川普政府

川普政府將多家知名中國企業新增至「中國軍方企業名單」，其中包括科技巨頭阿里巴巴、電動車製造商比亞迪以及搜索引擎公司百度。被納入該名單的企業將被禁止獲得美國的國防合同。

據美聯社報導，五角大樓在最新更新的名單中，首次納入了一些知名、非國有、且傳統上並不屬於國防或安全領域的中國企業，這反映出華盛頓對北京利用民營企業力量服務軍事目的的戰略日益警惕。

這份名單依據國會授權於2021年設立，旨在識別五角大樓認定與中國軍方存在關聯的企業。被列入的對象不僅包括由中國軍隊和安全部門直接控制的企業，也包括那些為中國國防工業基礎提供支持的公司。

在去年更新名單時，五角大樓曾表示，中國軍方正試圖獲取由中國企業、大學以及科研項目開發的先進技術和專業知識，而這些機構「表面上看似民用實體」。

中國外交部發言人林劍在例行記者會上表示：「中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念，划設各類名目的歧視性清單，無理打壓中國企業。我們敦促美方糾正錯誤做法，停止對中國企業的無理打壓行徑。中方將採取必要措施，堅定維護中國企業的正當合法權益。」

中國電商巨頭阿里巴巴在聲明中表示，「阿里巴巴不是中國軍工企業，也不屬於任何軍民融合戰略的一部分。」

近年來積極佈局人工智能和自動駕駛出租車業務的百度則表示，將其視為軍工企業的說法「完全毫無根據」。

中國電動車龍頭企業比亞迪也表示，美方的這一認定「嚴重違背事實」，同時強調公司「將通過一切可行的行政和法律途徑，積極維護自身合法權益」。

據悉，五角大樓最新公佈的名單已擴大至188家中國實體，高於去年的約130家，其中此前已經包括消費級無人機製造商大疆創新（DJI）等企業。雖然被列入名單的企業仍可繼續在美國開展業務，但會面臨聲譽損害，並可能受到更多限制措施。

在解釋將阿里巴巴列入名單的原因時，五角大樓表示，由於阿里巴巴與中國工業和信息化部存在關聯，因此幫助強化了中國國防工業基礎。阿里巴巴目前在紐約證券交易所上市。

五角大樓還表示，比亞迪和百度同樣與工業和信息化部存在關聯，而該部負責制定中國的科技與產業政策。

比亞迪目前在全球電動車市場佔據領先地位。川普總統今年1月曾表示，如果比亞迪等中國車企在美國建廠並雇用美國工人，他歡迎它們進入美國市場。不過，多位美國國會議員表示，他們將推動禁止中國電動車進入美國市場。

值得注意的是，此次新增名單中的另一家公司是中國機器人企業宇樹科技（Unitree）。該公司的跳舞機器人曾在NBC節目《美國達人秀》（America’s Got Talent）中給評委西蒙·考威爾留下深刻印象。

五角大樓表示，宇樹科技因被認定為一家高度創新、具有全球競爭力、且對中國供應鏈至關重要的中小企業，因此「明知故犯地接受了中國政府的支持」。

而就在上週，英偉達首席執行官黃仁勳剛剛在GTC台北大會上宣佈將與宇樹科技合作，推出以宇樹科技H2機器人為載體，面向高校及學術機構的Isaac GR00T人形機器人參考平台。

目前尚不清楚這一合作計劃是否會受到影響，宇樹科技尚未立即回應媒體的置評請求。

自川普政府打擊移民以來，全國的國際學生入學率一直在下降，但這種變化並沒有在各州均勻分佈。 根據國土安全部的資料，與2025年3月相比，華盛頓的國際學生入學率下降了16%，而紐約等其他國際學生入學率高的州僅下降了6%。

2025年4月，移民和海關執法局突然撤銷華盛頓大學的9份學生簽證，作為全國範圍內的簽證撤銷的一部份。 華盛頓大學學生簽證在月底前恢復，但已經造成損害。根據國際學生招生資料，2025年秋季季度國際學生招生下降7%，是自2017年秋季以來最低的國際學生。該招生資料還顯示，來自中國的學生在華盛頓大學本科課程註冊的國際學生總數中佔最大比例。

國際學生服務向所有國際學生發送了電子郵件，向他們保證，只要他們準備額外的旅行證件並保持狀態，他們就會沒事。Zhong說：「我認為對於任何想在這裡學習的國際學生來說，這肯定感覺不好。但我們真的不知道它們被撤銷的原因。」Zhong持有F-1簽證，將她指定為全日制學生，但僅憑這一點並不能保證她在美國逗留。持有F簽證的國際學生需要由他們就讀的大學簽發的I-20表格，證明他們已被全日制學習課程錄取，並且有經濟能力留在美國。為繼續讀研究生，Zhong必需在時間敏感的過程中將她的I-20轉移到哥倫比亞大學。

她說：「我擔心如果我現在轉移我的I-20，我就無法繼續我的本科學習了。當我在這裡畢業並完成學業的那一刻，我會把我的I-20轉移到哥倫比亞，他們會給我開一個新的。」儘管簽證管理和搬家的壓力很大，Zhong 還是沒有被阻止留在美國。她說：「我無法想象自己不學習哲學。」 因為當我做哲學時，出於某種原因，我感覺更【我】了……它允許我表達自己的觀點，並鼓勵我比以前更多地傾聽內心的聲音。 因此，我認為空氣中瀰漫著焦慮，但與此同時，我對踏上新的旅程感到非常興奮。」

對於許多國際學生來說，時間在畢業後立即開始滴答作響。如果他們不打算攻讀另一個學位，本科課程的結束意味著從技術上講，他們不再有資格獲得F-1簽證。如果沒有僱主擔保非移民H-1B簽證，那些希望留在美國找工作的人有一個選擇：可選的實踐培訓。如果獲得批准，它允許應屆畢業生在學生簽證上再停留12個月，讓他們有時間尋找和獲得工作。

當Zhong的擔憂集中在研究生院和不斷上漲的生活成本上時，像Yichen Wu這樣的年輕學生正面臨著一個不同的挑戰：他們是否能在美國停留足夠長的時間來建立事業。Wu說：「有了STEM學位，大學畢業後，你的OPT時間比其他專業更長。你可以持學生簽證在美國工作，比其他學位更長。 那絕對是一個優勢。」Wu 也是來自中國的國際學生。 在美國東海岸高中畢業後，他搬到了華盛頓州上大學。

Wu可能離他預計的畢業日期還有兩年，但他說，在這樣一個要求苛刻的專案中，時間過得很快，就業市場的狀況令人擔憂。他希望留在美國，但他的計劃取決於他是否能找到工作。實習是為應屆畢業生尋找全職工作的一個組成部份。Wu 發現，持有學生簽證有時會使他沒有資格參加招聘過程。

Wu 說「一般在招聘實習結束時，僱主通常會問「你是國際學生還是美國公民？」我會告訴他們「我持有F-1簽證，」他說。 「他們說他們不能為學生簽證提供實習機會。 我假設的是，他們不能贊助H-1B簽證，所以他們甚至不希望持有F-1簽證的學生實習。這種情況發生在我身上很多次。」他補充說，就業不確定性在國際學生中並不罕見。 雖然他希望留在美國，但仍然為他開放的廣泛機會使他的未來計劃有一定的靈活性。

與此同時，Wu 和Zhong都繼續享受大學生活。 Wu 是國際關係和文化主管力交流中心的志願者，該中心為尋求社群和友誼的國際學生舉辦活動。Zhong 在寫作中心工作，輔導想要提高寫作技能的學生。 像華盛頓大學的大多數其他同齡人一樣，他們專注於學習——確保未來光明，無論接下來會發生什麼，他們現在努力做好當下的學習。

（部份譯自：Northwest Asian Weekly By Saraphena Wong)

一名川普政府高級官員表示，由於中國正放緩接收在美非法居留中國公民的遣返進程，若中方不加強遣返合作，美方準備對中國進一步收緊旅行限制措施。

這一最新表態正值總統川普計劃於5月14日至15日訪問北京前夕。預計川普將在與中國國家主席習近平會晤期間，就遣返問題等議題進行討論。

此次訪華對川普而言意義重大。外界普遍認為，他希望在11月中期選舉前爭取到中方在貿易方面的讓步，以向選民展示成果。多項民調顯示，共和黨在此次選舉中可能面臨失利風險。

自去年初重返白宮以來，川普政府多次威脅對未配合接收被遣返人員的國家徵收關稅或實施制裁。強力遣返無證移民一直是其競選主軸及移民政策的重要組成部分。

多年來，中國一直對美國要求其接收數以萬計逾期居留或非法入境中國公民的請求持保留態度。

在川普上任初期，中方曾表示，在完成身份覈實後，願意接收「已確認的中國公民」，但同時指出相關程序需要時間推進。

上述不願具名的美國官員稱，2025年初，中國曾通過包機及商業航班接收約3000名被遣返人員，但在過去六個月中已減少相關合作。該官員表示，此舉意味著中國「未能充分配合美國接回其公民」，並稱此舉違反了中國在國際上的相關義務及對本國公民應盡的責任。

該官員進一步表示，若中方不加強遣返合作，美方將考慮提高簽證申請所需繳納的現金保證金、進一步限制簽證發放數量，並在邊境加強入境限制。

對於相關說法，中國駐華盛頓大使館暫未作出回應。

近年來，川普政府持續推進強硬移民政策，包括加大遣返力度、撤銷簽證和綠卡資格，以及審查移民的社交媒體言論和過往公開發言。

在拜登政府時期，隨著中國經濟承壓以及新冠疫情期間簽證獲取難度上升，非法越境進入美國南部邊境的中國公民數量從幾乎為零大幅攀升至數萬人規模。

上述美國官員稱，目前在美無證中國公民已超過10萬人，其中逾3萬人已收到最終遣返令。在這些人員中，已有超過1500人被拘押，正等待遣返。該官員補充稱，這部分被拘押人員中多數還涉及其他犯罪行為。

關於在美無證中國公民數量的獨立估算存在差異。移民政策研究所（Migration Policy Institute）數據顯示，截至2022年中期，在美無合法身份的中國移民人數最高可達23.9萬人。

該官員還指出，包括印度在內的其他擁有大量無證移民的國家，已全面配合美方遣返工作。

美方希望中方提供旅行證件，並批准由美國海關與邊境保護局安排、由美方承擔費用的遣返包機降落中國。

川普政府發佈新的簽證申請規定，可能進一步限制外國人在美國提出庇護申請的機會。

新規要求，美國駐外使領館在審理非移民簽證申請時，必須詢問申請人是否害怕返回本國；若申請人作出肯定回答，則將被拒絕發放赴美旅行證件。

這一指令發佈之際，聯邦上訴法院於上週晚些時候裁定，總統川普此前以「入侵」為由限制庇護申請者入境的措施屬違法，為恢復接收因遭受迫害而逃離本國的移民提供了法律空間。

目前尚不清楚庇護申請處理程序何時恢復。川普政府已表示，將對該裁決提出上訴。

根據由國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）辦公室發出的電報內容，新規即刻生效，要求所有領事官員在審理非移民簽證申請時，「應要求申請人確認其在返回其國籍國或長期居住地時，不會遭受傷害或不當對待，並將其回答記錄在案」。

美方要求申請人回答兩項問題：

– 「你是否在本國或最近長期居住地遭受過傷害或不當對待？」

– 「你是否擔心返回本國或長期居住地會遭受傷害或不當對待？」

電報明確指出，申請人必須對上述兩項問題均口頭回答「否」，領事官員方可繼續辦理簽證簽發程序。

分析人士指出，這一新規是川普政府進一步收緊庇護政策的最新舉措之一，旨在顯著減少獲得美國庇護資格的外國人數量。

國際難民組織（Refugees International）主席Jeremy Konyndyk表示：「這一系列措施正試圖系統性削弱遭受迫害者在美國尋求保護與安全的渠道。」

根據美國聯邦法律，外國公民在進入美國後，如能夠證明其在本國面臨「迫害或合理恐懼迫害」，即可申請庇護。此外，美國還設有獨立於境內程序之外的難民安置機制。

川普政府近年來持續收緊上述兩類途徑，包括限制絕大多數難民入境（僅少數例外情況除外），並以欺詐風險及國家安全為由加以解釋。卡托研究所（Cato Institute）移民研究主管David Bier本月發佈的分析顯示，美國西南邊境每月庇護申請人數已從2024年12月的近4萬人驟降至2025年2月的僅26人。

總體而言，該政府在合法移民政策方面亦採取多項收緊措施，包括對39個國家公民實施旅行限制、削減學生簽證及臨時工作簽證數量，以及取消來自13個國家數十萬移民的臨時保護身份（TPS）。