短評

西雅圖本週一迎來冬季第一場大雪，剛好落在中國人的大除夕日，送來「瑞雪兆豐年」的好意頭。

其實西雅圖人是挺有福氣的，雖然天降大雪唯氣溫卻未有瘋狂下滑，但遠較住在東岸及中部的人幸運；相對而言，我們還是活得很暖和，嚴寒程度有限。短暫下雪兩三天後冷空氣又遠走他方，等著正常的冬天天氣重回。

自從二ＯＯ八年一場大雪令西雅圖市癱瘓又未能有效地解決地上冰雪問題後，市政府因受到教訓已有所改善，現時已能適時提出風雪警告，市民受益。

政府花掉大筆宣傳費用及開發即時緊急通訊軟件也是值得的，事實證明這些電子警報很受用，市民可以在第一時間接收訊息，安排自己不用出門留在家；那裡發生交通意外就請馬上繞路走；在大部份情況下是可以減輕路面交通流量，減少路面交通意外發生，結果就是減省政府的人力物力資源，互利互惠。

大雪雖然給一些日常生活帶來不便，影響某些門市生意，但又對另一些行業來說是好事，現時流行的送餐送貨速遞，祗要他們能到願意送的肯定有訂單。另外對依靠積雪為生的滑雪場也是天大喜訊，這些靠天食飯的行業就是任由天意安排來維持營生。

今年除夕與白雪相遇，獻給平日本地要正常上班的華裔不光是一天落雪日，而是下雪天留人，能被留下的都心裡都暗自歡喜，可以提早收爐過年了。

雖然還有一年才是美國進行十年一次的二Ｏ二Ｏ年全國人口普查，但日前因在問卷提出放回自一九五Ｏ年後一直已停用查問「你是否公民？」的問題，頓時觸動了很多人的警覺，同時也令多個地區政府已馬上透過法院訴訟，反對這一條敏感問題重現。

「你是否公民？」這一問，特別是面對目前川普政府的不友善移民政策之下，倒令很多準備或正在申請成為公民或非法移民者，特別是族裔人士，都會心驚膽跳；其實大家主要是擔心這一問會否影響日後留在美國的前景。故此很多人都會有意的走避及拒絕填寫人口普查問卷。

美國要進行人口普查，旨在計算全國人口，這並不代表是要求計算全國公民數字。人口可以包括公民、準公民、非公民、非法居民。在選舉投票法案中早已列明祗有公民才有投票權，即使是綠卡持有者也不能投票，聯邦強調人口普查是要來統計投票者數字雖然沒有不對，但這祗是普查分析結果的一小部份，並不是重點。

要進行人口普查其實並不容易，即使是公民也不是人人都熱衷回話。每當在進行普查前，政府又要重新教育大眾，保證不是針對合法居留，也不會與各部門共用資料；普查主要是更新一個更準確的人口數字，以便政府按著這個標準去計劃未來，分配資源。一次普查的結果就會用上十年，其間變化難以預料，普查結果越準確，計劃的偏差就越少。政府就不要令問卷敏感化來絆自己的手腳了。

據悉川普任內曾召喚了三次國家進入緊急狀態，但都沒有惹起參眾議員及國民的反對聲音。但目前他威脅要喊的第四次，卻惹來怨聲載道，因為大家都知道這次主要是滿足他的私慾，為解決為他個人的一意孤行吧。

美國全國緊急狀態法始於一九七六年，當時聯邦頒佈此法令，在緊急狀態期間，總統可以為行使其特別權力頒佈一些法規。一旦緊急狀態終止，這些法規將隨之失效。

該法還規定，當總統因國家安全、社會經濟生活以及外交政策的執行受到外國威脅而宣佈緊急狀態時，總統可以根據該法，對於與外國或外國人有利害關係的外匯管制，國際支付以及貨幣、證券和財產的轉讓或轉移行使特別權力。

按現時川普所指的美國非法移民及美墨邊境情況，並不是已達到不可收拾的局面，所以也難以以構成充份理由去宣佈緊急狀態。川普祗是想利用頒佈緊急狀態來達到他取得很多暢通無阻的行使權及撥款，他也希望向國會施壓來通過這法案，這樣他就可以當個精明者，由愚笨的國會替他出手來背這個黑鍋。

不過川普也不一定能如願，因為反對聲音大，最後閙上司法部要求法庭判審是正常的程序。在美國歷史上也有總統被否決使用全國緊急狀態法的前科。名不正，言不順，又欠奉說服力，看來川普也祗能乾急。美國還是有著民主政制，否則這個國度會變得蕩然無存。

川普總統為了他的堅持，要打造一堵美墨邊境防止墨人偷渡來美的保護牆，用此作為重開政府之門的賭注，倘若川普與國會還是談不合攏的話，美國將會創造出一個有史以來政府關門日子最長的歷史。

政府關門聽來駭人，但並不代表政府破產；美國制度還算好，聯邦政府關門也是半關門，也有很多緊急撥款來維持有限度的營運；雖然政府關門，但卻仍然有很多基本或重要的措施要保持營運，部份聯邦員工也被迫要無薪工作去維持這些運作。

聯邦政府關門最直接受影響的是政府員工，他們被迫停工不重要，但停薪卻直接影響生計，停一兩天還可以接受，但連續半個月或以上，對於一些低層基本收入的員工，這種無妄之災也是投訴無門，因為聯邦員工不算失業，祗是暫時停工，所以也不合乎申請失業救濟的條件；不過他們可能會是手停口停，但由於現在流行網上求捐助的趨勢，也山現了聯邦員工公開要求捐款過活的情況。

在川普執政下，政府關門也不是新鮮事，但以一國之首以國民利益作為賭注卻祗能說是見仁見智的決策。要防止非法移民有很多方法，但在建造一堵川普保護牆是否有效將非法移民趕絶，這肯定是不可能的。你有張良計，我有過牆梯，要來的自然有對策。倘若真的建造這堵牆，這祗能算是川普要在任內留名的紀念品及放在美墨之間的一條刺。

踏入二O一九年，西雅圖市交通將進入新局面。使用了六十六年的阿拉斯加高架橋在一月十一日停用，由花巨資打造的99雙層隧道取而代之，市民拭目以待，親嚐擾釀了民生多年後的成果。

自一九五三年開始啟用以來，阿拉斯加高架橋成為西雅圖市中心海濱的交通主道，見證整個城市發展。高架橋雖然不算是古蹟，但操作了超過半世紀，每日肩負疏導交通的功能總是功不可抹，它是很多市民每日必經之路，也成為他們生活的一部份。在二月開始為期六個月的清拆工程後，高架橋將會正式成為西雅圖的歷史，也成為市民的集體回憶。

由於西雅圖城市的交通改善計劃老遠追不上城市發展的速度，要拆卸一條市中心交通主道其實是很艱巨的決定，也是一項令很多市民感到苦惱的工程。路面工程與封閉改道雖然給駕駛人士造成很大的不便，但受影響最深的莫過於在高架橋兩旁的經濟活動，工程相繼延誤令海濱旅遊區一帶靜寂了多時。商戶即使獲得部份補償，但短暫的關閉對鄰里區造成了無法估計的傷害。目前工程已接近尾聲，但還要在今年等待高架橋完全拆除後才算是盡頭，才能真正展開新的一頁。

市民會抱著「守得雲開見月明」的心態來迎接新隧道，希望在啟用後能改善西雅圖的交通流量，它也不再像高架橋那般免費為大眾服務。市民此前與日後都需要繼續付出，才能好好使用這條付費通道。

正當華州族裔人口受到各種外來因素所致而直線上升，社會文化與經濟活動氛圍相繼受到該等變化而要作出適當調整時，華州校區卻迎不上族裔學生的增長率而大感吃力，目前華州有四分之一的學校都乏奉任何一族的教師。

緃使現在的族裔教師增長率已比白人教師多，但還是追不上白人教師佔了百分之八十九的教師總人數情況。有人認為學生與老師主要面對的是教與學的問題，好老師不一定要是來自相同族類的自己人。中國萬世師表孔子一早就提倡要有教無類，因材施教的概念，因為好的教學方法自然能培育出好學生，管他是那一個部族。

不錯在一般教學大前提中，族裔教師不應該是一個問題。對本地土生土長的族裔學生來說，由於他們世代早已融入了本土文化，基本上除了族裔外表，其他的早已與社會同化，能保留的族裔概念或者也很淡薄，故此族裔老師對他們來說其重要性及依賴程度，遠不及一些新移民所需那般強。

在新移民族群中，特別是對經濟條件不如理想的一群，族裔教師所擔當的⻆色可重要了；除了教學之外，他們還是學生與家長的支援，不論在學術上或在情緒疏導方面，族裔教師都是重要的協調者，他們需要幫助學生適應本地學制，又要家長暸解子女應如何追上不掉隊。目前研究學者或分析專家都將華州族裔學生學習的成敗，歸究到族裔老師頭上，要負責這個重擔真不容易，缺人也是常理。

《華為孟晚舟事件》令一般對美國法制不理解的普羅大眾摸不著頭腦，為何加拿大會幫美國拘捕過境的孟晚舟。其實這純粹是因為美國引用了殺手鐧「長臂管轄權」（Long-arm jurisdiction）所發揮的影響力，再賦加美國和加拿大存在特殊的夥伴關係，按兩國的刑事司法協助條約或者協定，美國就順理成章請加國代扣押孟晚舟。

長臂管轄權是美國民事訴訟中的一個理念，指地方法院將管轄權延伸至域外包括州外乃至國外的被告。當長臂管轄權延伸至國外時，就演變成國際法。簡而言之，不管是任何人身在任何地，祗要被認定對美國做了壞事，美國的法院就可以向其發出拘捕令及提出控訴。

按美國對「長臂管轄權」的解說，美國的勢力是挺駭人的，因為這賦予美國在政治、經濟、意識形態領域中釋放強大的實力，同時這管轄權會逐漸伸擴到民間，涵蓋民生任何部份，包括工商合同、侵權、金融投資、家庭關係、反腐敗、反壟斷、網路等不同領域。祗要美國拿出這面令牌，它的邦交國與各方面的合作夥伴都要配合，令全球受制於無形。

緃使長臂管轄是美國一廂情願的法律，也是鞏固美國當世界警察，維護美國利益的秘密武器之一。唯當前川普執政，他那套遠離政治常規的手法早已令人難以揣測，但還是強國的美國當時得令，大家唯有好自為之，要自保安危最好少招惹美國為上著。

政府官員用私人電郵談公眾事項的操作風氣也吹來西雅圖了。西雅圖市市長辦公室市長的數名貼身高層官員被發現以私人電郵交談一個爭議性的市政府措施，市政府回應官員當時純粹用私人電郵作私人交談，不涉及市政府官方業務運作。不過這交待很難為事件劃上一條明顯的公私分界線。

美國民眾因為恃著有民主政制的光環，賦予民眾知的權利，對於官員在公務上的文字或視像交談，祗要套上「透明度」三個大字，就有權要求公開解釋。位高如川普總統女兒及前國務卿希拉莉被揭發用私人電郵辦公事，不管推說一切無知理由，也無濟於事，被民眾拆翻天討出一個合理公開交待。

舉凡以私人電郵辦理公事，其實不管是在政府部門或在大小私人企業，都不恰當，這也是最基本的工作守則，即使是一個小員工也知曉這個道理。原因簡單，就是公私分明，保密安全，以防不應該被公開的資料隨時被洩漏。政府高層官員就不用說了，他們有著一套更嚴格的保密規限，公僕時刻受到條文約束，深知可為不可為的範疇。今次市政府高層用私人電郵談論敏感話題，唯一被理解是不願意談話內容公諸於世曝光，但結果卻栽了一個大跟頭，最後全數和盤托出。

身為公眾人物或官員，即使自己能分辦公私，大部份公眾也祗認可他們的公眾身份，所以不要隨便給自己留話柄的唯一方法就是適時說恰當的話，其餘則要封口封手，無可奉告。舉凡有兩個人知悉的事件，根本就不再是秘密了。

近來在美國發生的各種產品收回情況，似乎越來越頻繁，幾乎每隔一段時間大家就會接到某某貨品的收回通知；收回項目大至常見的汽車，家具用品，微細至日常三餐中的各種食品等。看來收回快變成市民要認知的生活平常事。

在剛過去的十一月份，本地更連續收回四款食物，包括火雞肉、麥片、牛肉及生菜。雖然大眾對貨品收回看來並沒有多大異議，因為都是與健康或安全相關，在收到通知後將貨品趕快退回收回付款就完事。一些市民根本也嫌麻煩，干脆將收回食物倒掉，日後少買那些品牌的產品就是了。

不過由於收回情況接二連三發生，不期然令人想到美國的產品質檢究竟出了甚麼差錯。一直以美國對內銷或外銷的產品要求都是以嚴格聞名，導致貨物出門又要被召收回來，充份表現了品質監管大漏洞及人為的疏忽。

產品收回看似運作平常，也好像是商家負責任的表現，但這是無謂地浪費了龐大的人力與金錢，同時也損害了商家的聲譽。當今回收貨品已不局限於某一兩位供應商，層面全面擴散，好像大家是排隊輪流上榜，今天是甲明天是乙，這是水準全線下降的先兆，情況其實很糟糕，同時也令人擔憂。

雖然收回是防止末達標準的產品流入市場，是保障消費者的解決方式，但製造商們應該認真處理產品質檢，加強檢查要求守則的門檻，訂下貨品出門不收回的保證，讓消費者能安心使用產品。