川普

總統川普計劃下月起對至少14個國家徵收新一輪高額關稅，涵多個亞洲國家。

川普週一在他自己的社交媒體平台Truth Social上公佈了第一批致多國領導人的信件截圖，信中警告稱，如果這些國家對美方的關稅採取報復性措施，美國將加徵更多關稅。白宮表示，本週繼續向其他國家領導人寄出類似信件。

川普稱2025年4月2日為「解放日」，宣佈加徵關稅以反制他所謂美國在全球貿易中遭到的「剝削」。新關稅旨在回應其他國家對美國出口設置的貿易壁壘。在新關稅引發金融市場動蕩後，川普於4月9日宣佈暫停徵收90天，並統一將稅率調整為10%。原定於本週三到期的談判期限，目前已被延長至8月1日。

儘管外界對全球貿易體系可能遭到破壞的擔憂日益加劇，但川普公開的信件表明，他有意推進該系列關稅措施。

本週一，川普在Truth Social上公佈了他向14個國家領導人發出的首批信件。白宮表示，未來還會有更多國家收到類似通知。這些信件的措辭也暗示關稅政策並非最終定案，美國可能會根據與各國的雙邊關係調整關稅水平。

在第一批公佈的國家中，包括日本、韓國、馬來西亞、哈薩克斯坦、南非、老撾和緬甸。隨後，川普又發佈了另外七封信，分別發給波黑、突尼斯、印尼、孟加拉國、塞爾維亞、柬埔寨和泰國的領導人。

各國關稅明細 

信件中列出各國進口至美國商品的新關稅水平：

日本、韓國、馬來西亞、哈薩克斯坦和突尼斯：25%

南非、波黑：30%

印度尼西亞：32%

孟加拉國、塞爾維亞：35%

柬埔寨、泰國：36%

老撾、緬甸：40%

除馬來西亞和日本外，其餘國家目前面臨的關稅與4月2日宣佈的政策相比沒有顯著提高。

川普還表示，那些金磚（BRICS）成員國，包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非以及其他新興市場國家，將額外面臨10%的附加關稅。

西雅圖的小企業主表示，新提議的對該市商業和職業（B&O）稅的改革可能會改變遊戲規則。市長Bruce Harrell和議員Alexis Mercedes Rinck 日前公佈了該計劃，該計劃將把B&O豁免門檻從10萬美元提高到200萬美元的毛收入。 這意味著大多數中小企業要麼支付明顯更少，要麼什麼都不支付——大約76%將不再欠稅，近90%將看到他們的稅單下降。

對於像Sokha Danh這樣的企業主來說，他在唐人街-國際區（CID）經營媽媽的書，該提案不僅僅是一個政策轉變——它是一條生命線。Danh說：「作為西雅圖CID的小企業主，這個提案將為我們的底線提供變革性的節省。」 「我全心全意地支援市長Harrell和議員Rinck的累進徵稅模式，該模式使小企業能夠茁壯成長並支援當地社群的稅收負擔更輕。」

該計劃被稱為西雅圖盾牌倡議（the Seattle Shield Initiative），旨在每年創造9000萬美元來保護基本城市服務，由於預計2.51億美元的預算短缺和川普政府對聯邦資金的威脅，其中許多服務面臨風險。 住房券、食品援助和對性別暴力倖存者的支援等專案都可以受益。

Chan說：「作為一家超過22年的小企業，我們的員工是我們的支柱和一切。」 「我們的大多數員工已經和我們在一起超過十年了，如果不是更久的話。 能夠將這些資金再投資回給他們對我們來說意味著一切！」

Adam Tailor的聯合創始人Nhung Nguyen贊同這一觀點，並補充了深刻的個人觀點。她說：「我以難民身份來到這個國家，只用縫紉機和雙手就開了一家裁縫店。」 「40多年來，我們一直努力保持大門敞開。 市長Harrell的提案有助於像我們這樣的小商店繼續經營——不僅是為了我，也是為了我的女兒和孫女，他們現在正在開展這項工作。」

如果獲得批准，稅收結構將從2026年到2029年保持原狀，並可以選擇再延長四年。西市計劃透過提高大型企業的B&O稅率來抵消小企業的稅收減免，特別是那些收入超過200萬美元的企業。 這一變化要到2026年才會生效，並且在2025年11月的選舉中需要選民批准。（譯自 NWAsianweekly)

Jason Doo是大波士頓地區哈佛廣場Wusong Road Tiki Bar的老闆，他已預料到經濟會受衝擊，於是開始囤積現金、重新談判供應商合同以節省開支，並降低菜單價格以留住穩定客源。隨著通脹和其他經濟因素促使人們削減非必要支出，這些措施最終被證明是明智的。 

但另一個變化也在影響著哈佛廣場的商家——當聯邦政府將矛頭指向高等院校和國際學生時，他們的核心客戶群體可能面臨流失。 

Jason從餐飲界的朋友那裡聽說，有人已經遭受了經濟損失。他特別提到，在麻省理工學院（MIT）附近經營其他亞洲風味餐廳的朋友正掙扎求生，因為那裡有大量國際學生。他還補充說，即使是高端餐廳，在通常一年中最繁忙的畢業季也出現了客流下滑。 

根據代表國際教育工作者的全球性組織NAFSA的數據，在美國每三名國際學生，就會通過高等教育、住宿、餐飲、零售、交通、電信和健康保險等領域的消費，創造並支撐一個就業崗位。在麻州，2023-2024學年國際學生貢獻了近40億美元，他們的消費支撐了超過3.5萬個就業崗位。 

Jason表示：「如今服務業面臨物價上漲和租金飆升的壓力……當我們的很大一部分財務基礎在毫無預警的情況下突然被抽走時，傷害就更大了。這可能是毀滅性的，在餐飲業中，一個糟糕的年份就能夠令你破產。」 

根據哈佛增長實驗室旗下項目Metroverse的研究，儘管波士頓按人口排名為美國第24大城市，但其人均國內生產總值（GDP）卻高居第五。此外，研究發現當地最大的經濟部門是「教育和醫療服務行業」，佔全市就業人口的23.02%。 

實驗室主任Ricardo Hausmann表示：「波士頓是最具活力的產業集群……以哈佛、麻省理工、麻州綜合醫院和金融行業為核心，它是一個吸引全球人才的知識磁場，而外國人才的大量參與塑造了這一切。」 

他補充道：「美國卓越的秘訣之一，不在於本土孕育了多少人才，而在於美國是一個強大的人才吸引器。」 

尤其當外國學生抵達波士頓時，他們往往帶來大量可支配資金。由於許多經濟援助形式不適用於國際學生，很大一部分人來自有能力自費支付全額學費和生活費的家庭。這意味著，與許多美國本土學生不得不湊錢或邊學習邊兼職不同，大量國際學生更有能力在購物和外出就餐上消費。 

哈佛廣場商業協會董事會主席Jessica Sculley說：「有一種共識是，他們更願意在餐廳、服裝店、巧克力店等地方花更多可支配收入。如果這些資金減少，所有商家的生意都會受影響。」 

根據NAFSA的研究，2023-2024學年麻薩諸塞州國際學生經濟貢獻排名前三的高校均位於大波士頓地區： 

東北大學貢獻8.288億美元，支撐7791個就業崗位； 

波士頓大學貢獻7.65億美元，支撐8326個就業崗位； 

哈佛大學貢獻3.836億美元，支撐3910個就業崗位。 

Ricardo指出，當前和即將入學的國際學生流失，不僅會帶走他們在校四年的經濟活動，還會失去他們未來職業生涯中在經濟、文化和知識層面的終身貢獻。美國移民委員會的研究顯示，國際學生入學率上升會推動創新和專利產出。該委員會數據還表明，在麻薩諸塞州，移民約佔企業家總數的27%（約91,400人），他們貢獻了約31億美元的商業收入。美國人口普查局數據顯示，麻州約41.1%的外國出生居民擁有學士學位或更高學歷。 

Ricardo說：「大學教育是美國最大的出口產業之一。每年超過百萬的外國學生來美求學，構成了美國極具優勢的出口活動。而這個產業存在、生存和繁榮的前提之一，就是允許學生入境——簽證是美國出口的‘助推器’。」 

川普今年1月上任後收緊了移民政策，主要針對非法居留者和犯罪人員。而川普政府對高校的打壓包括吊銷學生簽證、無預警暫停新生簽證面試等。 

川普特別針對哈佛大學，削減了數十億美元研究經費，並試圖全面禁止該校招收國際學生。儘管該校起訴後聯邦法官阻止了這一企圖，但法庭文件顯示，這一事件促使許多學生「重新考慮在哈佛的未來」。 

儘管如此，政府的行動已開始讓國內外學生對申請或就讀哈佛望而卻步。部分原因在於聯邦政府不斷出台新限制，規則每天都在變化。 

2024-2025年的數據顯示，哈佛本科生和研究生中約有27%為國際學生。 

無論學校如何，許多國際學生都在猶豫，擔心學業中斷、投資打了水漂。學生覺得，背井離鄉已幾乎是難以承受的犧牲，若還要冒夢想落空的風險，近乎愚蠢，也加劇了來美求學的壓力與恐懼。 

今年4月，哈佛宣佈新招生政策，允許國際申請者同時接受劍橋校區錄取和海外學校的備選名額，以幫助他們做決定。本月，哈佛肯尼迪學院（52%學生為國際生）宣佈，若學生無法入境美國，可選擇在線學習或到多倫多大學就讀作為應急方案。

由於目前學生已放暑假，商家尚未看到營收受顯著影響，但9月後的情況將存在「巨大不確定性」。 

Jessica補充道，不止可觀的學生總消費額，聯邦研究經費削減後，大學職員可能也不再光顧商家，「如果突然失去這些人流，我認為這將是一個巨大的障礙」。

總統川普宣佈重啓一項計劃，將美國處方藥價格與全球其他國家藥價掛鈎。

他在白宮新聞發佈會上表示：「多年來制藥公司聲稱高昂研發成本是真實存在的，但沒有任何理由讓美國獨自承擔這些成本——這種局面現在將被改變。」

川普在Truth Social平台發佈聲明稱，會將藥品價格下調59%，並承諾「美國將支付與全球最低價國家相同的價格」。他在前一日發佈的帖文中預告稱：「處方藥價格將立即降低30%-80%，全球價格將同步上漲以實現平衡——這將是多年以來首次實現對美國的公平！」

他在此後的發佈會上澄清，具體定價機制將以其他富裕國家的藥價為基準。

由白宮官員提前披露的行政命令明確要求，由衛生部長小肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）牽頭的衛生部需在30天內為藥品制定新價格標籤；若未能與制藥商達成協議，美國將自動執行國際藥價掛鈎機制。

川普在發佈會上強調：「制藥企業要麼自願接受這一原則，否則聯邦政府將運用行政權力確保我們支付與其他國家相同的藥價。」他還暗示政策目標是通過削減中間環節，推動藥品以最惠國價格直接面向美國民眾銷售——此舉顯然針對代表保險公司和藥企談判藥價的藥房福利經理（PBM）體系，制藥商長期將美國高價歸咎於此。

國會預算辦公室（CBO）去年10月估計，若以國際藥價為基準設定藥品最高限價，美國平均藥價將下降逾5%。

這項舉措預計將遭遇制藥行業的法律挑戰。事實上，聯邦法官曾在2020年川普首個任期內駁回過類似最惠國定價政策，因其未遵循國會規定的規則制定程序。

對於川普的最新聲明，美國制藥研究與製造商協會（PhRMA）發佈警告，稱這種「以外國定價為優先的計劃對患者是災難性交易，將威脅會員企業在美投資的數千億美元資金，並加劇對中國創新藥物的依賴。」該機構是品牌藥企的核心遊說組織。

美中公佈在瑞士日內瓦的經貿會談成果後，美國總統川普在白宮表示，日內瓦會談實現了美中雙邊關係全面重啟，對華關稅不會回到145%水平，他無意傷害中國，而是希望中國向美開放。他又稱，歐盟在很多方面比中國更惡劣。中國國務院宣佈，14日中午12時01分起，調整對原產於美國的進口商品加徵關稅措施，由34%調整為10%。

川普指出，中美討論的最重要事項是開放中國市場，中方已同意這樣做，還將暫停並取消所有非貨幣壁壘，但需時落實正式的書面協議。他認為，如可進入中國市場競爭，對美企將非常有利，也可為中國創造大量就業機會，此舉為重新平衡兩國貿易，包括消除非關稅貿易壁壘，也有助「統一與和平」。

提到雙方同意大幅互降加徵的關稅為期90天，川普稱今次調整不包括現有關稅、汽車、鋼鋁關稅，或可能對藥物徵收的關稅，因希望製藥業回歸美國，談判人員將繼續解決最大的結構性問題。他亦稱，會因中國向美「輸送芬太尼」加徵20%關稅，中方已同意阻止情況，將毋須支付巨額關稅。如雙方在90天內未達成全面協議，關稅將大幅提高，但不會升至此前水平，他對在限期內達成協議有信心。

總統川普日前宣佈，授權商務部和貿易代表立即啟動程序，對所有在國外製作而進入美國的電影徵收100%的關稅。政策主要針對愈來愈多好萊塢電影在美國以外的國家取景拍攝或完成後期製作，千禧年以來歐洲和大洋洲許多國家加強扶持娛樂行業，為當地拍攝的好萊塢電影提供優渥稅務政策。

好萊塢電影是輸出美國文化和價值觀的夢工廠，但目前電影工業經歷嚴重產業外流。不少在好萊塢製作的電影轉向其他國家和地區，去年美國影視整體產量較2012年下降26%。川普把本土電影產業衰弱歸咎於加州州長紐瑟姆及提供稅務優惠的國家，他稱：「美國的電影行業正在迅速消亡，其他國家正在提供各種各樣激勵措施，以吸引電影製作人和工作室離開美國。在其他國家共同籌劃行動下，好萊塢和美國許多領域受到重創，威脅國家安全，更關乎信息傳播與宣傳。」

川普指控其他國家從美國盜取電影和電影製作能力，過去一週深入研究發現本土製作的電影很少。他希望電影再次在美國製作，相信影迷會歡迎他的決策；特朗普聲言如果製作人不願在美國拍攝，便應該對電影徵稅。商務部長盧特尼克回應稱，正在落實川普的政策，但沒有透露詳情。

好萊塢製作人為了降低成本，樂於前往英國、澳洲、新西蘭、愛爾蘭、西班牙等地取景。另一方面，羅馬尼亞、保加利亞等東歐國家的人力成本和物價遠低於美國本土，吸引大量中低製作規模及專供串流平台的美國劇組蜂湧而至。現在不論是已完成海外拍攝未上映的好萊塢電影，或是拍攝中以及計劃到海外拍攝的大片均不勝枚舉。由於英國提供慷慨退稅，如今已成為好萊塢電影海外取景地不二之選。

長期以來，以美國為主導的北美地區都是全球最大電影市場，年票房額約佔全球票房25%至30%，票房來源幾乎都是好萊塢電影，稅收新政無疑將增加電影製作成本，隨時間推移將進一步影響到院線中新片供給。美國戰略與國際研究中心高級研究員、前商務部官員萊因施警告，若各國報復特朗普的外國電影關稅後果將是毀滅性，報復行動會摧毀美國電影產業，且外國製作電影構成國家安全威脅的說法很難令人信服。