收到了美國人口普查局的合同，該合同旨在開展一項全國性的廣告活動，以提高亞裔美國人的參與度。這些廣告將針對亞裔美國人，並以多種亞洲語言播放。

在美國， 《平權法案－－Affirmativeaction / Affirmative Act》又稱為積極平權措施，是指美國聯邦政府和州政府在法律要求的平等機會。這些措施是為了防止在「膚色、宗教、性別或族裔出身」上，對僱員或就業申請人的歧視。例如美國勞工部提供的扶持行動包括宣傳活動，有針對性的招聘，員工和管理的發展以及員工的支持計劃。

歷史發展

美國平權運動是1960年代伴隨非裔美國人民權運動、女權運動、性革命等一連串民權運動興起的一項社會運動，並於民權法案通過後進一步擴大。

1965年由民主黨政府的美國總統林登·約翰遜發起，主張在大學招生、政府招標等情況下照顧如少數族裔、女性等弱勢群體，是一個特定時期「族裔優先」的法律，保障他們不會在教育及工作方面受到歧視及不公平對待。

是最具爭議的法案

1961 年， 肯尼迪（ John F . Kennedy）總統簽署了第10925號行政命令，規定聯邦政府需僱佣並平等對待少數族裔工作人員，這是《平權法案》第一次正式見諸政府文件。

自實施以來，少數族裔在政治、經濟、教育等領域的狀況明顯得到改善。然而僅僅以族裔、膚色、性別等群體差別作為得到優惠措施的標準逐漸受到質疑：只要是少數族裔或女性，在很多社會領域的競爭中都可以享受若干照顧；與此相反的族裔或人群，即使他們擁有明顯高於少數族裔的能力和成績，在競爭中也無法勝出。「逆向歧視」逐漸成為平權運動繞不開的絆腳石。《平權法案》也成為當代美國最有爭議的法案。

支持者認為，致力於少數族裔和有色人種的利益保護，真正將公平、公正的價值觀付諸實踐。反對者則認為，法案違背了「人人生而平等」的憲法原則，它把以族裔、膚色、性別等為基準賦予的權利凌駕於公民權利之上，在競爭中對一個人的評判應著眼於其能力大小，而非族裔或膚色等其他因素。

白人支持率最低

兩位亞裔學者日前在《社會科學－Sociological Science》期刊上發表論文，指出無論亞裔是否屬於平權措施的受惠者，白人對平權措施的支持率都是最低。

研究發現，僅有26.7％的白人支持在職場踐行平權措施，在招聘及升遷事項中給予非裔優惠政策。當亞裔與非裔同成為少數族裔受惠者，白人的支持率跌至23.4%。而當亞裔被描述成與白人一樣的平權措施受害者，白人對平權措施的支持率則反升至32.9%。

無論亞裔為受惠者或是受害者，白人對平權措施的支持率在所有族裔中均是最低。

堅定支持者的族裔

在平權運動之前，非裔美國人已經為爭取自身權利奮鬥了很久。縱觀美國平權運動半個世紀的歷程不難發現，權利的平等和機會的平等並非出於天賜，它來自非裔美國人持續不斷的抗爭。而這種抗爭能夠產生實際的效果。

而東南亞裔群體貧困率高，在平權行動以及其他社會正義問題上，他們的利益往往與黑人和拉丁裔群體一致。調查中顯示往往不被視作亞洲人的南亞人口，他們也是平權運動的堅定支持者。

不同代亞裔看法不同

據研究顯示，在亞裔社群當中，三代移民對在職場中給予非裔優惠政策的支持率，要比一代移民高出近三倍。對此，研究者之一、紐約市立大學研究生中心社會學副教授陳凡(Van Tran，音譯)表示，一代亞裔移民在祖籍國往往沒有與平權措施相似的政策。當他們帶著不錯的教育背景與專業技能移民美國時，這些資本往往無法在勞動市場中有效轉換，可他們又不能像非裔一樣受惠於職場中的平權措施，加上對美國社會與主流的接觸和認知不多，一代移民認為自己是種族歧視與平權措施政策的雙重受害者，故會因自己與後代的利益受損而攻擊該政策。

部份亞裔認為，現實中的平權法案，不僅不保護作為少數族裔的亞裔，反而對亞裔的傷害多於對白人的傷害。甚至在一些情況下，白人將從中受益。 然而事實是此法案對亞裔是絕對受益的。舉例來說：

在大選前，華盛頓前州長駱家輝努力說服亞裔美國人支持88號公投。擔任過商務部長兼駐中國大使的他，說自己感到有被迫向前邁進推動平權法案的部份原因，是他從平權行動中受益，比如能入讀耶魯大學就是一例。他表示最近的一些移民不理解美國日益嚴重的種族不平等。亞裔美國人在我們的社會中取得了長足進步，但這並不意味著我們不能確保其他族裔也能享受這些機會。改善多樣性可以幫助提高所有學生的教育經驗，同時也可以幫助培養歷史上處於邊緣地位的學生。少數族裔需要能夠在各個領域有發展和發聲的機會，唯有平權法案才能讓我們繼續往前進達到此一目標。

華盛頓州的樂透獎 (lottery) 於1982年由州長John Spellman簽署成立。當年適逢西華報創業，與其他少數族裔媒體一樣，西華報也亟需廣告商的支持才能生存壯大。但州府樂透部門因這些少數族裔媒體發行量少影響力低拒絕給廣告，於是這些媒體聯合上訴州府。幸得當年華州參議員黑裔George Flemina以平權法案的規範和實施，強烈要求州府樂透部門不得有歧視少數族裔媒體的作法，必需支持弱勢族裔的生意以扶植族裔社區經濟及文化的茁壯。由於平權法案使西華報在早年創業維艱時確實受益，才能為社區作出37年的服務和貢獻。

結語

美國這個多民族與族裔沙拉盤式混合的多元文化環境中，強勢族裔如何與弱勢族裔共處，強勢群體如何與弱勢群體共存，將是美國社會面臨的全新挑戰。

至截稿止，88號公投
支持率是48.67%
反對率是51.33%