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川普政府

擬徵天價H-1B創新稅 科技人才與產業發展恐受衝擊

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川普政府近期擬議對特定H-1B簽證徵收高達103,265美元的「創新稅」，此舉引發移民權益倡議組織FWD.us強烈反彈。FWD.us警告，這項政策將嚴重損害美國在全球科技人才競爭中的地位，可能導致工作機會和企業外流，進而衝擊整體經濟。

根據美國國土安全部（Department of Homeland Security）的提案，未來所有受名額限制的H-1B簽證，將被徵收高達103,265美元的稅費。H-1B簽證是一種允許美國公司聘請外國專業人員的非移民簽證，主要集中於科技領域。

FWD.us 總裁 Todd Schulte 對此表示，這項高額稅收，加上傳聞中針對選擇性實習訓練（Optional Practical Training, OPT，即國際學生畢業後能在美國從事與其專業相關工作的許可）的稅款，將阻礙美國吸引和留住頂尖人才的能力。Schulte 認為，這項政策將驅使企業和人才轉向海外，最終對所有勞工造成不利影響。

FWD.us 指出，這項擬議的稅收明顯違法，其徵收金額遠超過處理H-1B申請的實際行政成本。川普政府的意圖，據稱是每年額外籌集數十億美元，以資助美國移民暨海關執法局（ICE）、美國海關和邊境保護局（CBP）、Executive Office for Immigration Review (EOIR) 等聯邦部門的大規模遣返行動，以及其他針對移民和美國社區的政策。

Schulte 批評，這些機構已獲得數千億美元的納稅人資金，其中許多仍未動用。他強調，這項政策的早期版本已被聯邦法院裁定為非法，但本屆政府卻仍堅持這種失敗的策略。

Schulte 進一步指出，在面臨美國家庭生活成本日益高漲的危機之際，此類政策反而透過縮減勞動力和懲罰企業來加劇問題，導致物價進一步上漲。FWD.us 呼籲美國國會應採取行動，通過立法來改革並現代化移民系統，以確保美國能在全球人才競爭中保持領先地位，並維護其作為世界主要經濟體的地位。

ICE逮捕人數創單月紀錄 7月份近5萬人被捕

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最新數據顯示，美國移民暨海關執法局（ICE）於今年7月逮捕近5萬人，創下川普政府單月逮捕人數的最高紀錄；顯示當局今年稍早雖已調整策略，但仍持續推進大規模驅逐非法移民出境的進程。

美聯社報導，根據美國加州大學柏克萊分校及洛杉磯分校「驅逐出境資料計畫」（Deportation Data Project）提供的官方數據，ICE於7月份總共逮捕4萬9571人，較前一個月的4萬3021人躍升15%，更較川普政府在明尼蘇達州展開大規模執法行動後的2月份（2萬9241人）增加70%。

在川普（Donald Trump）重返白宮的頭一個月，移民被逮捕人數徘徊在略高於8000人的水準，但隨著政府放寬ICE逮捕的地點、對象限制，並向該機構注資數十億美元後，其逮捕人數便開始攀升。

根據透過美國《資訊自由法》（Freedom of Information Act）訴訟取得的數據，到了去年12月，移民遭逮捕人數突破4萬人。美國國土安全部基本上已停止公佈移民執法數據，這使得「驅逐出境資料計畫」成為了解ICE運作狀況的少數資訊來源之一。

今年1月，明尼蘇達州發生兩起致命槍擊事件，引發抗議活動及民主黨議員的強烈譴責後，2月的逮捕人數開始下降。但在停滯數月後，6月數據再度飆升，7月亦呈現同樣趨勢。

報導指出，隨著大幅增加人力招募，ICE已開始在交通臨檢時發動逮捕行動；對州和地方的執法夥伴愈發依賴，並由其承擔移民執法職責。此外，ICE也開始逮捕喪失臨時保護身分的海地移民。

美國國土安全部長穆林（Markwayne Mullin）在今年3月的聽證會上，承諾讓ICE遠離媒體頭條，暗示政府對移民的打擊行動可能會採取較為溫和的做法。然而，其任內卻因傳出多起移民在與ICE官員交涉時遭槍擊身亡的事件而蒙上陰影。

倡導加強移民管制的「移民研究中心」（Center for Immigration Studies）成員克里科里安（Mark Krikorian）表示，最新數據顯示現任政府並未停止執法行動，「他們改變了策略，且成效甚至更為顯著。」

川普政府擬廢除25年保護規則 4400萬英畝森林或開放開發

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川普政府提出一項新草案，計畫廢除2001年制定的保護規則，開放高達4400萬英畝的原始森林進行道路建設與伐木。此舉引發環保團體強烈不滿，預計將面臨法律挑戰。

這項提案計畫廢除柯林頓政府末期通過的「無路地區保護規則」（Roadless Area Conservation Rule），該規則過去長期禁止在指定的公共森林與草地上進行開發。新政策將影響包括阿拉斯加、加州、奧勒岡、華盛頓州等西部10個州的無路地區，但科羅拉多州與愛達荷州因有州政府特定法規而不在此限。

美國農業部長 Brooke Rollins 發表聲明指出，舊有規則限制了林務局進行必要的管理工作，導致森林過度茂密、蟲害與疾病蔓延，讓健康的土地變成易燃的「火藥庫」。她強調，過時的限制阻礙了改善森林健康與降低社區野火風險的措施。

然而，環保團體對此表示強烈憤怒。生物多樣性中心（CBD）公共土地政策總監 Randi Spivak 痛批，這是美國歷史上對公共土地保護的最大破壞。環團指出，這些無路地區是灰熊、猞猁與鮭魚等物種的生命線，更是阿拉斯加湯加斯（Tongass）國家森林中數百年西特卡雲杉的棲息地。

根據薩斯奎哈納民調與研究中心（Susquehanna Polling and Research）最新調查，高達77%的選民支持保護國家森林，僅11%支持開放伐木與採礦。此外，發表於《消防生態學》（Fire Ecology）期刊的研究指出，道路周邊50公尺內的野火起火機率，是無路地區的近四倍，顯示開路可能增加野火風險。

美國計劃關閉五個海外使領館 部份在亞洲

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美國全球外交布局傳出罕見縮減。據《路透社》報導，美國國務院上週稍晚向部分國會委員會發出通知，表示計畫關閉5個海外據點，分別位於格瑞那達首都聖喬治（St. George’s）、日本名古屋、印尼棉蘭（Medan）、喀麥隆杜阿拉（Douala），以及加拿大溫尼伯（Winnipeg）。

其中，位於格瑞那達聖喬治的據點為美國大使館；日本名古屋、印尼棉蘭及加拿大溫尼伯則為領事館；喀麥隆杜阿拉的據點屬於「大使館分處」。一般而言，領事館及大使館分處主要負責代表美國處理首都以外地區的相關事務，而美國大使館通常設於各國首都。這項關閉計畫先前並未曝光，也是美國罕見在沒有特定地緣政治事件的情況下，一次縮減多個海外外交據點。

事實上，川普政府上任初期，美國國務院就已著手準備關閉近十個海外據點。此舉是川普政府推動改造美國官僚體系的一環，希望讓政府運作更加符合其「美國優先」（America First）政策方向。

白宮管理及預算局（OMB）先前甚至主張規模更大的關閉方案，目標一度多達30個海外據點。部分政府官員私下認為，一些規模較小的駐外單位並非不可或缺，且成本效益不佳。

不過，縮減美國全球外交布局也引發反對聲浪。民主黨人士及部分前外交政策、國家安全官員認為，美國削減海外外交據點，加上美國國際開發署（USAID）遭到拆解，恐削弱美國的全球領導地位。反對者擔憂，當美國縮減外交及國際援助布局時，可能留下影響力真空，讓中國、俄羅斯等競爭對手有機會進一步填補。

美國國務院被問及此事時，並未直接證實相關消息，僅在聲明中表示，目前重點是確保美國的全球外交布局「有效率且有效」，並強調國務院將遵循向國會通報的相關程序。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）則將削減成本的措施形容為必要之舉，藉此重新調整國務院的規模。許多美國保守派人士長期認為，國務院組織過度龐大且官僚化，因此有必要進行改革。

庇護制度再收緊 國土安全部允許跳過面談直送移民法庭

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國土安全部（DHS）週一宣佈，美國公民及移民服務局（USCIS）將立即實施一項臨時最終規則，允許移民官員在不進行初始面談的情況下，將無證移民提交的庇護申請直接移交給司法部（DOJ）下屬的移民法庭審理。

川普政府稱，此舉旨在削減積壓嚴重的庇護案件（Backlog），並遏制長期以來利用庇護制度拖延居留時間或獲取工作許可的濫用行為。

根據原有的「肯定性」（affirmative）庇護申請流程，未被納入遞解程序的無證移民可先向USCIS提交申請，並接受庇護官員的非對抗性面談；如果申請未獲批准，案件才會移交移民法庭由移民法官重新獨立審理。這意味著申請人擁有兩次爭取庇護許可的機會。

新規生效後，USCIS將有權直接跳過面談環節，將案件徑直移交移民法庭，從而減少重復審查程序。國土安全部評估，在目前全美約140萬起積壓的主動庇護申請案件中，約有44.4萬起案件將受到該新規的直接影響。

USCIS局長埃德洛（Joseph Edlow）在聲明中表示：「長期以來，庇護制度一直被用來惡意拖延和獲取工作許可，而不是為了真正合法的保護申請。美國的庇護制度旨在保護真正面臨迫害恐懼的個體。這項規則將確保有限的資源用於及時審理正當申請，而不是被當作鑽空子的工具。」

國土安全部總法律顧問詹姆斯·珀西瓦爾（James Percival）補充指出：「有效移民執法的最大障礙之一，就是非法移民以及代表他們的‘開放邊境’律師所進行的蓄意拖延。我的辦公室每天都在與國土安全部的移民部門合作，以提高效率並履行總統的授權。這項規則恰恰能實現這一目標。」

這項規定是川普政府持續收緊庇護制度、強化移民執法的最新舉措。進入第二任期後，川普政府對移民法庭體系進行了持續調整，負責管理移民法庭的司法部下屬的移民審查執行辦公室（EOIR）已聘請了數百名軍方律師及前移民與海關執法局（ICE）檢察官出任移民法官，同時解雇了一百多名大多由拜登政府任命、曾擔任移民代理律師的法官。

移民權益倡導團體指出，跳過USCIS面談將使申請人失去在非對抗性環境下陳述案情的機會，直接進入對抗性更強的法庭辯論程序，這對於缺乏專業法律代理的弱勢群體尤為不利。而政策支持者則表示，簡化程序將加快讓真正符合條件的難民獲得合法保護，同時減少虛假申請對聯邦行政資源的無端消耗。

據悉，新規於週二在《聯邦公報》上正式公佈並於當日生效。國土安全部表示，將在規則生效後接受為期60天的公眾書面意見徵詢，並計劃在最終規則中回應這些意見。

美國禁新款中國人形機器人與電力設備 強化AI供應鏈安全

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川普政府宣佈，禁止新款中國大陸製人形機器人、四足機器人以及部分電力逆變器進口，希望降低國家安全風險，並且推動人工智慧與關鍵產業供應鏈回流美國。

路透社報導，美國聯邦通訊委員會FCC公佈新措施，即日起禁止中國新款人形機器人、四足機器人，以及可將再生能源與儲能設備連接電網的電力逆變器進口。FCC表示，這些設備可能造成供應鏈漏洞，增加網路攻擊、資料竊取及關鍵基礎設施遭破壞的風險。

新措施是為了保護美國AI產業供應鏈，同時鼓勵企業將生產移回美國。至於已經核准在美國銷售的產品，目前不受影響，但FCC保留未來撤銷許可的權力。外界預期，全球人形機器人市場占有率接近兩成的中國宇樹科技(Unitree)將首當其衝。宇樹近期才和輝達合作，採用Blackwell晶片開發機器人，但美方擔心，相關設備可能蒐集敏感資料，甚至遭到遠端控制，對美國產業與國安構成威脅。

另外，中國也是全球最大的電力逆變器生產國，美方憂心中國可能利用相關設備發動網路攻擊，因此同步祭出限制措施。

川普政府擬限制無證移民銀行帳戶

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白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）日前表示，川普政府正在推動禁止非法移民使用銀行服務的新措施，此舉將成為「促使非法移民自行離境的重要推動力」。

據福克斯新聞報導，米勒在接受《克萊·特拉維斯與巴克·塞克斯頓秀》（The Clay Travis & Buck Sexton Show）廣播節目採訪時，介紹了白宮遏制非法移民的最新舉措。

米勒表示：「與普遍認知相反，人們常說的那個愚蠢說法——『非法移民生活在陰影之中』——其實非法移民並不是生活在陰影之中。非法移民可以擁有信用卡，有銀行帳戶，工資收入透過直接存款發放。實際上，非法移民完全融入了美國的商業體系和金融體系。」

他說：「切斷這一切，將成為驅逐非法移民行動的強大助力。」「讓非法移民失去獲取資金的渠道，將成為促使他們自行離境的又一重要推動力。」

米勒所指新措施，源自川普總統5月19日簽署的一項行政命令。該總統令要求銀行及聯邦監管機構，加強審查無合法身份或無工作許可移民的銀行帳戶及信貸申請。

該命令指出，向非法移民提供銀行及貸款服務，將損害國家銀行體系的安全與穩健。

雖然行政命令中並未明文要求銀行拒絕向非法移民提供開戶或發放信用卡服務，但仍將使非法移民獲得金融體系服務較此前變得更為困難。

據米勒透露，聯邦政府已全面啟動相關執行工作，並將很快與各銀行召開會議，要求將非法移民排除在銀行服務系統之外。

據悉，由拉塞爾·沃特（Russell Vought）領導的消費者金融保護局（Consumer Financial Protection Bureau）已在6月初發佈指導意見，指出放貸機構在評估借款人償還能力時，可考量甚至必須考量其移民身份及工作許可狀況。

另有三個聯邦機構於7月13日發佈了類似的指導意見，提醒受監管金融機構在向未獲授權工作者放貸時，應遵循新的信貸風險管理措施。

米勒長期擔任川普移民政策顧問，是歷次非法移民遣返計劃的主要設計者和推動者。

他表示，如果該計劃順利推進，取消非法移民獲得銀行服務途徑的舉措，將大幅增加自行離境及被遣返出境的非法移民人數。

白宮撤換西雅圖聯邦檢察官 任命不到一小時即遭解職

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美國總統川普政府近日撤換剛獲任命的華盛頓州西區（Western District of Washington）聯邦檢察官（U.S. Attorney）羅傑．羅戈夫（Roger Rogoff），從宣誓就職到接獲解職通知，前後不到一小時，引發外界對聯邦檢察官任命程序及行政、司法權限的關注。

根據美國媒體報導，羅戈夫曾任金郡高等法院法官，也曾擔任聯邦及州檢察官。由於原代理聯邦檢察官的法定任期屆滿，而白宮遲未向聯邦參議院提出正式人選，華盛頓州西區17位聯邦法官依據聯邦法律，共同任命羅戈夫擔任臨時聯邦檢察官，並於當日上午完成宣誓。

然而，宣誓後不到一小時，羅戈夫便收到白宮通知，總統已決定將他解職。代理司法部長陶德．布蘭奇（Todd Blanche）表示，雖然聯邦法院依法可任命臨時聯邦檢察官，但總統同樣擁有撤換權限。他並指出，法院此次任命未依循過去與行政部門協商的人事慣例，因此白宮決定撤銷該任命。

部份法律學者認為，此事件突顯行政部門與司法部門對聯邦檢察官人事安排的權限爭議。支持法院任命者表示，當行政部門未能完成提名程序時，聯邦法律賦予法院填補職缺的權力；支持白宮立場者則認為，聯邦檢察官屬行政體系重要職位，總統應保有最終人事決定權。

羅戈夫表示，對遭到迅速解職感到意外，目前正與律師研議是否採取法律行動。另一方面，華盛頓州聯邦參議員派蒂．莫瑞（Patty Murray）批評白宮此舉，認為羅戈夫具備豐富司法經驗，撤換決定可能影響司法制度的獨立性。

目前，華盛頓州西區聯邦檢察官辦公室的領導工作將回到原先代理人員手中。此案後續是否演變為司法訴訟，以及法院與行政部門對相關任命權限的界線是否進一步受到釐清，仍有待持續觀察。

結婚綠卡申請越來越嚴 公民配偶也受影響

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川普政府大規模放緩合法移民審批的舉措，正影響到一個過去長期被認為相對「豁免」於此類政策的群體——美國公民的外籍配偶。

自川普去年重返白宮以來，政府陸續推出多項移民政策調整，這些變化對各類移民均產生了影響，其中也包括通過婚姻途徑申請赴美或留美的人士。

據移民律師及多個家庭介紹，一些非美國公民配偶因此與美國籍家人被迫分離，還有不少人因擔憂執法風險，不敢繼續與美國移民系統接觸。

美國家庭聯合會（American Families United）執行主任Ashley DeAzevedo表示：「對於那些與外國出生配偶結婚的美國人來說，如今的生活變得更加困難。」

美國家庭聯合會主要為美國公民配偶及其直系親屬提供移民相關支持。DeAzevedo表示，隨著政策快速變化，過去一年該組織的成員數量持續增長。

目前，該組織在美國境內約有140萬名尋求幫助的成員，境外約有30萬人，包括已經離開美國的人士，以及希望赴美與家人團聚的人群。

「我們看到很多成員因為擔心被無限期拘留，而主動選擇離開美國、自行遣返（self-deport）。」DeAzevedo說，「還有一些成員的配偶遭到拘留，這在過去幾乎沒有發生過，因為執法部門過去一直會對拘留對象進行優先級排序。」

美國移民律師協會（American Immigration Lawyers Association，AILA）政府關係高級總監Sharvari Dalal-Dheini表示，美國政府一直都會對通過婚姻申請合法居留的移民進行身份核查和背景審查。

不過，她指出，在等待身份調整期間，美國公民配偶通常不會成為大規模移民執法行動的重點對象。

「這一群體在法律上一直屬於特殊類別。」Dalal-Dheini表示，「美國公民配偶不受移民配額限制，不需要等待名額；申請身份調整時，也不一定要求其始終維持合法身份。因此，法律長期以來都將他們視為具有特殊待遇的一類申請人。」「但如今，本屆政府正將他們與其他所有移民一視同仁地對待。」

對此，川普政府則表示，歷屆政府本就應更加嚴格審查婚姻類移民申請，美國公民及移民服務局（USCIS）目前只是依法履行職責。

美國公民及移民服務局發言人Zach Kahler在向NPR發表的聲明中表示，對所有申請移民福利（如綠卡或美國公民身份）人員進行身份及個人背景核查，本就是一項嚴格程序，「這一程序旨在通過更全面的背景篩查和審查所有外國人，將美國民眾的安全置於優先位置。」

Kahler強調，僅與美國公民結婚並啓動移民申請程序，並不能為申請人提供免於遣返的法律保護。他說：「正在審理或已經獲批的I-130《外籍親屬移民申請》（Petition for Alien Relative），本身並不會賦予任何移民身份。所有外國人都應遵守美國移民法律。」他同時指出，未經檢查入境美國，或在獲准停留期限屆滿後繼續滯留美國的人士，均屬於無證移民，可能面臨移民執法行動。

家庭團聚一直是美國公民使用移民制度最主要的方式之一，其中包括為配偶及未婚夫（妻）申請移民。

美國國土安全部公佈的2024年最新數據顯示，約34.3萬人通過配偶關係獲得美國綠卡，約佔當年全部綠卡批准人數的四分之一。過去約十年間，這一數字基本維持在20萬至34萬人之間。

若將可提供擔保的其他直系親屬（如子女和父母）計算在內，家庭類移民獲批人數幾乎翻倍，也反映出這一渠道對於美國公民及其移民家庭的重要性。

數據顯示，家庭類移民申請平均處理時間約為13個月，未婚夫（妻）簽證申請平均處理時間約為7個月，與2025年初、川普相關政策實施前的等待時間基本一致。

在2026財年前三個自然月（即2026財年第一季度），共有167,401份美國公民直系親屬移民申請獲批，另有8,612份未婚夫（妻）簽證申請獲批。

整體來看，歷屆政府執政期間，各類家庭移民申請獲批數量均曾出現增長或下降的波動。

移民權益倡導人士表示，近期一系列政策調整進一步強化了對各類移民申請的審查力度，也削弱了不少家庭繼續與美國政府開展移民程序的意願。

根據最新政策，美國公民及移民服務局（USCIS）官員被要求安排更多面對面面談。美國政府上月發佈的一份內部備忘錄還鼓勵審查人員，在審核綠卡申請時，重點考慮申請人是否曾返回原籍國辦理移民手續；而選擇留在美國境內辦理身份調整的申請人，則可能面臨更長時間、更加深入的背景審查。

此外，川普政府還要求金融機構審查在美但尚未取得永久合法身份人士的銀行賬戶。

加州移民律師Eric Welsh表示，如今申請人需要提前準備更多材料，應對有關綠卡申請時間、申請方式等問題，同時還需提供能夠證明其「良好道德品行」（good moral character）的相關證據及其他資料。

Welsh認為，這些要求過去並非通過婚姻途徑申請永久居留或美國公民身份時的常規審查內容。

「最重要的是要認識到，美國公民的配偶其實處於相對脆弱的位置。」Welsh表示，雖然法律提供了獲得綠卡或美國公民身份的途徑，但並不意味著申請一定能夠獲批。

「任何人都沒有絕對留在美國的權利，也沒有絕對獲得身份調整批准的權利。我認為，大多數人，尤其是美國公民，並沒有真正意識到這一點。」

Welsh和美國家庭聯合會（American Families United）執行主任DeAzevedo均表示，他們已經看到，一些家庭開始猶豫是否繼續推進自己的移民案件。

「這些政策已經明顯產生了‘寒蟬效應（chilling effect）’，讓許多人不願意讓自己的配偶繼續面對這樣的移民程序。」DeAzevedo說。

川普政府投入460億美元加速推進「智能邊境牆」

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數十年來，美國與墨西哥之間的邊界僅由鐵絲網隔開。如今，在國會大規模撥款支持下，川普政府正迅速建設其所謂的「智能邊境牆」（smart wall），將30英尺高的鋼制邊境圍欄與傳感器、攝像頭、監控塔等先進技術結合，使美國邊境巡邏隊能夠對邊境地區實施全天候監控。

儘管目前非法越境人數已降至數十年來最低水平，但這項耗資數十億美元的邊境牆工程仍受到廣泛質疑。批評人士認為，美國正不斷向邊境部署先進監控技術，使邊境地區日益軍事化，並對當地社區造成影響。

倡議組織「南部邊境社區聯盟」（Southern Border Communities Coalition）邊境政策顧問里基·加爾薩（Ricky Garza）表示：「我們正看到邊境地區的監控和監控技術大規模擴張。無論以何種形式存在，邊境牆都會對社區造成傷害。」

政府官員則表示，這些技術是實體邊境牆的補充，可以讓邊境巡邏人員騰出時間處理其他任務。

美國海關與邊境保護局（CBP）局長羅德尼·斯科特（Rodney Scott）近日在國會作證時表示：「這是一道智能邊境牆，不只是障礙物。它能夠最大限度發揮我們最寶貴資源——邊境巡邏人員的作用。」

邊境牆一直是川普自首次競選總統以來的核心政策之一。

民主黨總統拜登執政期間，美墨邊境成為美國政治焦點，每天都有數千人試圖非法進入美國。去年川普重新上任前不久，越境人數已開始下降。隨著川普全面加強移民執法，對潛在非法移民形成威懾，越境人數進一步銳減。

國會為移民執法追加撥款460億美元，海關與邊境保護局獲得了充足的資金來完成邊境牆的建設，並簽署了價值數百億美元的合同來建造邊境牆，推進川普的這項標誌性工程。

國土安全部長馬克韋恩·穆林近日表示，邊境牆首階段工程將於「明年的這個時候」完工。斯科特則表示，該機構目前平均每周新建約6英里的邊境牆。

在川普重返白宮前，數百英裡邊境牆已建成。截至2026年6月中旬，海關與邊境保護局又新建了74英里，並計劃繼續修建數百英里。

全長約2000英里的美墨邊境中，約535英里暫無修建邊境牆計劃，因為崎嶇的地形本身已形成天然屏障，相關區域將改用地面傳感器和監控塔進行監控。

海關與邊境保護局還正對數百英里既有邊境牆進行升級，增設監控設備、照明設施和巡邏道路。

在德州沿格蘭德河（Rio Grande）與墨西哥接壤的漫長河段，當局還部署了長12至15英尺的圓柱形浮標，阻止非法移民或走私人員橫渡邊境。

在川普政府加強邊境非法越境管控過程中，科技正發揮越來越重要的作用。

據美聯社報導，自2001年「9·11」恐怖襲擊以來，海關與邊境保護局已逐步轉型為一個高度依賴情報分析和大規模監控網絡的機構，其監控範圍甚至延伸至美國邊境之外。

不過，批評人士認為，這些邊境技術帶來了新的風險。

南部邊境社區聯盟表示，大規模監控技術會迫使非法移民選擇更加危險的路線，以躲避監控系統。

該組織政策顧問加爾薩警告稱，這些監控技術侵犯了邊境居民的隱私權，一些居民甚至發現，用於偵測走私或非法移民活動的地面傳感器在未經許可的情況下被安裝在私人土地上。

奈達·阿爾瓦雷斯（Nayda Alvarez）及其家人在距離墨西哥灣約125英里的格蘭德河沿岸擁有土地。她發現家族土地上被安裝了攝像頭，而就在上週，她又看到距離自家約四分之一英里的一處河岸新建了一座監控塔。

她說：「我們是在準備打仗嗎？這並沒有讓我覺得更安全。」

關注數字技術公民權利的非營利組織「電子前沿基金會」（Electronic Frontier Foundation）調查主管戴夫·馬斯（Dave Maass）表示，這些技術已讓邊境地區「變成了一個充滿敵意的環境」，無論是當地居民還是試圖越境的人都受到影響。

該基金會還發佈了一份指南，介紹目前美國南部邊境部署的各類監控塔，幫助當地居民瞭解相關設備。

這些監控系統包括固定式監控塔，配備視頻、紅外和雷達設備，監控範圍約8英里；也包括遠程視頻監控系統，在高桿頂部安裝攝像頭和探照燈。部份設備安裝在卡車上，可隨時移動至邊境不同區域。

如今，這些監控塔越來越多采用自主運行模式，能夠自動掃描周邊區域，並利用人工智能分析畫面，在發現可疑情況時自動向邊境巡邏人員發出警報。

支持者認為，這讓巡邏人員能夠更多地駐守現場，而無需長時間坐在電腦前監控畫面。

不過，這也意味著人工智能將在邊境承擔越來越多決策工作，而專家此前已警告，該技術可能存在偏見及其他潛在問題。

共和黨去年夏天推動通過的大規模減稅及支出法案要求，海關與邊境保護局今後僅採購自主運行監控塔。目前，該部門正新增部署95座此類監控塔。

與此同時，埋設於地下的光纖電纜能夠感應地面震動，並採集相關數據，再交由人工智能系統進行分析。

與海關與邊境保護局簽訂合同負責鋪設光纖電纜的Sintela公司首席執行官馬格努斯·麥克尤恩-金（Magnus McEwen-King）近日在鳳凰城舉行的一場邊境安全展會上表示：「們會沿著地形鋪設線路，可以穿越樹林，可以延伸到河岸，我們幾乎能夠覆蓋任何地方。」

海關與邊境保護局還利用地面傳感器和野外監控攝像機偵測走私路線。

無黨派監督機構「納稅人常識組織」（Taxpayers for Common Sense）質疑邊境牆建設投入巨額資金是否值得，也懷疑納稅人的資金是否得到合理使用。

早在2011年，民主黨總統奧巴馬執政期間，時任國土安全部長珍妮特·納波利塔諾（Janet Napolitano）曾叫停一項覆蓋整個邊境，整合雷達、傳感器及攝像頭等設備的「虛擬邊境牆」計劃，原因是項目預算嚴重超支、技術故障不斷且工程進度嚴重落後。

「納稅人常識組織」研究與政策主管喬希·休厄爾（Josh Sewell）表示，希望政府能夠對這些監控技術進行「更全面、更嚴格的評估」，避免重蹈覆轍。

他同時批評川普政府在資金使用監督方面缺乏透明度。對此，海關與邊境保護局予以否認，稱已建立「監督機制」。

在德州南部大彎地區（Big Bend），海關與邊境保護局修建邊境牆的計劃遭到跨黨派強烈反對，尤其涉及穿越州立公園、國家公園及野生動物保護區等生態敏感區域。

目前，美國海關與邊境保護局表示，不再計劃在這些地區修建30英尺高的鋼制邊境牆。根據最新公佈的方案，當局將在當地建設巡邏道路，設置部分用於阻擋車輛的障礙設施，並部署偵測技術。

「大彎不要邊境牆聯盟」（No Big Bend Wall）創始人之一克拉拉·本森（Clara Benson）表示，用於照亮邊境的大型照明設施可能破壞當地夜空景觀，而該地區一直以擁有全美最佳觀星條件聞名。

她表示，即便最終沒有修建高達30英尺的鋼制邊境牆，當地居民對海關與邊境保護局的新計劃仍深感憂慮。她說：「大家依然充滿擔心和恐懼，認為這項計劃最終仍將造成相當嚴重的破壞。」