美國新聞

總統川普宣佈重啓一項計劃，將美國處方藥價格與全球其他國家藥價掛鈎。

他在白宮新聞發佈會上表示：「多年來制藥公司聲稱高昂研發成本是真實存在的，但沒有任何理由讓美國獨自承擔這些成本——這種局面現在將被改變。」

川普在Truth Social平台發佈聲明稱，會將藥品價格下調59%，並承諾「美國將支付與全球最低價國家相同的價格」。他在前一日發佈的帖文中預告稱：「處方藥價格將立即降低30%-80%，全球價格將同步上漲以實現平衡——這將是多年以來首次實現對美國的公平！」

他在此後的發佈會上澄清，具體定價機制將以其他富裕國家的藥價為基準。

由白宮官員提前披露的行政命令明確要求，由衛生部長小肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）牽頭的衛生部需在30天內為藥品制定新價格標籤；若未能與制藥商達成協議，美國將自動執行國際藥價掛鈎機制。

川普在發佈會上強調：「制藥企業要麼自願接受這一原則，否則聯邦政府將運用行政權力確保我們支付與其他國家相同的藥價。」他還暗示政策目標是通過削減中間環節，推動藥品以最惠國價格直接面向美國民眾銷售——此舉顯然針對代表保險公司和藥企談判藥價的藥房福利經理（PBM）體系，制藥商長期將美國高價歸咎於此。

國會預算辦公室（CBO）去年10月估計，若以國際藥價為基準設定藥品最高限價，美國平均藥價將下降逾5%。

這項舉措預計將遭遇制藥行業的法律挑戰。事實上，聯邦法官曾在2020年川普首個任期內駁回過類似最惠國定價政策，因其未遵循國會規定的規則制定程序。

對於川普的最新聲明，美國制藥研究與製造商協會（PhRMA）發佈警告，稱這種「以外國定價為優先的計劃對患者是災難性交易，將威脅會員企業在美投資的數千億美元資金，並加劇對中國創新藥物的依賴。」該機構是品牌藥企的核心遊說組織。

國會眾議院共和黨人公佈了一份長達389頁的稅改提案，這是近年來最重要的稅收立法之一，旨在延續川普總統第一任期內的核心減稅政策，同時通過部分增稅來兌現其競選承諾。

提案延長了2017年《減稅與就業法》中多項關鍵減稅條款，並將小型企業所得扣除比例從20%上調至23%，遺產稅免稅額將升至1500萬美元。法案還提議，在2028年前取消對小費、加班費以及部分汽車貸款利息的徵稅。

新披露的細則還顯示：兒童稅收抵免（Child Tax Credit）最高額度將從2000美元提高至2500美元，同時標準扣除額（Standard Deduction）也將上調。兩項政策均追溯至2025年生效，以期在2026年中期選舉之前讓選民切實感受到減稅帶來的經濟利益。

爭議焦點之一是州和地方稅（SALT）扣除上限。法案將其從當前的1萬美元提高至3萬美元，但仍未滿足來自紐約、新澤西和加州等高稅州的共和黨溫和派議員所要求的更高上限。他們建議將單身申報者的扣除上限提高至6.2萬美元，聯合申報者提高至12.4萬美元，預計該條款將在黨內引發激烈爭論。

另一方面，儘管川普近日曾表示希望將年收入超過250萬美元人群的最高稅率恢復至39.6%，但該法案維持了2017年法案中設定的37%頂稅率，對高收入階層不構成額外稅負。

相比之下，富有的私立大學將受到增稅影響，其基金投資收益稅將從1.4%大幅上調至最高21%。

法案還提出將聯邦債務上限提高4萬億美元，低於參議院方面提出的5萬億美元目標。議員們希望避免在2026年中期選舉前就債務上限再次進行投票。

出於預算調和規則限制，部分政策未被納入提案，例如川普競選期間承諾的取消對社安金福利的徵稅。作為替代措施，法案為老年人在標準扣除基礎上新增4000美元減免額度。

眾議院籌款委員會於週二正式啓動對該法案的審議。共和黨領導層計劃在5月底前完成眾議院全體表決，並爭取在7月4日國會休會前將法案送交總統川普簽署成為法律。該提案的目標是在未來十年內減稅超過4萬億美元，同時削減至少1.5萬億美元的聯邦支出。

儘管川普稱這是一項「偉大而美麗的法案」，並將其視為其立法議程的核心內容，但圍繞稅收優惠範圍、SALT上限調整以及赤字影響的黨內分歧，仍可能成為推進過程中的主要阻力。

美中公佈在瑞士日內瓦的經貿會談成果後，美國總統川普在白宮表示，日內瓦會談實現了美中雙邊關係全面重啟，對華關稅不會回到145%水平，他無意傷害中國，而是希望中國向美開放。他又稱，歐盟在很多方面比中國更惡劣。中國國務院宣佈，14日中午12時01分起，調整對原產於美國的進口商品加徵關稅措施，由34%調整為10%。

川普指出，中美討論的最重要事項是開放中國市場，中方已同意這樣做，還將暫停並取消所有非貨幣壁壘，但需時落實正式的書面協議。他認為，如可進入中國市場競爭，對美企將非常有利，也可為中國創造大量就業機會，此舉為重新平衡兩國貿易，包括消除非關稅貿易壁壘，也有助「統一與和平」。

提到雙方同意大幅互降加徵的關稅為期90天，川普稱今次調整不包括現有關稅、汽車、鋼鋁關稅，或可能對藥物徵收的關稅，因希望製藥業回歸美國，談判人員將繼續解決最大的結構性問題。他亦稱，會因中國向美「輸送芬太尼」加徵20%關稅，中方已同意阻止情況，將毋須支付巨額關稅。如雙方在90天內未達成全面協議，關稅將大幅提高，但不會升至此前水平，他對在限期內達成協議有信心。

在抵押貸款利率上升和經濟前景不確定的雙重壓力下，美國房地產傳統旺季的春季市場迎來疲軟開局。根據全美房地產經紀人協會（NAR）的最新數據，3月全美成屋銷量年化季調後為402萬套，環比下降5.9%，創下自2009年以來同期最慢的銷售速度。

數據還顯示，相比去年同期，今年3月的銷量下降了2.4%。從地區來看，全美所有區域環比均錄得下降，其中價格最高的西部地區跌幅最大，超過9%。

供應上升與銷售放緩的組合開始對房價形成壓力。3月份成屋銷售的中位數價格為40.37萬美元，儘管仍為當月曆史最高，但同比僅上漲2.7%，為自去年8月以來的最小年度漲幅。自去年12月以來，價格同比增幅已連續三個月收窄。

NAR首席经济学家Lawrence Yun表示：「與波動較大的股票和債券市場相比，房地產財富仍在穩步增長。根據聯儲的資金流動數據，美國房地產資產總值已達到52萬億美元。」

從購房群體結構看，首次購房者在3月佔市場份額的32%，與去年同期持平。全現金交易佔比從去年同期的28%降至26%，而投資房的購買比例維持在15%。

展望未來，房地產經紀人報告稱3月的購房合同取消數量上升。考慮到4月股市波動，這一趨勢可能還將持續。

海軍聯邦信用合作社企業經濟學家Robert Frick指出：「3月份的數據已經表現不佳，而未來可能會更具挑戰性。在持續高房價和高利率的背景下，如果新一輪關稅導致家居用品價格上漲，加劇消費者對通脹與就業的擔憂，許多家庭的購房意願將進一步受挫。」

巴菲特上週末在奧馬哈宣佈，他將很快要求伯克希爾·哈撒韋（Berkshire Hathaway）公司董事會任命格雷格·阿貝爾（Greg Abel）在年底接替他出任該公司CEO。

儘管巴菲特已經94歲高齡，並且阿貝爾在2021年就被指定為CEO繼任者，但當他在今年年度股東大會上宣佈這一消息時，仍令大家有些意外。

「明天，我們將舉行伯克希爾董事會會議，共有11位董事。其中兩位董事，我的子女豪伊和蘇西，知道我將在會上討論的內容。對於其他人來說，這或許是新鮮事，但我認為，格雷格應該在年底成為公司CEO的時機已經成熟。」巴菲特在會議的最後幾分鐘說道。

巴菲特於1965年接任這家前紡織公司的CEO。他表示，自己仍會「留守」提供幫助，但公司運營和資本配置的最終決定權將掌握在62歲的阿貝爾手中，他目前擔任伯克希爾非保險業務的副董事長。

「我相信，如果我們遇到重大機遇或其他情況，我可以在某些方面提供幫助。」他在慶祝自己執掌伯克希爾60週年的年度股東大會上補充道。

巴菲特是伯克希爾最大的股東，他表示，在過渡到這個新階段後，他不會出售任何股份。

「我想補充一點，保留所有股份的決定是一個經濟決策，因為我認為伯克希爾在格雷格的管理下前景會比在我管理下更好。」巴菲特說道。

在股東大會結束後，巴菲特和阿貝爾向CNBC表示，兩人將在董事會會議上討論巴菲特明年的正式職責。巴菲特目前還是該集團的董事長。

因此，目前尚不清楚阿貝爾是否也會接任董事長。巴菲特今年早些時候曾告訴《華爾街日報》，為了維護公司文化，他的兒子豪伊·巴菲特（Howard Buffett）將在他去世後擔任非執行董事長。

總統川普日前宣佈，授權商務部和貿易代表立即啟動程序，對所有在國外製作而進入美國的電影徵收100%的關稅。政策主要針對愈來愈多好萊塢電影在美國以外的國家取景拍攝或完成後期製作，千禧年以來歐洲和大洋洲許多國家加強扶持娛樂行業，為當地拍攝的好萊塢電影提供優渥稅務政策。

好萊塢電影是輸出美國文化和價值觀的夢工廠，但目前電影工業經歷嚴重產業外流。不少在好萊塢製作的電影轉向其他國家和地區，去年美國影視整體產量較2012年下降26%。川普把本土電影產業衰弱歸咎於加州州長紐瑟姆及提供稅務優惠的國家，他稱：「美國的電影行業正在迅速消亡，其他國家正在提供各種各樣激勵措施，以吸引電影製作人和工作室離開美國。在其他國家共同籌劃行動下，好萊塢和美國許多領域受到重創，威脅國家安全，更關乎信息傳播與宣傳。」

川普指控其他國家從美國盜取電影和電影製作能力，過去一週深入研究發現本土製作的電影很少。他希望電影再次在美國製作，相信影迷會歡迎他的決策；特朗普聲言如果製作人不願在美國拍攝，便應該對電影徵稅。商務部長盧特尼克回應稱，正在落實川普的政策，但沒有透露詳情。

好萊塢製作人為了降低成本，樂於前往英國、澳洲、新西蘭、愛爾蘭、西班牙等地取景。另一方面，羅馬尼亞、保加利亞等東歐國家的人力成本和物價遠低於美國本土，吸引大量中低製作規模及專供串流平台的美國劇組蜂湧而至。現在不論是已完成海外拍攝未上映的好萊塢電影，或是拍攝中以及計劃到海外拍攝的大片均不勝枚舉。由於英國提供慷慨退稅，如今已成為好萊塢電影海外取景地不二之選。

長期以來，以美國為主導的北美地區都是全球最大電影市場，年票房額約佔全球票房25%至30%，票房來源幾乎都是好萊塢電影，稅收新政無疑將增加電影製作成本，隨時間推移將進一步影響到院線中新片供給。美國戰略與國際研究中心高級研究員、前商務部官員萊因施警告，若各國報復特朗普的外國電影關稅後果將是毀滅性，報復行動會摧毀美國電影產業，且外國製作電影構成國家安全威脅的說法很難令人信服。