USCIS

近日，美國公民及移民服務局（USCIS）發佈了一份新的政策備忘錄，進一步強化了對綠卡申請中「公共負擔規則」的執行。

根據《移民和國籍法》（INA），任何申請簽證、入境或身份調整為合法永久居民（LPR）的個人，都必須證明自己「不太可能主要依賴政府援助」。這一舉措也被視為：確保公共福利不被濫用，以此阻止無證移民的入境以及減少財政負擔。

「自給自足」一直是美國移民政策的核心。早在上世紀90年代，《個人責任和工作機會協調法》（PRWORA）與《無證移民改革和移民責任法》（IIRIRA）就對移民獲取公共福利做出了限制。

這些法律要求移民申請時，必須綜合考慮年齡、健康狀況、家庭情況、資產、財務狀況以及教育和技能等因素。移民不僅要展示個人能力，還要證明未來不會成為社會的經濟負擔。

大多數綠卡申請人需要提交具有法律效力的支持宣誓書（Form I-864或I-864EZ）。該文件由擔保人簽署，承諾按照家庭規模和收入門檻為申請人提供財務支持。這是判斷申請人是否可能成為公共負擔的重要依據。

新政策備忘錄沒有改變現行規則，但「特別強調擔保人的財務能力審查」。擔保人必須證明其收入達到聯邦貧困指導線的125%，若擔保人為現役美軍，則可按100%標準支持配偶或子女。若未能提供足夠的支持文件，申請人將被視為「不可接受」，直接影響綠卡獲批。

雖然此前拜登政府延續了相對寬松的公共負擔規則，並未引入新限制，但USCIS此次備忘錄明確提醒官員，在現行框架下依然要進行「徹底審查」。

例如，綠卡申請人必須在Form I-485表格上完整回答所有與公共負擔相關的問題（編號57-66）。若答案不完整或材料缺失，可能會收到證據請求（RFE）或拒絕意向通知（NOID），嚴重時甚至導致申請直接被拒。

USCIS官員在審查時會重點覈實：申請人是否符合豁免條件；家庭規模是否準確報告；所有必填項目是否完整提交。

任何缺漏都可能延緩審批進度，增加申請難度。USCIS在政策手冊第8卷G部分中，對官員審查公共負擔的細節做了內部指導。

許多家庭在申請綠卡時需要擔保人提供財務支持，而隨著審查趨嚴，擔保人的收入與財務能力可能成為決定性因素。

如果擔保人收入不足，申請人可能被直接認定為「公共負擔」，從而失去綠卡資格。對於依靠家庭擔保或準備通過婚姻移民的群體，這無疑增加了不確定性。

USCIS最新備忘錄雖然沒有修改現行法律，但通過強化執行和細化審查，實質上提高了綠卡申請的門檻。對申請人來說，確保表格完整、材料充分、擔保人具備足夠財務能力，將是順利獲批的關鍵。

(From Yahoo新聞)

美國公民及移民服務局（USCIS）近日宣佈，即日起，移民申請人和請願人（petitioners）可以使用 G-1650表格（自動轉賬交易授權表，Authorization for ACH Transactions），通過美國的銀行賬戶直接以電子轉賬方式支付移民相關費用。

除了新增的ACH付款方式外，USCIS仍接受通過 G-1450表格提交的信用卡付款，以及紙質支票和匯票。但需要注意的是，紙質支票和匯票將逐步被淘汰，並於2025年10月28日後不再接受。

USCIS表示，此舉是為了響應第14247號行政命令《現代化美國銀行賬戶支付（Modernizing Payments to and from America’s Bank Account）》，旨在讓聯邦支付系統更加快速、安全和高效。這也是 USCIS 多年來在支付處理方面最大的一次更新，取代了長期導致延誤的紙質流程。

USCIS發言人Matthew J. Tragesser）表示：「我們有責任盡可能高效、安全地為美國公眾服務。目前超過90%的付款來自支票和匯票，這導致處理延遲，並增加了欺詐和款項丟失的風險。」

對於移民申請人來說，新系統減少了郵寄紙質付款帶來的許多挫敗感。使用ACH交易可：

• 降低支票丟失或延誤的風險
• 提供即時確認與更佳追蹤功能
• 可能縮短申請處理時間

未持有美國的銀行賬戶的申請人仍可通過G-1450表格使用信用卡或預付卡。但所有申請人必須確保賬戶資金充足，否則付款失敗可能導致申請被拒。

此次支付方式的改革是川普政府推動效率提升的更廣泛舉措之一。

USCIS 預計，通過數字化支付將：

• 減少欺詐和經濟損失
• 降低納稅人成本（減少人工處理）
• 改善數百萬筆交易的記錄保存
• 緩解因支付問題造成的積壓

然而，官員也提醒，向電子支付過渡可能在短期內給部分申請人帶來挑戰，尤其是對尚未在美開設銀行賬戶、缺乏可靠技術或數字支付經驗的群體，可能增加申請被拒的風險。社區組織、維權團體和移民服務機構可能需要提供更多支持與指導，幫助弱勢群體適應新系統。

部份譯自 新聞週刊

(From 美國中文網)

川普政府正在收緊對尋求美國公民身份的合法移民的審查，這是其限制移民福利的最新舉措。

美國公民及移民服務局（USCIS）發佈新指令，要求移民官員在評估入籍申請人是否具備「良好的道德品質」時，必須考量更廣泛的因素。

根據移民法，擁有永久居留權（即綠卡）的合法移民通常在三至五年後便可申請成為美國公民。長期以來，證明自己擁有「良好的道德品質」與通過英語和公民考試一樣，是入籍的基本要求。過去幾十年來，無論是在共和黨還是民主黨政府的領導下，這項要求主要被理解為申請人沒有犯下移民法中明確列出的不合格行為，例如謀殺等暴力重罪、毒品犯罪，或被認定為「習慣性酗酒者」。

然而，移民局發佈的新政策顯著擴大了「良好道德品質」的評估範圍。該政策指出，審查不能「僅僅是專注於沒有不當行為的粗略機械審查」，而應是對申請人行為、社會規範遵守度以及積極貢獻的「全面評估」。

具體而言，該指令要求官員「更加重視」申請人的積極特質，例如社區參與、家庭責任、教育水平、穩定合法的就業、在美居住時長以及納稅記錄等。與此同時，備忘錄也要求對可能表明申請人缺乏「良好道德品質」的因素進行「更嚴格的審查」，即便這些行為並未被移民法明確列為犯罪。

新政策特別指出，這些因素包括那些「與社區公民責任不符」的行為，即使它們「技術上合法」。移民局列舉的例子包括「魯莽或習慣性交通違規，或騷擾或滋擾性乞討/強賣行為」。

此外，新政策也指示官員們要衡量申請人是否已改過自新，例如通過遵守緩刑規定、支付逾期稅款或子女撫養費，以及獲得社區支持信等。

移民局發言人特拉格瑟（Matthew Tragesser）在聲明中表示，這項指令是川普政府為「恢復美國移民體系完整性」所做的又一努力。他說：「美國公民身份是公民身份的黃金標準，它只應該提供給世界上最優秀的人。今天，移民局在入籍過程中增加了一個新元素，以確保美國的新公民不僅接受美國的文化、歷史和語言，而且還表現出良好的道德品質。」

但批評者認為，此舉意在製造障礙。曾在拜登政府擔任移民局高級官員的蘭德（Doug Rand）表示，川普政府的政策旨在恐嚇申請公民身份的合法移民，並授權官員「刻意挑刺」，以尋找更多拒絕申請的理由。蘭德引用該政策對交通違規的提及，說道：「他們試圖通過扭曲良好道德品質的定義，將極其無害的行為也囊括進來，從而增加拒絕美國公民身份的理由。」

最新政策延續了川普政府一貫的限制移民立場。除了在南部邊境部署軍隊、加大對非法移民的突擊搜查等高調行動外，政府也在不斷收緊合法移民的渠道。例如，幾乎停止接收難民、終止部分合法入境項目、限制對特定國家的簽證，並對合法移民福利實施更嚴格的審核，包括擴大對社交媒體活動的審查。

根據移民局數據，在過去十年中，美國政府平均每年將60萬至100萬移民歸化為公民。

美國公民及移民服務局（USCIS）近日發佈了最新指導方針，宣佈將對所有家庭及婚姻類移民簽證申請實施更嚴格的審查標準。這項於8月1日生效的新規，通過整合併澄清一系列現有政策，旨在更有效地打擊欺詐、加強國安篩查，並為移民局官員的審理工作提供了統一的操作框架。

移民局在一份新聞稿中強調，此舉旨在維護移民系統的公正性，並「保護美國人免受潛在的國家安全威脅」。聲明稱：「欺詐性、輕率性或其他不合理的家庭類移民簽證申請會削弱人們對家庭移民途徑的信心，並破壞美國家庭的團結。」

最新指導方針對現有政策進行了系統性的梳理和強化。其核心變化體現在多個具體操作層面：首先，新規更清晰地界定了何時必須進行面談，減少了此前在豁免權上的模糊空間。其次，它為移民官員如何審理同時提交的多個關聯申請提供了明確的指導。此外，新規還詳細規定了海外申請及後續處理的流程，例如，明確了駐外美軍或政府人員等特殊情況下，可直接向海外領事館提交I-130親屬移民申請的條件，並闡明瞭當申請人在美國境內調整身份（I-485）失敗後，其案件將被如何轉交至國家簽證中心（NVC）進行海外領事處理的程序。

尤為引人注目的是，新指南明確強調了其後續執法的決心。該機構重申，即便綠卡申請已獲批准，如果在任何後續階段發現申請人不符合資格或存在可被驅逐出境的理由，移民局仍將發出「出庭通知」（NTA），啓動驅逐程序。

移民局表示，新規將「提升移民局審查符合條件的婚姻和家庭關係的能力，以確保其真實、可驗證且符合所有適用法律。」

2025年美國移民機構悄然進行了一系列重大更新，影響了夫婦申請婚姻綠卡的方式。儘管尚未正式宣佈全面政策變動，但通過官方表格、申請規則及機構信息的更新可看出，移民局正在收緊審查程序，並加大對欺詐行為的打擊力度。

多項表格啓用新版

美國公民及移民服務局（USCIS）已啓用幾份與婚姻綠卡程序相關的強制新版本表格：

– I-485（身份調整申請表）： 自2025年4月3日起，僅接受2025年1月20日版本。

– I-129F（未婚夫/妻簽證申請表）： 自2025年5月1日起，僅接受2025年1月20日版本。

– I-130（外籍親屬申請表）： 當前有效版本為2025年4月1日，新增對婚姻欺詐的明確警告及對領事處理選擇的提醒。

申請人必須確保提交的所有表格頁與規定版本完全一致。表格頁數不匹配或使用過期版本可能導致申請被拒。

除婚姻類申請外，USCIS還更新了其他移民表格，包括入籍、人道主義保護、工作許可與旅行證件等。大多數表格的更新版本日期為2025年1月20日。

2025年1月，USCIS首次推出部分新版表格時，曾表示立即生效，導致尚未更換新表格的申請人遭到拒簽。隨後該機構修改政策，設定了以下寬限期：

– I-485：舊版本可接受至2025年4月2日；

– I-129F：舊版本可接受至2025年4月30日。

這一不一致凸顯出，在提交任何表格前，密切關注USCIS公告並核查表格版本的重要性。

申請規則日益嚴格

在三種婚姻綠卡相關表格中，USCIS引入或強調了以下新規：

– 不得合併付款： 每份表格必須單獨支付費用。為多份表格提交一張支票可能導致整體申請被拒。

– 必須明確選擇處理方式： 申請人需明確受益人是選擇身份調整還是領事處理。留空或同時選擇兩項可能導致延誤或混淆。

– 體檢表格要求更嚴： 大多數情況下，需在遞交申請時提交I-693體檢表。

– 不再強制接種新冠疫苗： 自2025年1月22日起，I-693表不再要求新冠疫苗接種證明。

這些變更是USCIS推動流程數字化、減少申請錯誤、提高審批一致性的一部分。

加強防範婚姻欺詐

USCIS在I-130表格網頁上新增一項內容，鼓勵公眾「舉報涉嫌移民福利欺詐和濫用行為，包括婚姻欺詐」。這一措辭在2024年底的頁面上尚未出現，語氣趨於強硬，與早期高執法時期的語言相呼應。

與此同時，ICE在2025年3月悄然更新了其「制止婚姻欺詐」項目頁面。雖然內容仍在，但頁面被標記為「存檔」，並添加免責聲明稱其「不反映當前做法」。

綜合來看，這些跡象表明，婚姻欺詐打擊可能再次成為執法重點，類似於川普政府第一任期的政策模式。

申請處理時間延長

正值程序變動之際，所有基於家庭的移民申請處理時間也在增長。根據Boundless對官方數據的分析，I-130與I-485的平均處理時間在近幾個月中顯著上升，尤其是婚姻綠卡類別。

歷史上，這類審查強化與處理延遲曾出現在執法收緊期間，為2025年及之後的趨勢提供了前車之鑒。

難民與庇護者婚姻資格新規

2025年6月，USCIS更新政策手冊，明確在移民目的上認定婚姻有效性的標準，尤其針對想為配偶擔保來美的難民和受庇護者。

新政策指出，難民或庇護身份者與配偶之間的婚姻，必須在婚姻所在地依法有效，才有資格申請移民福利。

雖然USCIS於6月發佈此政策，但其適用於2025年3月3日或之後待審或新提交的案件。

該政策正式確立了移民法院一貫的立場：婚姻必須獲得當地法律承認，才能用於申請移民福利。這意味著未註冊的宗教婚禮或傳統婚姻可能不再被接受。

為何這項規定重要：

過去，一些難民或受庇護者在未正式登記結婚的情況下，仍能為伴侶申請移民，尤其在戰亂或政府機關癱瘓的國家更為常見。

新政策要求，婚姻需具備法律認定與書面證明，方可被接受。若無有效婚姻文件，申請人可能將無法與配偶在美團聚。

對申請人的影響

目前，婚姻綠卡的資格條件未發生變化。但USCIS的審查環境可能將更加嚴格：

– 對表格完整性、信息一致性及婚姻真實性的審核力度加大，特別是在2025年的申請中。

– 提前準備好詳實的婚姻證明材料，如共同財產、住所、子女信息及第三方證詞。

– 密切留意執法收緊的跡象，尤其對逾期居留、存在婚姻歷史或來自高拒簽率地區的申請人。

美國移民局（USCIS）調整收費的新規於4月1日起實施，這是移民局自2016年以來首次進行重大的費用調整。

要求法院暫時叫停移民局漲價新規實施的臨時禁止動議，被地方法院駁回。因此，移民局調漲某些收費的新規如期從4月1日起實施。

根據美國移民局在2024年1月31日發佈的最終規則，雇主將為H-1B申請的受益人多支付70%的費用，為L-1申請的員工多支付201%，為O-1申請的個人多支付129%。

在提交 I-129 表格（非移民工人申請表）或I-140表格（外籍工人移民申請表）時，USCIS還會向雇主收取新的600美元的庇護資助費（Asylum Program Fee）。非營利機構/小型雇主（全職員工不多於25人）的庇護資助費為300元。H-1B受益人的電子註冊費從10美元提高到215美元。

申請工卡的費用也增加，目前I-765表格的申請費為 410 美元，根據USCIS的最終規定，線上提交時該費用增加至470美元，紙本提交時增加至520美元。如果在線申請，有50美元的折扣。最終規則為某些在線提交的表格提供 50 美元的折扣，旨在激勵在線提交。

另一項變更是尋求綠卡或調整身分的I-485表格的費用，申請費用現在為1,440美元，原來是1,225美元。14歲以下申請人與其父母同時申請的I-485表格的費用，從750美元增加至950 美元。

某些申請的費用降低了。美國移民局擴大了U簽證、T簽證、VAWA、SIJ申請等的費用豁免。

此外，美國移民局降低了低收入移民申請的費用，例如家庭收入等於或低於聯邦貧窮線（FPG）（先前設定為 200%）400%的申請人，可支付常規N-400表格費用的一半。