美國新聞

比爾·蓋茨近日宣佈，他計劃在未來20年內通過自己的基金會捐出2000億美元，並承諾將大部分資金投入非洲，致力於幫助非洲國家應對各類挑戰。

本月早些時候，蓋茨在CBS Mornings節目中透露了他捐出大部分財產的計劃。隨後在本週一，他於埃塞俄比亞的斯亞貝巴非洲聯盟的納爾遜·曼德拉大廳發表演講，詳細說明瞭他將如何聚焦非洲地區的發展。

根據蓋茨基金會發佈的聲明，這筆巨額資金的大部分將用於支持非洲的發展項目，尤其是應對公共衛生、教育等領域的挑戰。蓋茨強調，他的目標是資助那些「有助於拯救和改善全球生命」的事業。

蓋茨表示，他捐贈財產的靈感來源於安德魯·卡內基1889年發表的文章《財富的福音》中的一句話：「富貴而死的人，死後會蒙羞。」他透露，自己目前價值1080億美元的淨資產將在20年內減少99%。

在講話中，蓋茨明確表示，他的捐款將主要用於與優先考慮公民健康和福祉的政府合作。他指出：「通過健康和教育釋放人的潛能，非洲的每個國家都應該走上繁榮之路——參與這條道路是一件令人興奮的事情。」

蓋茨宣佈此項非洲資助計劃的背景，是美國政府在對外援助方面大幅削減投入。此前，川普政府顯著縮減了美國國際開發署的資金與人力資源，並減少了人道主義援助資金。蓋茨此舉被視為在全球援助環境趨緊背景下，為非洲發展注入新的動力。

教育部週一宣佈，將中止對拖欠聯邦學生貸款的借款人實施社安金抵扣的操作。

教育部發言人凱斯特（Ellen Keast）表示：「川普政府致力於保護那些依賴固定收入生活的社安金領取者。」

聯邦政府對學生貸款擁有特殊的強制徵收權力，包括扣押借款人的退稅、工資以及社會保障退休和殘疾福利。若借款人拖欠還款，政府最多可從其社安金支票中扣除15%作為償還。

週一宣佈的決定標誌著川普政府政策方向的突然轉變。今年4月21日，白宮宣佈恢復對總額高達1.6萬億美元的聯邦學生貸款債務實施催收程序。在過去五年間，作為疫情期間的紓困舉措，聯邦政府暫停了對貸款違約者的強制性追繳措施。

消費者金融保護局（CFPB）的數據顯示，目前有超過45萬名、年齡在62歲及以上的聯邦學生貸款借款人處於違約狀態，其中許多人正依賴社安金維持生活。

此次暫停措施將為這些年長的借款人爭取了更多時間，讓他們有機會尋找還款方案，避免因扣款而影響日常生活。

紐約「教育債務消費者援助項目」主任羅德里格斯（Carolina Rodriguez）早前接受CNBC採訪時特別警告說，對退休人群恢復扣款可能造成嚴重影響。

她在4月份的一次採訪中表示：「對許多人來說，失去部分社安金可能意味著沒有足夠的資金購買食物、支付交通費用，甚至無法按時就醫。」

美國國稅局（IRS）將對納稅申報文件進行審核，並通過直接存款或郵寄支票的方式發放退稅。預計許多美國人將在近期收到退稅款項。

什麼時候能拿到退稅？

根據報稅時間和方式的不同，退稅到賬時間也有所不同：

• 5月1日至5月15日之間通過線上報稅並選擇直接存款的納稅人，有望在5月22日至6月4日之間收到退稅。
• 若為線上報稅但選擇郵寄支票，則預計在5月29日至6月11日之間收到退稅。
• 對於書面申報（紙質表格）的納稅人，退稅最遲將在7月10日前寄達。
• 5月16日至5月31日提交報稅的納稅人：
• 若選擇直接存款，預計將在6月6日至6月19日之間到賬；
• 若選擇郵寄支票，預計將在6月13日至6月26日收到；
• 若為書面報稅，則退稅將於7月11日至7月25日期間寄達。

IRS會根據納稅人提交的時間和報稅方式，制定相應的退稅處理時間表。

如何查詢退稅狀態？

納稅人可前往IRS官網，點擊「Where’s My Refund（我的退款在哪裡？）」查詢退稅進度，網址：https://www.irs.gov/wheres-my-refund

將顯示以下三種狀態：

• 收到申報（Return Received）：國稅局已收到您的申報表，正在處理中；
• 退稅已批准（Refund Approved）：退稅已通過審核，國稅局將於指定日期前發放退款；
• 退稅已發送（Refund Sent）：退稅已通過銀行或郵寄方式發出。

通過銀行轉賬可能需等待最多5個工作日到賬；通過郵件寄送支票則可能需要數週時間送達。

今年的退稅金額大約是多少？

2025年美國納稅人平均退稅金額約為2,939美元，略高於去年的平均退稅金額2,869美元。需要注意的是，實際退稅金額會根據個人的收入水平、預扣稅額、抵稅項和各類扣除而有所不同。

一項早在2017年啓動的政策正悄然發生變化，正令成千上萬的合法移民陷入生活與工作的「雙重困境」——他們在申請工卡或入籍的過程中，無法再自動獲得社會安全號碼（SSN），不僅影響就業，還直接波及日常生活的方方面面。

原本從2017年起，美國社會安全管理局（SSA）就與國土安全部合作，推出名為「入境後人口統計計劃」（Enumeration Beyond Entry, EBE）的項目，允許合法移民在提交I-765（工卡申請）或I-485（綠卡申請）時一並申請SSN，實現「入境即發卡」，該機制極大簡化了移民獲得合法身份後開始工作的流程。

然而，2025年3月19日，SSA突然暫停了EBE項目，沒有提前通知，也未說明後續安排。導致每年約300萬新移民被告知需親自前往SSA辦公室申請SSN，不僅耗時耗力，還面臨長時間等待。

一名合法移民Lee Thacker本來已經拿到工作機會，但因遲遲無法拿到SSN，被迫失去這份工作。他不是個例——如今，許多移民無法辦理駕照、開立銀行賬戶、繳納稅款，甚至申請貸款或租房，都因缺少SSN而四處碰壁。

波士頓學院經濟學教授Geoffrey Sanzenbacher指出，沒有任何證據表明，未授權移民存在大規模社安福利欺詐行為。移民律師Jennifer Bade也表示，該政策既無法防止欺詐，又讓合法移民承受不必要的障礙和羞辱。SSA此舉「完全沒有實際益處」，只會增加移民負擔、打擊本就複雜的身份合法化過程。

面對民主黨議員和民間組織的壓力，SSA表示暫停EBE項目90天「用於評估政策」。但國會監督委員會主席Gerald Connolly指出，該暫停措施「未符合法律要求」，批評政府罔顧法律和人權。

2022年，未授權移民繳納了高達257億美元的社會安全稅，卻無法獲得任何相關福利。這一矛盾現實，也再次凸顯了當前移民政策中的結構性問題。

凍結EBE後，地方SSA辦公室的工作量暴增。但與此同時，SSA仍在削減人員和關閉辦事處，甚至實施電話接入限制。根據官方評估，每次在地方辦公室手動辦理SSN的成本是自動發放的近7倍。

若您或親屬近期遞交了工作許可或相關身份申請，務必主動確認社安號的申請狀態，不要誤以為「會自動寄來」。必要時請盡早預約SSA辦事處，避免影響工作和生活安排。

在夏季旅遊旺季到來之前，美聯航（United Airlines）宣佈將調整辦理登機手續的截止時間。

這家總部位於芝加哥的航空公司宣佈，6月3日開始，國內航班登機截止時間統一調整為起飛前45分鐘。此前，無托運行李乘客僅需提前30分鐘，新規將其延長15分鐘，與有行李乘客要求一致。

美聯航通過電子郵件向《早安美國》表示：「這一變化與我們目前托運行李截止時間和大多數其他航空公司遵循的值機政策保持一致，為我們的客戶帶來了更大的一致性。」

對於國際航班，美聯航乘客仍需在起飛前60分鐘辦理登機手續，這一要求保持不變。

美聯航表示，在某些情況下，值機時間可能因航班或目的地機場而有所不同。

運輸安全管理局（TSA）建議旅客就具體的辦理登機手續時間與航空公司聯繫，因為要求可能根據旅行日期而變化。

隨生成式人工智慧（AI）應用日趨廣泛，美國高中與大學院校正為學生用AI偷懶、作弊暴增而苦惱，師長們對如何規範AI使用也莫衷一是。

美國Axios新聞網報導，AI已成為不可逆的趨勢，教育工作者必須學會適應，這意味師長們不僅要能識別學生是否動用AI，自己也得克制過度依賴AI的誘惑。

紐澤西州澤西市聖伯多祿大學（St. Peter’s University）英語教授Stephen Cicirelli說：「我得同時當老師和AI偵測器。任何讓學生帶回家、有時間慢慢做的功課，都會讓人產生懷疑。」

Cicirelli一則被瘋傳的社媒X貼文完全反映這個當代教育界難題。貼文裡提及一名學生被他抓包報告出自AI之手後寫電郵道歉，卻連電郵都疑似ChatGPT代筆。

紐約雜誌（New York Magazine）報導，在ChatGPT問世僅兩個月後，2023年1月一份對大學生所做調查顯示，有約90%受訪者已在作業裡用過ChatGPT。

一份皮尤研究中心（Pew Research Center）近期的調查顯示，在13歲到17歲受訪者裡有1/4說他們用ChatGPT協助完成學校作業，比例是2023年的兩倍。

學校作業藉助AI情況激增讓校園主事者憂心。據一份美國高等院校協會（AAC&U）與伊隆大學（Elon University）數位未來想像中心（Imagining the Digital Future Center）針對大學院校校長、教務長等的調查顯示，66%受訪者覺得AI會降低學生專注力。

59%受訪者說校園內的作弊情況增加；56%的人說所屬學校還沒做好幫助學生迎接AI紀元的準備。

面對新時代，教育界對學生使用AI時哪些可接受、哪些不可，仍莫衷一是，有時甚至同校內不同課堂的規定都不一。美國高等院校協會與伊隆大學的調查顯示，51%受訪高教主管認為，學生可根據AI產生的詳細大綱撰寫報告；其餘人則表示不可接受或尚無定論。

教師們透過AI檢測器檢查作業也遇到狀況。檢測器常出錯，不是沒揪出AI代筆的作業，就是誤將真人寫的作業標記為AI撰寫。紐約時報曾報導，未用AI的學生還得向學校申訴或提交流程自清，以免零分。

此外，教師也開始被抓包依賴ChatGPT。紐時報導披露，東北大學一名大四生在發現教授用AI準備上課講義與投影片後，要求退還學費。

一如許多人對AI使用有爭論，也有很多教育工作者相信AI有幫助學生的潛力，學校應教導他們如何使用。

肯尼索州立大學（Kennesaw State University）英語教授Jeanne Beatrix Law指出，ChatGPT可當即時編審，協助學生潤飾寫作或加快研究進度，讓他們能更專注於組織宏觀構想，而非把時間花在收集資料。

伊隆大學（Elon University）數位未來想像中心Lee Rainie告訴Axios，學術機構當前遇到的一大疑問是「如何評估學生的學習掌握情況」。

聖伯多祿大學英語教授Cicirelli說，他會要求學生在Google Docs寫作業草稿，這樣就能看到他們的發想與寫作歷程。

而像口試或以傳統格式書寫申論題這類隨堂測驗，又開始越來越普遍。

多項數據顯示，民眾對於前往美國觀光旅行的熱情正在消退，歐洲、加拿大等國的遊客似乎已將美國從他們的旅行目的地國家名單中移除。而美國本地民眾則因為擔心經濟不確定性等因素，更傾向於國內旅遊。

住宿比價網站Trivago的預訂數據顯示，由於擔心經濟方面的不確定性，英國和美國的遊客越來越傾向於選擇在國內度假。而來自日本、加拿大和墨西哥的赴美遊客訂房數量，則出現了百分比2位數的下滑。這些國家都是總統川普的加徵關稅對象。其中，加拿大人對於川普特別反感，因為川普曾多次威脅加拿大應該成為美國的第51州。為了表達對於川普的反感，加拿大國內也興起了一股聲勢浩大的「抵制美國貨」行動。

Trivago和英國新聞聯合社（PA Media）分享的調查結果顯示，德國人前往美國旅遊的需求也大幅下降，在美國訂房數出現了百分比達到個位數的降幅。身為歐盟最大的經濟體，德國人同樣對於川普針對歐盟所採取的關稅行動感到不滿。德國新任總理Friedrich Merz回應表示，如果貿易衝突升級，德國將會反擊美國的關稅政策，並且推動歐盟對美國的科技公司展開報復。

由於川普政府的關稅措施對全球經濟造成混亂，美國旅遊業越來越擔憂該行業將會率先迎來「川普衰退」（Trump slump）。美國旅遊業直接貢獻1.2兆美元GDP，帶動2000萬個就業崗位，其中70%是中小企業。高盛預估，如果國際遊客持續流失，2025年美國GDP將損失900億美元，相當於每天蒸發2.5億美元。

美國國家旅遊辦公室（National Travel and Tourism Office）上月公佈的初步數據顯示，今年3月前往美國的海外遊客數量，與去年同期相比減少了11.6%。在此同時，美國國內旅遊也呈現出量增但價廉的趨勢。Trivago的數據顯示，美國人在旅行上的支出減少了，但對於便宜飯店和低星級飯店的需求卻增加了。

4月的一份調查也反映出美國遊客現在在海外的不安情緒。全球救援組織的調查發現，在1.1萬名受訪者中，約有72%的人認為，由於美國的政策，美國人在外國的印象越來越負面，這讓部分美國遊客在前往海外旅遊時，難免被一種羞恥感所包圍。

一些美國遊客正在考慮一種新的「隔離方法」，也就是在海外旅遊時佩戴寫著「我沒有投票給他」的徽章，來避免外國居民對於美國人的審視與敵意。

共和黨稅務法案以積極手段限縮非法移民領取白卡、紅藍卡、聯邦補助、兒童抵稅等，以免納稅人繳交稅金遭到浪費，但由於無證移民本來就不容易拿到聯邦福利，移民專家與倡議人士說，各種限縮措施最後主要衝擊對象將是父母沒有身份的美國公民兒童，例如難民或向申請庇護獲准的外籍人士兒女。

美國有12%兒童雖然身為美國公民，但父母當中至少有一人不是美國公民，人數約為900萬孩童。波士頓大學(Boston University)社會工作學院(School of Social Work)2022年研究報告指出，父母當中至少有一人是移民的兒童，生活貧窮的機率比父母為美國出生的兒童高出一倍。

自由派研究機構「預算與政策優先項目研究中心」(Center on Budget and Policy Priorities)移民政策部副總監Shelby Gonzales說，針對無證移民而來的鐵腕政策，在真實狀況底下，其實是以各種不同方式懲罰公民以及曾經是合法移民的其他民眾。

眾議院通過的川普總統「大而美法案」，如果接下來在參議院也表決過關，兒童抵稅福利(child tax credit)將從目前每名兒童2000元調高為2500元，但適用對象僅限有社會安全號碼(Social Security number)的家長。現行規定則是兒童有社會安全號碼就可享受兒童抵稅福利，家長只有個人納稅識別號碼(individual taxpayer identification number，ITIN)也可以。

跨黨派國會組織「稅務聯合委員會」(Joint Committee on Taxation)估計，這項改革將讓擁有社會安全號碼的200萬兒童不再享有兒童抵稅福利。

主張限縮移民的保守派智庫「移民研究中心」(Center for Immigration Studies)資深法律研究員George Fishman表示：「在真實世界裡，錢是流入非法移民父母的手中，他們並沒有義務要把經費花在孩子身上。」

專門研究移民的波士頓大學社工學院教授Dolores Acevedo-Garcia指出，孩子未來將會長大成人，「我們真的對他們減少資源，讓他們教育、健康等方面條件通通變差，然後在幾年之後來面對這些問題衍生的後果嗎？」

國務卿Marco Rubio週二向全球的美國大使館和領事部門發佈指令，要求立即暫停新的學生及訪問學者簽證（F、M、J類）的面簽預約，為川普政府即將升級的社交媒體審查機制鋪路，這將是對以往此類措施的重大擴展。

這份電報寫道：「立即生效，為準備擴大所需的社交媒體篩選和審查，領事部門不應增加任何額外的學生或交流訪問者（F類、M類和J類）簽證預約能力，直到進一步指導發佈。」

這份電報稱，已經安排好的面簽可以繼續進行。

新的指令可能嚴重減緩學生簽證的處理速度，影響國際學生的入學時間安排。並可能對許多嚴重依賴外國學生增加財政收入的美國大學造成打擊，影響其運營和發展。

美國政府此前已對社交媒體實施了一些篩查要求，但這些措施主要針對可能參加過親巴抗議活動的、重返美國的學生群體。

這份電報沒有直接說明未來的社交媒體審查標準，但暗示這與阻止恐怖分子和打擊反猶太主義的行政命令有關。

Politico指出，幾個月來，許多國務院官員私下抱怨說，過去的指導方針——比如審查可能參與校園抗議的學生——一直含糊不清。例如，目前還不清楚，在X賬戶上發佈巴勒斯坦國旗的照片是否會迫使學生接受額外的審查。

川普政府一直在對大學施壓，特別是哈佛等精英院校，認為這些大學過於自由化，並指責它們允許反猶主義在校園內蔓延。