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美國新聞

川普保證黃金免關稅 紐約與倫敦金價差距收斂

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《彭博》報導，總統川普日前表示，黃金進口不會被課徵關稅，讓紐約與倫敦黃金價格差距持續收斂。此前，美國聯邦關稅裁定引發市場混亂，使金價一度出現異常價差。

川普在社群媒體上發文強調：「黃金不會被課關稅！」未進一步說明細節。這番言論對業界而言是一劑強心針，因美國海關暨邊境保護局 (CBP) 上週裁定部分金條進口需繳納關稅，令交易員大感意外。

上週五，COMEX 黃金期貨價格一度比倫敦基準現貨價高出逾每盎司 100 美元。此後差距已縮小至約 50 美元。美國海關的決定對全球黃金流通及 COMEX 期貨合約的正常運作帶來重大影響。川普政府在 4 月時曾豁免黃金關稅，川普的貼文似乎再度確認這項立場。

瑞士貴金屬生產與交易商協會主席魏爾德 (Christoph Wild) 在聲明中表示：「川普總統的表態對貿易穩定性是一個鼓舞訊號，不過，只有正式且具約束力的決定，才能為黃金產業及合作夥伴提供真正的確定性。」

今年以來，金價已上漲逾四分之一，主要漲幅集中在前 4 個月，受地緣政治與貿易緊張情勢推升避險需求，以及各國央行持續大量買進支撐。

利率上升對不孳息資產的黃金不利，而美元走強則會讓以美元計價的黃金對多數買家而言更為昂貴。

就業數據成政策分歧焦點 川普與Fed解讀南轅北轍

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據《路透》報導，總統川普因不滿 7 月就業報告，指控數據遭「作假」，上週撤換勞工統計局 (BLS) 局長，但聯準會 (Fed) 官員卻將同一份數據視為經濟放緩的明確證據，並作為支持降息的理由。

Fed 部分官員視數據為降息依據

Fed 理事鮑曼 (Michelle Bowman) 表示，最新就業數據以及前幾個月的下修結果，印證了她對經濟疲弱的擔憂，「若延遲行動，可能導致就業市場惡化及經濟成長進一步放緩」。她與另一名川普任命的理事華勒 (Christopher Waller) 上月曾投票反對維持利率不變，呼籲立即降息。

近期原本專注於通膨上升風險的決策官員，也因 5 至 7 月就業成長放緩而調整經濟風險評估。市場目前預期，Fed 在 9 月 16 至 17 日會議降息的機率逾 85%，但仍取決於後續數據，包括7 月消費者通膨數據，以及 9 月初的 8 月就業報告。

川普認為降息可減輕美國債務利息負擔，並有助經濟成長，不過這與他此前宣稱稅改、移民及貿易政策正在推動經濟的說法形成矛盾。

BLS 領導權更替引發關注

川普任命保守派智庫傳統基金會 (Heritage Foundation) 首席經濟學家安東尼 (E.J. Antoni) 為新任 BLS 局長，此舉引發經濟與投資圈高度關注，因 BLS 數據對利率決策、股市走勢及政治前景均有重大影響。

即便 BLS 內部變動，Fed 仍有大量數據可供分析，包括民間數據提供商的即時消費、人流、物價與就業資訊，採購經理人指數 (PMI) 等行業調查，以及密西根大學、全國獨立企業聯盟 (NFIB) 與經濟評議委員會 (Conference Board) 等機構的信心與通膨預期調查。

此外，行政資料如各州每週提交的失業金申請統計、BLS 每季的就業與薪資普查 (QCEW) 等，都能對單月就業估計形成驗證。Fed 本身也透過與企業財務長 (CFO) 的調查及非正式訪談，蒐集經濟脈動，並在每次決策會議前彙編成《褐皮書》(Beige Book)，提供對全國經濟的質性觀察。

雖然川普質疑 BLS 的公信力，但 Fed 官員普遍認為，有足夠的獨立與多元數據來源，能確保政策制定建立在真實的經濟情況之上。

川普將簽行政令 要求高校披露錄取者族裔信息

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白宮宣佈，總統川普預計將簽署一項行政令，意在全面清除美國高等教育體系中與平權法案（Affirmative Action）相關的招生政策。該命令將要求各大高校提交詳細的入學數據，以證明在招生過程中未將種族因素納入考量。

白宮發言人萊維特（Karoline Leavitt）在X上公佈了這一消息，但並未說明政府將採用哪些標準來判斷學校是否存在違規行為。此舉標誌著川普政府針對「多元、公平與包容」（DEI）項目的行動進一步升級。

上個月，常春藤盟校哥倫比亞大學與布朗大學在與聯邦政府就撥款問題拉鋸數月後，最終與政府達成和解。根據協議，兩所大學除需公佈學術成績外，還須披露申請者的種族信息。該協議迅速引發關於學術自由和政府角色的廣泛爭議。

此次行政令源於最高法院在兩年多以前作出的里程碑式裁決。在審理涉及哈佛大學與北卡羅來納大學的「招生歧視」案件時，最高法院裁定，錄取過程中考慮種族因素違反憲法第十四修正案的「平等保護條款」。這一裁決被保守派視為重大勝利，他們長期主張，平權政策對白人及亞裔學生構成了逆向歧視。

然而，最高法院的裁決也引發了嚴厲批評。反對者認為，在美國高等教育體系長期存在種族不平等的背景下，允許在招生中考慮種族因素，是幫助邊緣化群體學生獲得公平機會的必要手段。

非裔大法官傑克遜（Ketanji Brown Jackson）在涉及北卡羅來納大學的反對意見中寫道：「在法律層面上否認種族的重要性，並不意味著在現實生活中也是如此。在與美國過去和現在的實際經驗嚴重脫節的情況下，最高法院正在干涉大學為解決現實社會問題所做的努力。」

川普在上任初期就確立了反DEI立場。他在上任第一週的行政令要求聯邦政府終止「歧視性和非法的偏好、授權、政策和項目」。

H-1B簽證擬續簽新規 9月起海外辦理必須回國面簽

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自9月2日起，川普政府可能將實施H-1B簽證續簽新規，要求在海外辦理續簽的申請人必須進行面對面面試，並且只能在本國的美國領事館辦理。

目前，H-1B簽證持有人可以在本國或第三國的美國領事館遞交續簽申請，也可選擇在美國境內的聯邦現場辦公室完成遠程續簽。新規取消了「第三國續簽」選項，這意味著申請人若選擇海外辦理，必須回到本國接受面試。

移民律師普遍認為，此舉將導致海外領事館預約和處理時間延長，同時增加美國境內聯邦現場辦公室的工作壓力。由於面試名額有限，部分持有人可能因續簽延誤而面臨失去工作授權的風險。

加州硅谷或華州西雅圖等，聚集的眾多科技公司，高度依賴H-1B簽證吸引全球高技能人才，業內擔心，新規將增加企業用人成本和不確定性。

數據顯示，印度籍申請人是H-1B簽證最大群體，在科技公司的核心崗位比例很高，但不少人因擔心影響身份而不願公開發聲。

美國國務院表示，面對面的面試方式，是打擊簽證欺詐和虛假陳述的重要手段。川普政府近年來不斷收緊H-1B簽證審查，增加了申請過程中的補充材料要求。

去年，H-1B簽證成為美國輿論焦點，保守派批評其壓低美國人工資，科技企業則強調這是吸引全球頂尖人才的關鍵工具。

根據2024年數據，谷歌、Meta、蘋果等科技巨頭均獲得大量H-1B批准，亞馬遜更是以超1.1萬份獲批數量位居第一。川普政府還在考慮廢除每年8.5萬個新H-1B的抽籤制度，改為按薪資高低分配配額。

這一政策的落地，將對H-1B持有人、科技公司乃至整個美國高技能人才引進體系產生深遠影響。對於在美工作的海外華人而言，及時瞭解並應對政策變化，是保障職業發展與身份穩定的關鍵

臨時協議達成 美中關稅徵收緩衝90天

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CNN援引白宮官員消息報導稱，美國和中國同意將對彼此商品的關稅上調期限延長90天。如果沒有這項協議，關稅將立即飆升，可能重回超高水平，而這種關稅水平實際上已對全球兩大經濟體之間的貿易造成近乎封鎖的影響。

據CNBC最早報道，這一決定是在美東時間凌晨12時01分的截止日期前僅剩數小時作出的。若無延期，中國商品關稅將從30%上調至64%。目前尚不清楚中國將對美國商品徵收何種稅率，因為現行最低關稅為10%。

此前，總統川普對全球貿易夥伴徵收了一系列「互惠」關稅，使美國的實際關稅稅率升至大蕭條以來的最高水平。若對美國第二大進口來源國中國商品進一步加徵關稅，幾乎可以肯定會推高美國企業和消費者的成本——這些成本有的已經在支付，有的即將顯現。

上個月在瑞典會晤後，中國談判代表曾聲稱雙方已達成協議。但與會的美國財政部長貝森特（Scott Bessent）和美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）對此表示否認，強調沒有川普的最終表態，一切都不能算數。

在上個月與中國貿易官員會晤結束時，貝森特曾警告中方，根據國會授權川普可徵收高達500%關稅的立法，若中國繼續購買俄羅斯石油，將面臨巨額關稅。他還對中國向俄羅斯出售逾150億美元的兩用技術設備，以及購買受制裁的伊朗石油表示關切與遺憾。

此外，美國方面仍希望為TikTok找到一家美國買家。目前，該應用由中國公司所有。美國國會已設定期限，若未找到新東家，TikTok將在美國面臨禁令。

CBO新報告：「美麗大法案」或使240萬人丟糧食券福利

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國會預算辦公室 (CBO) 發佈的一份分析報告顯示，受總統川普上月簽署成法的一項全面減稅與開支削減措施影響，預計將有240萬美國人失去糧食券（即「補充營養援助計劃」，SNAP）福利，並有上千萬人在未來十年內失去醫療保險。

「美麗大法案」 是川普議程的核心部分，它對聯邦社會安全網進行了歷史性的削減。此舉正值美國食品價格持續高漲，而各地的食品銀行正艱難應對日益增長的需求。數據顯示，糧食券在2024年平均每月為4170萬美國人提供服務，覆蓋了全美12.3%的人口。聯邦政府每年在該項目上的支出接近1000億美元，為每位受益人提供的平均每月福利為187.20美元。

這項法律最引人注目的變化之一，是首次將糧食券的工作要求擴大到了有受撫養子女的父母，這意味著有14歲及以上子女的父母，每月必須工作、從事志願服務或參加職業培訓至少80小時，否則將失去福利。根據國會預算辦公室的估算，僅此一項新規，就將導致約30萬與大齡兒童生活的成年人失去糧食券。

此外，該工作要求還被擴展至55至64歲的老年人、老兵、遊民以及曾被寄養的青少年等此前被豁免的群體。

另一項爭議性條款則要求部分州政府從2028財年開始，分擔一部分糧食券的福利成本。CBO分析認為，這可能迫使一些州為了控制開支而削減福利、收緊資格審查，甚至完全退出該計劃，預計此舉將導致約30萬人的糧食券福利被削減或取消。

左傾的食品研究與行動中心糧食券部門臨時主任普拉塔-尼諾 (Gina Plata-Nino) 對此表示擔憂。她指出，許多糧食券受益人本身就有工作，但他們可能因工作時間不穩定或繁瑣的申報程序而失去資格。「人們都在努力維持收支平衡，」她說，「如果沒有這些幫助，他們會更加飢餓，病情也會加重。」

儘管CBO的分析顯示，該法案在總體上會提高美國人的平均收入，但收益分配卻極不均衡。報告發現，收入最低的家庭因福利削減而遭受的損失，將遠超減稅帶來的微薄收益。

預計到2034年，年收入低於2.4萬美元的底層家庭，其年收入將平均下降約1200美元 (降幅3.1%)。與此同時，分析顯示，平均年收入約8.6萬美元的中等收入美國人將獲得約800美元的收入增長，增幅僅為0.8%。

相比之下，最富裕的階層將成為最大贏家。年收入接近70萬美元的頂層收入者，其收入預計將增加1.36萬美元 (增幅2.7%)。

密歇根大學經濟學教授沃爾弗斯 (Justin Wolfers) 在社交媒體平台X上評論道，該法案63%的「戰利品」流向了最富有的10%人群，而底層60%的人口僅分得了4%。這揭示了該法案在財富再分配上的巨大傾斜效應。

社安局放棄強制「多重驗證」 符合資格者可免跑社安辦事處

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原定於8月中旬開始實施的美國社會安全局（SSA）多重身份驗證政策在引發廣泛擔憂後，官宣重大調整：「安全驗證PIN碼」（Security Authentication PIN, 簡稱SAP）功能將為「完全自願使用」，不會強制要求上百萬領取社會保障金的人前往線下辦事處完成更新。

根據原定計劃，從8月起，SSA將要求所有「我的社安賬戶」（my Social Security）用戶啓用SAP驗證碼，作為電話或線上操作的強制身份確認方式。無法完成者，則需親自前往辦事處。

這一政策引發了大量老年人、殘障人士、低收入固定群體和偏遠地區居民的強烈擔憂。SSA曾估計，新規實施將導致每年增加約340萬次線下訪問，進一步加劇原已緊張的人手與等待時間。

然而，在人力持續縮減（近2千員工通過自願離職項目離崗、1千人被重新調配）的大背景下，政策執行面臨重重阻力。

SSA發言人向《新聞週刊》證實，將對提交白宮預算管理辦公室（OMB）的文件做出修訂，明確指出：「SAP功能的使用完全是自願的。我們鼓勵用戶在撥打國家800客服熱線時使用SAP碼以便快速驗證身份，但這不是管理福利或電話認證的必要條件。」

用戶依然可以使用現有的身份驗證方式完成絕大多數電話服務，無需前往SSA辦事處。

與此同時，自7月下旬起，SSA也開始執行新的「超付福利追回」政策。對於那些因收入報告延誤、計算錯誤或個人狀態變化未及時更新而被誤發多餘福利的受益人，SSA現在最多可扣除其每月福利金額的50%，大幅高於拜登政府時期的10%。

2020至2023年間，SSA已識別出328億美元超額支付。受影響者將收到官方通知，並可申請申訴、降低扣款比例或因經濟困難請求豁免。

【2025福利調整一覽】

  • 社安金上調2.5%（成本生活調整/COLA）：月均增長約49美元；
  • 聯邦醫保B部分保費上漲10.30美元；
  • 廢除WEP與GPO條款：使得約280萬同時領取社安金與政府退休金的受益人獲得更高福利。

美國被視為富有的資產標準有所下降

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嘉信理財集團（Charles Schwab）發現，與去年相比，美國人認為有資格成為富人的平均淨資產標準出人意料地下降了，儘管這個數字仍很驚人。

這家金融服務公司在最新一期的Modern Wealth Survey中說，美國人現在把230萬美元視為富裕的基準，這表明他們認為美國經濟正在惡化。

這項調查顯示，該基準比2024年減少了20萬美元，當時美國人認為淨資產平均為250萬美元才能被歸為富人。自2022年以來，他們所援引的被視為富有的「門檻」一直在200萬美元以上。

與此同時，Charles Schwab的年度Modern Wealth Survey發現，接受調查的美國人認為，「財務舒適」需要平均淨資產達到83.9萬美元。去年，美國人認為「財務舒適」所需的平均收入為77.8萬美元，這意味著該數字同比上升。

調查發現，對於達到富裕和財務舒適需要擁有多少淨資產，不同世代的人看法不同。Charles Schwab的數據顯示，嬰兒潮一代認為富人的平均淨資產門檻為280萬美元，高於其他三代人所認為的。

報告稱，X世代和千禧一代都認為擁有210萬美元的淨資產就算得上是富人了，而Z世代認為只需要擁有170萬美元。

在財務舒適方面，嬰兒潮一代再次提出了最高的平均淨資產門檻：94.3萬美元。調查顯示，緊隨其後的是千禧一代（84.7萬美元）和X世代（78.3萬美元）。而Z世代認為「財務舒適」所需的平均淨資產僅為32.9萬美元。

總體而言，63%的受訪者表示，「感覺與去年相比，如今要想成為富人，需要更多的錢。」持該想法的人中，有73%的人將原因歸結為通貨膨脹。

62%的受訪者表示，他們認為需要「更多的錢」才能變得富有，這與經濟有關。持該想法的人中，超過40%的人認為稅收和更高的利率是造成這種看法的原因。

調查數據顯示，約35%的美國人表示，他們覺得自己「現在很富有」或「正變得富有」，其中前者佔11%，後者佔24%。

Z世代對「現在富有或正變得富有」的看法最為樂觀，佔43%。千禧一代接近，有近42%的人持這種情緒。調查還顯示，那些「正在儲蓄、投資並有理財計劃的人對自己的財富狀況或實現財富的能力更為樂觀。」

該調查顯示，在美國人對財富的定義中，幸福和資金是最重要的因素，分別被45%和44%的人援引。

瑞銀集團（UBS）上月發佈的另一份報告顯示，2024年美國成年人人均財富中值為124,041美元。該報告稱，去年美國百萬富翁總數達到2,380萬，較上年增長1.5%。

薪酬290億美元 馬斯克再成「史上最貴CEO」

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特斯拉董事會宣佈，埃隆·馬斯克（Elon Musk）將憑借驚人的290億美元新薪酬方案，再次成為歷史上薪酬最高的首席執行官。這家市值9700億美元的電動車製造商在經歷特拉華州法官兩次撤銷馬斯克此前的巨額薪酬方案後，再次向他拋出「天價待遇」。馬斯克的薪酬在過去7年中一直因訴訟而處於凍結狀態。

特斯拉董事會主席羅賓·丹霍姆（Robyn Denholm）與董事凱瑟琳·威爾遜-湯普森（Kathleen Wilson-Thompson）在致股東的一封信中寫道：「我們必須留住並激勵我們非凡的人才，而首要之人就是埃隆。」「人工智能人才之戰正日益激烈，近幾個月已有多家公司被以數十億美元收購，非創始人的個人AI工程師也獲得了9位數的現金薪酬方案。」

董事會成員寫道，即便在這樣一個頂尖人才群體中，「也無人能與馬斯克匹敵」。因此，近300億美元的獎勵對於讓馬斯克繼續專注於特斯拉，並吸引新人才加入以維持特斯拉在AI、機器人和自動駕駛出租車領域的競爭力至關重要。不同於馬斯克此前的薪酬計劃，他此次只需在未來兩年繼續擔任特斯拉CEO或其他高級管理職務即可獲得獎勵。根據獎金條款，他還必須持有所獲得的股票直到2030年，該計劃將使他的持股比例從約13%提升至15%。

康奈爾大學薪酬研究所（Institute for Compensation Studies）主管、擁有40年從業經驗的薪酬專家布萊恩·鄧恩（Brian Dunn）在接受《財富》雜誌採訪時表示，馬斯克的新獎項類似於一些專家所說的「只要還呼吸就能得到的獎」。鄧恩說：「只要你還活著，能對著鏡子呼一口氣，就能拿到它們。」「這類獎勵不設任何業績目標。」

從技術上講，這筆獎勵將以限制性股票形式發放，但馬斯克必須以每股23.34美元的價格購買股票——這與他2018年期權的執行價相同。而目前特斯拉股價超過每股300美元，這意味著每股為馬斯克帶來約280美元的內在價值。部分薪酬專家將這類結構稱為「折價期權」。

特拉華大學溫伯格公司治理中心（Weinberg Center for Corporate Governance）主任拉里·坎寧安（Larry Cunningham）表示，無論這份獎勵在會計或稅務方面如何被歸類，都有一個簡單而準確的描述。「這是一筆價值極高的股票期權授予，僅僅是為了讓他留任。」坎寧安在給《財富》雜誌的一份聲明中說。

這份新方案創造了Farient Advisors的埃里克·霍夫曼（Eric Hoffmann）所描述的「上下限」安排，直接與特斯拉在特拉華州正在上訴的訴訟結果相關聯。如果法院再次撤銷他2018年最初授予的3.03億份股票期權，馬斯克將保留這9600萬股的新獎勵股份，按當前股價計算約為290億美元。霍夫曼說，但如果原始授予的任何部分被恢復，新的獎勵將相應縮減。

特斯拉擁有一支真正活躍的散戶投資者大軍，許多人支持馬斯克，並已兩次投票贊成他的薪酬方案，使該方案以超過半數的支持率獲得通過。

然而，一些負責管理投資於特斯拉股票的退休基金資產的養老金基金負責人，對馬斯克的新薪酬獎勵則並不滿意。

「為任何一位首席執行官提供290億美元的薪酬方案，尤其是對一位在銷售和股價持續低於投資者預期的情況下依然經常缺席日常管理的首席執行官來說，這是令人憤慨的。」紐約市審計長布拉德·蘭德（Brad Lander）在一份聲明中表示。他稱，特斯拉董事會是在「又一次」犧牲投資者利益來讓馬斯克獲利。

移民局收緊婚姻及家庭類綠卡審查 強調已獲批仍可被驅逐

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美國公民及移民服務局（USCIS）近日發佈了最新指導方針，宣佈將對所有家庭及婚姻類移民簽證申請實施更嚴格的審查標準。這項於8月1日生效的新規，通過整合併澄清一系列現有政策，旨在更有效地打擊欺詐、加強國安篩查，並為移民局官員的審理工作提供了統一的操作框架。

移民局在一份新聞稿中強調，此舉旨在維護移民系統的公正性，並「保護美國人免受潛在的國家安全威脅」。聲明稱：「欺詐性、輕率性或其他不合理的家庭類移民簽證申請會削弱人們對家庭移民途徑的信心，並破壞美國家庭的團結。」

最新指導方針對現有政策進行了系統性的梳理和強化。其核心變化體現在多個具體操作層面：首先，新規更清晰地界定了何時必須進行面談，減少了此前在豁免權上的模糊空間。其次，它為移民官員如何審理同時提交的多個關聯申請提供了明確的指導。此外，新規還詳細規定了海外申請及後續處理的流程，例如，明確了駐外美軍或政府人員等特殊情況下，可直接向海外領事館提交I-130親屬移民申請的條件，並闡明瞭當申請人在美國境內調整身份（I-485）失敗後，其案件將被如何轉交至國家簽證中心（NVC）進行海外領事處理的程序。

尤為引人注目的是，新指南明確強調了其後續執法的決心。該機構重申，即便綠卡申請已獲批准，如果在任何後續階段發現申請人不符合資格或存在可被驅逐出境的理由，移民局仍將發出「出庭通知」（NTA），啓動驅逐程序。

移民局表示，新規將「提升移民局審查符合條件的婚姻和家庭關係的能力，以確保其真實、可驗證且符合所有適用法律。」