美國

根據美國消費者聯合會（Consumer Federation of America, CFA）倡導者的警告，聯邦住房金融局（FHFA）提出的一項擬議新規，若降低房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）的可負擔住房目標，可能會使首次購房者獲得抵押貸款變得更加困難。

FHFA 通常每三年更新一次這兩大抵押貸款融資巨頭的住房目標，最近一次是在 2024 年。然而，由川普任命的新任 FHFA 局長比爾·普爾特（Bill Pulte）在本月早些時候提出了一項週期中途的修改提案，旨在調整 2026 年至 2028 年的住房目標。

CFA 住房主管莎倫·科內利森（Sharon Cornelissen）在一份報告中警告：「這項新提案將使我們的住房危機惡化，並進一步限制獲得房屋所有權的機會，特別是對首次購房者而言。」

房利美和房地美負責從貸款機構手中購買抵押貸款，並通過證券化等方式，幫助降低普通美國人的抵押貸款成本。自 2008 年金融危機以來，這兩家公司一直處於政府監管之下，它們共同擔保了美國一半以上的抵押貸款。

根據法律規定，房利美和房地美必須努力增加低收入和中等收入借款人、服務不足社區以及可負擔多戶住宅的抵押貸款獲取機會。每年，FHFA 都會設定年度目標，規定這兩家公司必須購買多少比例的抵押貸款，以服務這些群體和社區。

新規擬議的修改內容

這份長達 87 頁的擬議文件將少數族裔和低收入購房目標合併，並降低了合併後新目標的擬議基準水平。FHFA 認為，此舉通過用「一項低收入區域次級目標」取代「兩項基於區域的次級目標」，從而「簡化了目標確定過程」。

該提案在 10 月 2 日的《聯邦公報》（Federal Register）上公佈，其理由是擔憂住房目標可能產生「損害借款人、貸款機構和市場」的意想不到的後果。文件中「特別關注」的是貸款機構的反饋：為了達到住房目標，他們不得不拒絕中產階級借款人或提高中產階級借款人的價格。

FHFA 承認，沒有確鑿數據支持貸款機構的這一反饋。但該機構表示，這些說法「表明住房目標的基準可能設置得過高了。」FHFA 擔心「激進」的住房目標可能推高了中產階級借款人的住房成本。通過降低現有目標，FHFA 希望「收集和分析關於貸款模式、定價結構和借款人結果的全面數據」。

消費者倡導者警告稱，這一變化可能使部分家庭獲得抵押貸款變得更加困難。

CFA 寫道：「在這項擬議規則中，多戶住宅和再融資目標保持不變，但可負擔房屋抵押貸款的目標被大幅降低，以至於它們不再是需要努力實現的目標，而是賦予了房利美和房地美隨意減少對中低收入購房者支持的權力。」

CFA 補充說，根據 FHFA 的市場預測，擬議的目標低於預期的私人市場可負擔抵押貸款交付量。

該組織認為，這項擬議規則將偏袒房地產投資者而非中產階級買家。CFA 寫道：「通過將可負擔住房目標歸零，他們正在優先考慮房地產投資者的利潤，而不是普通工薪家庭購買首套房的能力。」

CFA 指出，房利美和房地美的住房目標幾十年來一直有效，幫助了中低收入家庭實現房屋所有權，並降低了這些地區的借款人成本。美國住房和城市發展部 2002 年的一項研究證實，在房利美和房地美購買更高比例常規貸款的市場中，借款成本更低。

FHFA 是否會採納這項提案還有待觀察。該機構正在接受對擬議規則的書面反饋，截止日期為 11 月 3 日。

(From Newsweek)

黃金期貨價格週二創史上首度突破每盎司4000美元大關，反映出在美國政府持續停擺之下，許多投資人尋求資金避風港。

據美聯社報導，紐約市場黃金現貨價格週一收在每盎司3960.60美元後，黃金期貨價格在美東時間週二9時剛過不久升破每盎司4000美元，刷新歷史高點；接近10時跌回略低於這道關卡。

黃金期貨價格今年1月初還在2670美元左右，至今已飆漲約50%。

金價往往因投資人焦慮尋求安全投資標的而大漲，而過去一年貴金屬價格明顯走揚，主要因為美國總統川普（Donald Trump）頻揮關稅大刀，令全球大多數國家經濟陷入不確定。

(From CBS News)

9月30日，美國迎來歷史上最大規模的集體辭職潮：十萬名聯邦工作人員正式離開崗位。

此舉源於川普政府推出的「岔路口」延遲辭職計劃（DRP）。今年二月，約200萬聯邦僱員收到一封以此為題的郵件，向他們提供一份協議：選擇辭職，但可以繼續領取薪水和福利直至9月30日。

人事管理辦公室（OPM）向《財富》雜誌證實，總計約15.4萬名僱員接受了這項協議，其中大部分於週二離職，其餘將在年底前陸續離開。據估計，到今年年底，聯邦政府的僱員總數將減少約30萬人，這是自二戰以來美國政府在一年內最大規模的人員縮減。

白宮將此舉標榜為一項巨大的財政勝利。OPM發言人皮諾弗（McLaurine Pinover）表示，通過削減長期開支，該計劃每年將為納稅人節省約280億美元。她表示：「沒有任何一屆政府能在如此短的時間內為美國納稅人節省這麼多錢。」

然而，參議院在7月發佈的一份分析報告估計，該計劃僅前期支付約20萬名僱員長達八個月的薪酬和福利，就將耗資148億美元。而非營利組織「公共服務夥伴」（Public Service Partnership）則估計，考慮到解僱、重新招聘和讓員工帶薪休假等全部流程，總成本可能高達1350億美元。

此次聯邦勞動力的大幅萎縮，是總統川普自今年1月重返白宮後推行全面效率改革的核心部分。他成立了由特斯拉CEO馬斯克（Elon Musk）短暫執掌的「政府效率部」（DOGE），該部門最初承諾削減2萬億美元的政府浪費，後將目標下調至1500億美元。

在馬斯克的推動下，多個政府機構成為裁員重點。幾乎所有美國國際開發署（USAID）的僱員都被解雇，與多元化、公平和包容性（DEI）相關的員工也被清退，財政部也成為目標之一。

政府的大規模辭職，與當前私營部門因擔心勞動力短缺而出現的「死守飯碗」現象形成了鮮明對比。

(From Newsweek)

時隔七年，美國聯邦政府於10月1日再度正式關門，影響範圍遍及全國各地觀光景點及政府機構。約75萬名聯邦員工面臨無薪假，每天經濟損失高達4億美元。自由女神像、國會大廈、國會圖書館、卡布里歐國家紀念碑及自由鐘等著名景點皆受影響，部分設施被迫關閉。同時，美國國家衛生研究院臨床試驗暫停接收新病患，關鍵經濟數據如就業報告與通膨報告也將無法如期發佈。

政府關門的影響立即在觀光景點顯現。來自堪薩斯州的遊客Larry Black表示，這情況令人沮喪，他們是特地從堪薩斯來紐約度假。另一位堪薩斯州遊客Cheryl Mason也感到失望，她認為這是一生一次的旅行體驗。儘管往返自由女神像的渡輪仍正常運行，但通往雕像頂部的通道已被迫關閉。在華府地區，想參觀國會大廈和國會圖書館的遊客都會吃閉門羹。來自奧勒岡州的遊客David Walters指出，聯邦政府員工失去工作和收入，但國會和白宮的人卻能保住職位並領取薪水，這情況十分可笑。

政府關門對聯邦員工造成嚴重衝擊。國會預算辦公室估計，約75萬名聯邦員工面臨無薪假，他們每天可賺取約4億美元。必要員工則被要求無薪上班，其中包括運輸管理局的機場員工。一位美國運輸安全管理局人員強調，許多TSA員工是月光族，他們當中很多人需要養家，有些則是家中唯一收入來源。

沙加緬度機場旅客Brandon Finazzo特別向這些聯邦員工表達感謝，他認為如果沒有這些員工，旅客無法順利抵達目的地，而這些員工仍努力工作確保人們能順利移動，這很重要。

回顧美國政府關門歷史，2013年曾停擺16天，2018年則創下最長紀錄，達35天，當時主因是川普政府的美墨邊界圍牆撥款問題，兩黨互不相讓。此次停擺也讓美國國家衛生研究院臨床試驗暫停接收新病患，除非有醫療必要。前HHS部長Kathleen Sebeliu表示，正在排隊等待臨床試驗的患者將被迫停下來。統計顯示，衛生與公共服務部有超過3.2萬人被迫放無薪假，國務院1.7萬人，國土安全部1.4萬人，運輸部和教育部分別有1.1萬和2千多人。

若政府關門時間持續拉長，關鍵經濟數據可能無法發佈。勞工部表示，就業報告與通膨報告等關鍵經濟數據在政府停擺期間將不會發佈，使評估美國經濟整體健康狀況更加困難。紐約時報最新民調顯示，26%的人認為川普和共和黨應為政府關門負責，19%認為民主黨應負責，而最高比例33%的人認為兩黨都應負責。CNN首席數據分析師Harry Enten指出，儘管共和黨被指責為2013年政府停擺禍首，但實際上並未影響隔年中期選舉結果，當時共和黨在眾院增加了13個席次，在參議院奪回了9個席位。從過往案例分析，政府關門對於兩黨的期中選舉都帶來新變數，但實際上可能都沒有太多加分效果。

(From Yahoo新闻)

星巴克近日宣佈，將裁減約900名非零售員工，並在美國和加拿大關閉部分門店。公司預計在本財年結束時，北美門店總數為1.83萬家，比去年減少124家。這是星巴克罕見的年度收縮。

受此影響，華州將至少有28家門店被關閉，其中10家位於西雅圖市。已在西雅圖市國會山和SODO社區運營了近11年，曾是星巴克展示咖啡文化窗口的兩家特色門店——西雅圖臻選門店也在其中。

星巴克首席執行官布賴恩．尼科爾（Brian Niccol）在致員工的信中表示，關閉門店是基於公司的財務狀況和對客戶體驗的考量。他寫道：「一些咖啡館無法營造出顧客和合作夥伴期望的實體環境，且找不到實現盈利的途徑，所以將被關閉。」

不過，尼科爾表示，在2026財年，星巴克將重新增加門店的數量。未來一年內，還將對1,000多家門店進行翻新改造。公司預計此次重組將耗資10億美元。

目前，星巴克的裁員與門店關閉工作已陸續展開。星巴克聲稱，被裁減的員工將獲得「豐厚的離職補償和援助方案」。

代表全美45個州和華盛頓特區1.2萬名咖啡師的星巴克工會組織「星巴克工人聯合會」（Starbucks Workers United）對此發表聲明，表示將為每一家受影響的工會門市談判，以便被裁員工能夠根據自己的意願安排到其它星巴克門市。

(From KING5)

最新政府數據顯示，受「美國優先」移民政策持續收緊影響，8月赴美留學生簽證入境人數降至約31.3萬人，創下自2021年疫情以來的四年新低，同比下滑19%，並已連續第五個月呈下降趨勢。

此次下滑幾乎波及全球各大地區，其中亞洲學生受影響最深。數據顯示，亞洲赴美留學生人數同比下降24%，至約19.1萬人。其中，印度學生入境人數驟降45%，創下近年來最大跌幅；中國學生也減少了12%。相比之下，非洲地區雖然基數較小，但降幅高達33%；而西歐地區降幅最小，不足1%。

分析指出，留學生數量的銳減，與川普政府近期一系列強化移民管控措施密切相關。今年夏季，美方一度暫停學生簽證面簽服務，增加對申請人社交媒體背景的審查，並在工作簽證層面推出新限制。尤其是對H-1B簽證申請費擬定高達10萬美元的規定，更讓未來的職業規劃充滿不確定性。對許多有志在美深造並長期發展的國際學生而言，這些政策無疑增加了心理負擔。

美國高校正在為國際生源銳減付出代價。簽證審批積壓、錄取人數受限，使得部分依賴國際學生學費的高校陷入困境。專家預測，如果這一趨勢持續，美國高等教育機構未來可能損失數十億美元學費收入。

尤其是以國際生學費維持運營的中小型院校，將面臨前所未有的財務壓力。與此同時，學術研究、校園多樣性和國際交流合作也可能受到波及。

面對挑戰，美國教育界呼籲政府在國家安全與教育開放之間尋找平衡。他們強調，國際學生不僅是校園文化多樣性的組成部分，更是美國經濟與科技創新的重要力量。

數據顯示，國際學生每年為美國經濟貢獻數百億美元，並推動了科研成果的全球化合作。若持續收緊政策，將削弱美國在全球教育市場的競爭力。

(From Business Times)